本报记者 吕剑波

　　据新华社报道，教育部相关人士近日表示，从6月起，向社会征集学生减负良策。这是教育部针对中小学生减负任务开出的最新一剂“药方”，这一举措立刻引来学生和家长的关注。

　　中小学生减负这一话题早已不再新鲜，学生和家长的普遍感觉却是越减负担越重。对这样的老大难问题，良策到底在哪儿？教育部的这一做法又能有多大的效果呢？

　　做秀？

　　根源未变，难谈改革

　　“这么多年来，我们看到教育主管部门多次提出要给中小学生减负。可往往是轰轰烈烈开场，最后草草了事，学生的课业负担并没有实质性的变化。”21世纪教育研究院副院长熊丙奇说，“时间一久，大家都觉得减负越减越重了。”

　　“原因很简单，我们也说了无数次——一是义务教育资源不均衡；二是中、高考(微博)选拔机制唯分数论。”熊丙奇接着说，“教育资源不均衡导致学生和家长为了进入好的学校不得不加大投入；中、高考制度的存在则让老师、学生和家长都无法忽视分数的重要性。不把这两个问题解决了，减负永远只能是做秀。”

　　一位不愿透露姓名的全国优秀班主任说，现在社会衡量孩子的标准还是以成绩为主，老师的绩效也主要拿分数衡量，只要招生机制不变，对学生的考核标准不变，减负就很难落到实处。

　　“我认为，理想的教育模式应该是这样的：政府依法管理，专业机构负责考试，学校自主招生，学生多种选择。”熊丙奇说，“我们现在确实有一些高校开始自主招生考试了，但是那些参加考试的学生还是要经过高考。这等于在高考之外，又给孩子们增加了额外的任务，这根本就不是减负嘛。”

　　悖论？

　　校内减负，校外增负

　　每天下午3时放学后，正在上小学三年级的许浩(化名)就开始了自己的补课之旅——周一到周五分别有奥数、英语、作文等不同学科的课程，到了周末则是城北城南地奔波，去接受小提琴、绘画、逻辑思维等辅导。这些课程都是他的父母帮他选定的，“班上其他同学也都有课的。”他说。

　　“学校确实减负了，作业少了，放学时间早了。可家长不能放松啊，别的孩子都在上辅导班，我们孩子不上不就落后了吗？”许浩的母亲当然了解孩子的负担，但她很无奈，“现在重点学校招生，哪个不看孩子的才艺？我们只能逼着孩子学。”

　　“随着教育主管部门强势的行政命令，起码从表面上看，学校方面已经减负了。”熊丙奇说，“可孩子们却开始奔波于各种补习班、辅导班、提高班——学校减掉的，社会又给补回来了，而且给学生和家长增加了很多经济和精神负担。”

　　“另一方面，教育主管部门要求学校推行素质教育，可中、高考制度又悬在那儿没有改，这就导致一些学校的教育方式是应试教育与素质教育的混合体，学生既要分数高又要才艺佳，学生的负担可想而知。”熊丙奇说。

　　良策？

　　面对现实，因材施教

　　此次教育部向社会征集学生减负良策，其初衷显然是好的。可究竟什么样的良策才能真正减轻中小学生的负担呢？

　　“在现阶段中、高考制度存在的条件下，不妨面对现实，把应试教育做好。”熊丙奇给出了自己的良策，“日本也有过和我国相似的问题，在升学考试的压力下，学生负担很重，然后社会要求学校减少上课时间和作业量。可家长们却着急了，为了让孩子考上好的大学，他们让孩子上各种培训班，实际上加大了学生的负担。后来，学校干脆又重新开始补课，一周上6天课，但不增加学费。学生不用上培训班，负担反倒轻了，家长不用多出钱，经济压力也小了。”

　　“当然，长远的根本的解决方法永远只有一个：加大教育投入、改变教育资源分配模式、取消单一的升学选拔模式。”熊丙奇说，“此外，我认为教育的原则还是因材施教，征集到的良策也不一定就适合每一个学校、每一个学生，只能作为参考。”

　　代价！

　　扼杀兴趣，榨干潜能

　　据中国青少年研究中心最新发布的《中国少年儿童十年发展状况研究报告(1999—2010)》显示，我国中小学生睡眠时间持续减少，近八成睡眠不足。参与调查的专家表示，没有充足的睡眠，就难以保证健康的成长。长期睡眠不足将会造成免疫力低下，影响身心和智力发育，给孩子的未来幸福埋下隐患。

　　幸福者首先需要有一个健康的身体，还需要一个快乐的心境。山东大学附属中学校长赵勇在全校调查显示，90%的初中学生仍然存在着较重的心理负担。当被问及“是否感受到学习的快乐时”，回答几乎全部是否定的。

　　“不快乐的主要原因，不仅是作业量的大小，而是学习的压力。因为家长、老师动辄用考试、升学、有一份体面的工作等鞭策我们的孩子。”赵勇说。

　　海口市教育专家兰祖军说，教育不能像榨油机一样把孩子身上的潜能统统榨干，在小学阶段就把孩子与生俱来的求知欲望、生活兴趣逐渐抹杀掉。

　　诸多教育界人士呼吁，减负就是要给孩子更多动手、动脑、交往、感悟的时间。教育要有宽容之心，要鼓励和引导学校、学生百花齐放，为学生创造充分的自由发展空间，让学生找回“丢失”的幸福快乐。

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