8月15日，离新生开学的日子越来越近，巧合的是，记者昨天从省十一届人大常委会二十七次会议上了解到，《安徽省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》将进行修订，昨天第一次提交省人大常委会听取的修订草案，新内容颇多，其中还对教师解聘的情况进行说明，教师的职业今后也许不再是一个铁饭碗。

　　重点班、成绩排名将成往事

　　社会上对名校、名师的崇拜流行了许多年，禁也禁不住。如何在义务教育阶段就保证教育公平，其实一直是个社会性问题。在昨天的会上，记者了解到新修订的内容，特别强调了教育公平的问题。

　　为平等接受义务教育，《办法(修订草案)》规定：保障不同群体的适龄儿童、少年平等接受义务教育。对适龄儿童、少年在户籍所在地接受义务教育的，实行免试就近入学；对进城务工人员随迁子女，县级人民政府教育行政部门统筹安排就近入学。对家庭经济困难的适龄儿童、少年免费提供教科书，并补助寄宿生生活费。同时，还强调均衡配置师资。在教师职称评聘、培养培训、骨干选拔等方面向农村学校和城镇薄弱学校倾斜。

　　其中，《办法(修订草案)》第十五条就具体规定：“县级以上人民政府及其教育行政部门负责推进义务教育学校标准化建设，合理配置资金、教师、仪器、设备、图书等资源，不得将学校分为重点学校和非重点学校，不得单纯以学生考试成绩评价或者考核学校，不得按升学率高低对学校进行排名。学校应当均衡配置校内资源，不得划分重点班和非重点班，不得按照考试成绩公布学生的排名。”

　　对学生实施体罚或被解聘

　　在大部分人眼里，人民教师可是个铁饭碗。但根据即将修订的办法内容，教师队伍建设将做出大变化。《办法(修订草案)》第二十六条显示：“学校实行教师年度考核和聘期考核制度。学校应当将考核结果作为教师岗位聘用(任)、职务晋升、绩效工资分配、培养培训和表彰奖励的依据。”

　　而同时，“对经考核不符合教师条件的，由县级人民政府教育执行部门组织培训；经培训仍不符合教师条件的，应当调离教师岗位或者按照规定解除聘用关系。”不过，办法也提出：“学校不得单纯以学科考试成绩评价或者考核教师，不得按升学率高低对教师进行排名。”

　　《办法(修订草案)》第四十三条还进一步规定，如果教师做出了某些行为，将由所在学校或者县级人民政府教育行政部门给予批评教育、处分或者解聘；构成犯罪的，依法追究刑事责任。具体行为包括：“对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为、并且造成严重后果的；在工作岗位上遇到涉及学生人身安全的紧急情况，未采取措施保护学生人身安全的；组织或者参与对学生的有偿补习活动，或者利用法定节假日和课余时间组织学生集体补课的；强制学生订购教辅材料或者报纸杂志的。”

　　学生每天体育锻炼一小时

　　不少人感叹，学生的书包越来越重，在办法修订中，关于推进素质教育的内容也被列为重点。《办法(修订草案)》做了以下规定：一是规范教师补课行为，同时要严格执行课程改革方案，合理布置作业，保障学生的休息时间和锻炼时间，学校也要常常组织学生开展文化娱乐等课外活动。

　　值得一提的是，《办法(修订草案)》第三十条特别明确：“学校应当执行国家和省制定的课程方案，不得随意调整课程或者增加、减少课时，不得挤占音乐、体育、美术、实验等课时。学校和教师根据课程标准精选教学内容，改进教学方法，合理布置作业，保证学生有足够的休息时间，保证学生每天体育锻炼1小时。县级以上人民政府及其教育行政部门应当为学校配齐音乐、体育、实验等学科教师和相应的教育教学设备。”

　　■市民反应

　　体罚，是这几年一直热烈讨论的老话题。一直信奉“棍棒底下出孝子”、“严师出高徒”的中国人，在这个时代，似乎有了新的观点。昨天晚上，针对办法修订草案的内容，记者分别采访了义务教育阶段的教育工作者及家人，对于体罚就被解聘，大家表达了不同的观点。

　　观点一

　　惩戒行为应以爱为前提

　　发言人：青年路小学老师 范丽娟

　　作为一名小学老师，范丽娟昨天接受采访时表示，现在的家长，观念上有很多变化。“小学阶段，我们很多家长都认为，只要孩子健健康康的就行，对孩子的成绩，并不是放在第一位。”

　　范丽娟昨天表示，体罚是注定要被淘汰的一种教育方式。但在教育的过程中，有一种观念需要厘清。“比方说，日本教育中，对打学生哪里，打几下都有具体的规定。为什么举这个例子，这在教育界，是一个教育惩戒的话题。”

　　教育惩戒，作为教育中的一个构成，在我国还没有明确的界定。因为这种背景，老师在教育过程中，对很多行为本身就很模糊。“所以，我觉得，老师在教育过程中实施的一些惩戒，如果出发点是好的，是在爱孩子基础上做出惩戒行为的，就应该被理解。”但范丽娟也强调，体罚应该是惩戒的警戒线。

　　观点二

　　现在的教育不应跟过去比

　　发言人：五十中校长 冯晓远

　　作为一名有着多年教育经验的老师，冯晓远昨天接受采访时很坦率地表示，现在的教育跟过去的教育有很大差别。“我们不能用现在的教育跟过去的教育比，也不能拿现在的孩子跟过去的孩子比。”

　　在冯晓远看来，体罚是现在教育界面临的一个新话题。“老师也应该与时俱进，实际上，现在体罚学生也没有几个老师会做。”

　　但冯晓远昨天提出，体罚，也有难以界定的标准。“是心理上的，身体上的还是哪一个方面的，伤害无法界定。”

　　不过，冯晓远最后表示，老师们在综合修养方面也在不断地进步，社会应该对教育有信心。

　　观点三

　　老师适当严格是必要的

　　发言人：合肥市民 张胜

　　教育工作者对体罚这个话题都比较一致，那普通市民怎么看？

　　昨天，市民张胜在接受采访时表示，自己的孩子马上就要上小学了，夫妻两人对孩子的教育也比较头疼。

　　“就一个孩子，说不疼是假的，但是我们也不知道什么样的管理是科学的。管严、管松，我们也不知道。”张胜说，作为一个过来人，对老师体罚学生的行为，不能一概而论。“适当严格，我觉得是必要的。”

　　实习生 刘海燕

　　本报记者 邵伟

    更多信息请访问：新浪中小学教育频道

　　特别说明：由于各方面情况的不断调整与变化，新浪网所提供的所有考试信息仅供参考，敬请考生以权威部门公布的正式信息为准。