“入园难，难于考公务员；入园贵，贵过大学收费。”一句调侃的顺口溜尽管有些夸张，但道出了不少家长的无奈，幼儿园“入园难、入园贵”俨然成为群众反映强烈的民生难题。近日，南京市审计局对全市幼儿园建设与运转情况进行了专项审计调查，结果显示，教办园比例不足20%，却有75%的家长想让孩子入教办园。

　　■20%的教办园 75%的人想上

　　据了解，调查中审计人员随机抽样对南京13个区县37所(每个区县2至3所)幼儿园92个班级的幼儿家长进行了问卷调查。共发放问卷2800份，回收有效问卷2675份。调查的幼儿园性质涵盖了教育部门举办的教办园、街道和乡镇举办的集体园、其他部门举办的部门园(统称“公办园”)，以及企业、私人等社会力量举办的民办园。调查结果显示，南京市学前教育“入园难”、“入园贵”结构性矛盾突出，即上公办园难，尤其是教办园更难，上民办园贵，幼儿家长普遍希望孩子能上质优价廉的公办园。

　　“幼儿家长普遍对教办园比较满意，但上教办园难。”调查人员表示，对幼儿园“硬件条件”、“师资力量”满意度调查结果显示，幼儿家长对教办园“满意”或“比较满意”的比例分别达到90.30%、94.42%。“由此可见，教办园提供了质优价廉的学前教育服务，幼儿家长比较满意。”

　　问卷调查结果还显示，幼儿家长希望孩子上教办园的占75%，上集体园的占11.03%，上部门办园的占10.11%，上民办园的占3.87%。家长希望孩子上公办园的比例高达96.13%，其中想上教办园的占75%。但南京市目前公办园比例不足60%，其中教办园比例不足20%，加上公办园布局不够合理，上教办园难成为当前该市“入园难”的突出表现。

　　■上民办园太贵家长意见多

　　除了入园难，幼儿家长还普遍反映上民办园贵。问卷调查结果显示，在教办园就读的家庭每月费用主要分布在：100~499元占21.47%、500~999元占74.53%。而在民办园就读的家庭每月费用主要分布在：500~999元占50.69%、1000~1499元占36.60%。

　　此外，问卷调查结果表明，在不同性质的幼儿园中，幼儿家庭结构差异较大。如在教办园中，家长职业是企业职工的占31.84%、机关及事业单位的占26.52%、经商及自由职业的占24.78%。而在民办园中，家长职业是企业职工的占35.43%、经商及自由职业的占30.81%、机关及事业单位的占15.04%。

　　“我们在调查中，不少幼儿家长迫切希望缓解‘入园难’、‘入园贵’的矛盾。”调查人员说，问卷调查中，幼儿家长建议“增加、扩建教育系统公办园”占37.07%，“发放幼儿园助学券”占30.68%，“重视幼儿教师待遇，提高师资队伍质量”占13.76%，“合理配置学前教育资源、避免优质幼儿园过于集中”占8.18%，“坚决查处乱收费”占6.76%，“调动社会力量参与办园”占3.55%。此外，不少家长希望学前教育能纳入义务教育。

　　■加大公办园建设力度呼声渐高

　　目前“入园难、入园贵”问题主要症结在于性价比高的公办园难进。根据统计，南京有501所幼儿园，教育系统办园只有89所。南京有四大名园，鼓楼幼儿园、雨花台区实验幼儿园、南京市第一幼儿园、太平巷幼儿园，想进这样的公办园，对一般家庭来说难度不是一般的大。南京一家知名公办幼儿园招80名孩子，仅打招呼的条子就收到800多张。据说有的教办园幼儿入园甚至要区领导研究决定。

　　为此，审计调查人员建议：各级政府应加大公办园尤其是教办园的建设力度，让更多的孩子能享受到质优价廉的学前教育；应规范幼儿园招生工作，使幼儿园招生工作制度化、透明化，杜绝幼儿园招生的暗箱操作行为。

　　江苏省政协副主席、省委统战部部长周珉也呼吁，应进一步明确学前教育公益属性，参照义务教育，建“政府主办、社会参与，公办为主、民办补充”的办园体制。同时，应要求各地逐年提高公办园尤其是教办园比例，鼓励并推动教办园通过办分园或与民办园合作等多种形式，扩大办园规模，让优质学前教育资源不断放大，有效缓解入好园难的问题。

　　记者 黄蕾

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