日前，(重庆)市政府出台了《关于加快学前教育发展的意见》，旨在解决幼儿入园贵、入园难问题。而渝北区宝圣大道一段长4公里的街道，两旁居住着10万市民，目前尚无一所公立幼儿园，仅有4家私立幼儿园，居民反映入园难、入园贵问题比较突出。昨天是开学第一天，有家长被迫在沙坪坝区购房，为“幺儿”的将来入读作铺垫。相关人士分析称，这是公立幼儿园规划缺位造成的，目前尚无办法改变现状。

　　10万人聚居地无公立园

　　昨天，在外婆的陪伴下，家住渝北区宝圣大道云湖花园的小朋友雯雯背起书包到小区对面的“大地幼儿园”入学。

　　据雯雯的妈妈冯女士介绍，为了给女儿选择一家好的幼儿园，半年前她就开始准备，利用空余时间到附近的几家私立幼儿园作了详尽的考察，“每家场地面积有多大，安全措施如何，收费状况怎样，师资力量配备情况等”，我全都作了深入的了解。

　　冯女士说，当初的愿望是想把女儿送入一所公立幼儿园学习，可在附近找来找去才发现，“没有一所独立的公办幼儿园，让我大吃一惊！”为此，她还专门跑到离家数公里远的回兴小学附设幼儿园(公立)打听，“我去晚了，入学名额早就满了”，后来她又到渝北幼儿园去打听，还是名额已满。无奈之下，她最终选择了“大地幼儿园”。

　　“之所以想选择公立幼儿园，是因为觉得那里的师资稳定，安全措施有保障，教师素质相对较高”，冯女士总结说。

　　宝圣大道位于渝北区回兴街道办事处，从圣湖天域至农业园区管委会的距离约4公里。据该办事处相关负责人介绍，这4公里范围两侧，居住的人口超过10万人(不含西南政法大学师生)。渝北区教委初教科相关人士证实，该片区目前尚无一所公立幼儿园，仅有4家私立幼儿园在招生办学。

　　1300适龄儿童入园难

　　记者调查得知，这4家私立幼儿园分别是圣湖天域小区的“阳光幼儿园”、在水一方小区的“大地幼儿园”、巴山夜雨小区的“蓝天幼儿园”和枫桥水郡小区的“枫桥水郡幼儿园”，他们目前的在校总人数不到1000人。

　　那么这10万人聚居地中，究竟预计有多少适龄儿童呢？

　　昨天，市教委基教处相关人士介绍说，2007年12月出台的《重庆市城乡规划公共服务设施规划导则》明确称，幼儿园按照每千人23个生源计算，也就是说1000名常住人口中，将有23名适龄儿童要上幼儿园。如此一算，10万人中至少有2300名左右的适龄儿童要入园。

　　据了解，目前国家规定幼儿园小班招25人，中班招30人，大班招35人，但根据重庆的现状，每个档次增加5人，也就是说一个班最多不能超过40人。

　　而据记者调查了解，目前渝北区宝圣大道的4所私立幼儿园仅能容纳1000人左右，这就表明仍有1300名适龄儿童存在入园难的问题。为此，不少家长把眼光盯上了离家较远的公办的渝北幼儿园，但那里早就“爆满”，根本没有多余的名额。

　　纵深

　　私立幼儿园费用最高涨36%

　　昨天，记者以家长的名义分别致电这4家幼儿园，了解了收费等相关情况。记者发现，4家私立幼儿园在保教费和赞助费等方面都不同程度地涨了价，其中保教费最高的每月收780元，涨幅高达36%，赞助费最高的涨了500元，即每年2000元。收费为何“涨”这么多？幼儿园方面解释称，目前各种费用都在涨，他们实在是没有办法。

　　与公立幼儿园相比较，这些收费是高还是低呢？

　　具有近40年办学历史的渝北幼儿园，是我市首批示范性幼儿园。该园负责人介绍说，目前该园有450名学生，14个教学班，每月的保教费是500元，三年间均不收任何赞助费。

　　渝北区教委初教科相关人士称，目前整个渝北区共有134所民办幼儿园，城区的公办幼儿园仅19所，回兴片区的民办幼儿园有25所，公立幼儿园仅4所，这4所公立幼儿园大都是二级园，每月的收费是270元，每学期收赞助费500元。

　　分析

　　开发商只顾盖楼 “忘”了规划配套

　　常住人口越来越多，医院、学校和银行等公共配套设施却没有及时跟上。这是为什么呢？渝北区有关负责人介绍称，设施滞后的原因是，该片区以前的规划定位是发展工业，但随着开发的推进，后来形成了一个相应的居民区，商业配套、市政设施建设等滞后。

　　市社科院区域经济研究中心研究员李勇曾就该片区的此种现状分析说，随着经济的迅猛发展，城镇化建设被迅速推进，先前的一些农村，现在进入到了城镇化，“地位”得到了改变，但是除了基础设施的布局之外，各类配套设施应该先行，规划应该走在前面。

　　李勇认为，开发先行导致规划严重缺位，教育资源和公共卫生资源缺失，这些都是当时未进行通盘考虑带来的后果。他说，针对回兴片区规划缺位的这种现状，政府应进行宏观调控，把缺失的公共资源弥补上去，合理进行分配。

　　渝北区教委初教科相关人士分析说，这种现状表明公共资源分配严重不均，建议在城市建议过程中，规划须先行，建设须同步。他说，目前幼教面临的最大瓶劲是缺少法律法规和政策的支持，呼吁要用硬性规定来约束开发商须遵守相关规定。

　　出路

　　为让孩子上学不困难

　　家长区外购房

　　对这种10万人的聚居地没有一所公立幼儿园、仅4家私立幼儿园的现状，有没有办法进行弥补呢？渝北区教委初教科相关人士介绍说，目前该片区已没有地盘可建幼儿园，这种现状没有办法改变。

　　家住该片区的周女士介绍说，她对这种现状感到遗憾，目前她已倾尽全部家产，在位于沙区的七中附近买有一套二手房，目的是为明年春节后即将入园的女儿作铺垫。她说，沙坪坝区的教育资源十分丰富，买了房子后，女儿念完三年幼儿园，还可以在当地就近读小学和中学。

　　政策动态

　　我市拟在旧城改造

　　和公租房附近设幼儿园

　　据市教委基教处有关人士介绍，目前我市有994所公立幼儿园，私立幼儿园有3111所，公立园占总数的24%。

　　今年8月4日，市教委主任周旭在接受采访时表示，“通过3~5年的时间，逐步解决幼儿入园难、入园贵”，针对市民关心的焦点，周旭介绍说，到2013年，我市将确保每个乡镇至少有1所乡镇中心幼儿园或中心校附设幼儿园，城镇普惠性社区幼儿园达到城镇幼儿园总数的60%。还将重点在旧城改造、公租房建设以及二环内主城拓展区，合理设置幼儿园，满足新增城镇人口、转户居民子女、进城务工人员随迁子女和其他流动人口子女的入园需求。

　　市教委正在思考从四方面突破：一、支持本地的优质幼儿园通过兼并、联办、办分园等形式，实行优质教育资源的集团化管理；二、鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园，重点引进和培植一批优质幼儿园，扩大优质资源的覆盖面；三、开展城乡幼儿园帮扶活动，加强城乡幼儿园园长、教师双向交流，发挥好优质幼儿园的示范引领作用；四是加强对各级各类幼儿园保教质量监测和指导，促进学前教育整体水平不断提高。(重庆商报首席记者 黄平)

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