2月8日,《中国青年报》等媒体报道了一个好消息:浙江省公办中小学今年将取消择校费。浙江省教育厅负责人表示,全省今年起全面推行义务教育中小学“阳光招生”,公办中小学择校与收费完全脱钩,择校费今后将在浙江彻底退出历史舞台。
“取消择校费”终于迈出实质性步伐,浙江的做法多少会令其他地方的人们心生期待。当然,它也必然会带来这样一个启示:都说取消择校费很难,为什么浙江可以迎难而上?
一如很多民生政策出台之始都会受到质疑甚至讥讽一样,浙江取消择校费之举也没例外。譬如,担心政策执行不下去的有之,怀疑择校费以其他名目出现的亦有之。这些疑虑当然并非全无道理,但疑虑不是拒绝改革的理由,也不该成为其他地方不作为的借口。在浙江,我们可以通过相关配套措施,看到其取消择校费的诚意。譬如,收取择校费或与择校相关的变相乱收费,将依法追究有关责任人责任;学校如有多余学额,一律通过摇号确定招生名单,并向社会公布,接受监督;增加教育投入,推进义务教育均衡发展……可以说,民众的许多担忧,相关政策中都已有了解答。
如大家所知,在计划经济时代,“择校费”一词是不存在的。后来经济发展了,教育慢慢就有了市场化的趋势,教育资源的“贫富差距”也在扩大。家里有钱的学生读“名校”、“重点”,反之,则只能待在普通学校。在政府教育投入始终不达标的背景下,择校费将教育不均问题推向了高潮——强校更强,弱校更弱。而地方政府,不仅在教育投入上省下了大笔银两,而且能在择校费上获益。因为择校费基本都要上交地方财政,再由财政返还一定比例给校方。
于是我们看到择校费收得一年比一年高。目前在很多大城市,有一定知名度的小学,择校费基本在5—30万的水平,北京一所公办小学择校费甚至高达上百万元。择校费成了家长的沉重负担,但舆论呼吁多年的教育资源均衡化,并未因越收越高的择校费而有实质性改善。
事实上,“取消择校费”,各地已喊了好多年,不少官员也都承认择校费属于乱收费。但与此同时,“择校费难取消”、“取消择校费时机不成熟”之类的声音,也喊了多年。如果安徽铜陵市推行教育均等化、取消择校费的“铜陵经验”尚不足以让某些官员住嘴,那么如今的浙江做法能否令一些官员反躬自省?
“取消择校费”不能光说不练,教育改革只要放弃部门私利,就是跨越最大的难关。实践是检验改革成果的重要标准,不迈出实质性步伐,所有事情都会看上去很难。浙江的破局告诉我们,取消择校费,并不是一些官员说的那么难。
(作者系资深时事评论员)
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