今年，济南市政府承诺为民办的十件实事中，实施放心早餐位列其中。但是，随着学校小饭桌的取消，学校餐厅容纳能力又有限，50万中小学生仍有不少吃着路边摊。

　　今年2月20日，教育部、卫生部等国家14部委联合召开电视电话会议，要求各地通过建立学校食堂、遴选有资质的供餐企业解决中小学供餐问题。

　　在今年两会上，中小学生午餐问题牵动了众多政协委员、人大代表的心。

　　学校停办小饭桌家长难理解

　　“学校的小饭桌说停办就停办，说是上级下发的通知，难道不听听家长的意见吗？”历下区某学校的学生家长刘先生对此很恼火。学校有小饭桌，但只供 应高年级(四、五、六年级)的学生，低年级(一、二、三年级)的午餐问题只能家长自己想办法解决。校方解释，三年前教育局下通知，要求逐步取消校内小饭 桌，学校只能遵守规定。为了女儿的午饭，刘先生只好雇了个钟点工给女儿送饭，费用比吃小饭桌增加了1000多元。

　　记者从济南市各区教育主管部门了解到，停办小饭桌是因为学校面积狭小，在校内办食堂或小饭桌会侵占本就匮乏的教育资源，影响教学质量。目前市区 中小学校办“小饭桌”的数量和规模都呈逐渐萎缩之势：历城区属中小学目前没有校办小饭桌；历下区从2009年开始逐步取消；市中区为数不多的校内小饭桌均 为餐饮公司承包；天桥区还有部分小饭桌，但数量和规模都较小。

　　每个学校周边都有条“小吃街”

　　山东省实验中学、济南九中、十九中、二十四中等，几乎每个学校周边都有条“小吃街”。济南市杆石桥附近的一条街巷，每到中午就摆满肉夹馍、鸡蛋饼、米线等小吃摊，从北到南食品摊有五六十家，大多数顾客都是身着校服的学生。

　　山东省实验中学一学生的家长周怡说，这些流动食品摊把学生当成“摇钱树”，食品以煎炸、烧烤为主，吃起来香、酥、脆，但添加了大量色素、调味 剂、膨化剂等。这些食品中的蛋白质、纤维素、矿物质含量极低，不仅不能补充学生成长所需要的营养，还可能引起肥胖和高血压等病症，其中的添加剂还会对青少 年的智力发育不利。长期受到这种味觉刺激，普通的饭菜满足不了学生们的口味需求。最让周怡担心的是，为了利润，这些摊贩不会在乎食品安全，春秋季传染病流 行时很容易引发疾病流行。

　　记者了解到，除了少数寄宿制高中，济南市多数学校都没有食堂，“管理困难、风险大、校园狭小”是学校食堂不配套的主要原因。

　　部分餐饮企业已经做起了孩子们的午餐生意。

　　建议设立中小学午餐配送中心

　　两会前夕，民建济南市委员会对中小学的午餐问题进行了摸底调查。

　　目前，济南在校中小学生有50万人。经过对济南6所学校问卷调查，结果显示：51.6%的学生在外就餐；56.5%的学生希望有统一午餐配送；58%的学生关心午餐的卫生状况。对于家长来说，孩子在校午餐、午休、安全与卫生是他们颇为牵挂的大问题。

　　学生的午餐问题涉及食品卫生、工商等多个部门，为此，民建济南市委员会建议由政府出面协调，借鉴其他地市的成功做法，建立济南中小学午餐配送中心。定时定量、科学搭配饮食，统一配送午餐到学校，解决学生就餐困难问题。

　　放心早餐能惠及午餐就好了

　　得知济南市政府将“放心早餐工程”列入为市民办的十件实事之一后，政协委员裘理仁首先想的是“是不是也能增加午餐并配送到学校，让学生也成为受 惠人群”。“学校外围50米内应禁止流动食品摊贩出现”，裘理仁说，现在一些食品摊专门在放学时摆在学校门口，孩子的自制力又差，虽然家长告诫路边摊不卫 生，但饥肠辘辘的学生很难抵御那些香喷喷油炸串的诱惑。

　　驱逐流动摊贩只是治标，裘理仁认为，如果能制作放心午餐并统一配送给学生，让学生统一在校内用餐，才能从根本上保证学生吃得卫生、吃得放心、吃得营养。

　　学生午餐也需各部门联合发力

　　7部门联手发力“早餐工程”，为何小饭桌问题那么多年都得不到解决？政协委员冷家峰发现，学校周边的小饭桌绝大部分没有工商营业经营执照、餐饮服务 卫生许可证，经营者身体健康证明、消防安全问题等相关手续，这并不是小饭桌经营者不想办，而是政府各部门相互推诿。工商部门说小饭桌不能办理工商营业执 照，因为无法界定小饭桌到底属于餐饮业还是其他行业；食品药品监督管理局也同

　　样因为无法界定小饭桌的属性，使得小饭桌无法获得餐饮服务许可证。

　　教育局：需各部门共同推进

　　昨天下午，济南市教育部门一不愿透露姓名的人士称，“放心午餐”和校车一样，对政府来说都不是小事。但因为涉及济南市教育部门、卫生部门等政府多部门与学校等单位的配合，这一工程的实施还需要相关部门进行调查研究，制定翔实方案并多方论证，最后上报审批通过后实行。

　　该人士还透露，如果今年两会上通过了相关提案，各部门都将认真落实贯彻市委市府的要求，把相关工作做好。

　　济南市有无为中小学生提供放心午餐的打算？记者就这一问题连线了济南市教育局局长陈东生。他答复说，在国家的大力支持下，“放心午餐”在我国西部地区已经实现，这一政策在济南实现需各部门共同推进。

　　学校：统一送餐是个好办法

　　早在5年前，青岛多数学校的学生已吃上统一配送的学生餐。

　　青岛市教育局体卫艺处有关负责人告诉记者，目前青岛有12家有资质的学生餐配餐企业，各区教育局、学校可实地考察后从中自由选择。

　　怎样才能让孩子吃得营养卫生？济南市人大代表、槐荫区教育局局长张怡说，如果条件允许，可以借鉴经七路第一小学等学校实行校外送餐的做法，由学校联系比较卫生、可信度高、费用比较适中的校外餐馆实行统一送餐。

　　统一送餐既解决侵占教育资源的问题，又能在一定程度上保障孩子们的饭菜质量。

　　张怡说，统一送餐后，学校也会担负一定的责任，校长或相关领导要审查送餐公司的资质，定期检查送餐公司的卫生状况。

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