丰台区中学校长论坛--学校特色发展

　　丰台区高度重视义务教育均衡发展，按照国家和北京市的教育发展规划纲要的有关精神，根据市政府和市教委的工作要求，认真落实《推进义务教育均衡发展责任书》中的目标任务，全面提高我区义务教育质量和水平，各项工作成效显著。

　　一、高度重视、统筹协调

　　(一)加强领导，协调推进

　　区委区政府高度重视义务教育均衡发展，将加快推进均衡发展作为全区经济社会发展中的一项战略任务去落实。建立领导协调机制，成立由区政府主管领导任组长的领导小组，以区政府的名义制定下发了《关于加快推进丰台区义务教育均衡发展实施方案的通知》，全面推进和落实各项工作任务。

　　(二)加大投入，优先发展

　　区政府始终把教育经费的预算安排和支出作为工作的重中之重。近五年来，克服财力相对紧张的困难，优先保证义务教育经费。2011年底，我区地方财政收入达62.5亿元，预算内教育事业费预计达到15.1亿元，比2006年的7.25亿元增长108%。2011年教育费附加预计达到2.5亿元，比2006年的1.1亿元增长127%，教育经费大幅提高。另外，我区从2008年开始单列义务教育经费预算，优先保障义务教育经费投入。

　　(三)区域统筹，缩小差距

　　积极适应经济社会发展和农村城市化发展进程，改革教育城乡二元制管理模式。我区南苑乡、花乡、卢沟桥乡、长辛店镇、王佐镇原有37所农村中、小学校，从2006年开始，由区、乡(镇)两级管理逐步向一元管理过渡。到2008年，完成农村教育从二元管理体制向一元管理体制的过渡，农村中小学全部纳入区教育行政部门直接管理，为重点建设农村校、促进义务教育均衡发展提供了保障。

　　二、均衡发展，成效显著

　　(一)办学条件更加改善

　　投资4.5亿完成校舍抗震加固、教学楼综合维修、电增容等工程，改扩建面积51万平方米、涉及学校212校次，改善了学校环境。在办学条件达标方面，我区坚持义务教育为重点、办学困难校优先的原则投入和建设，在《北京市中小学校办学条件标准》主要项目上，2008年全部达标，累计投资1.61亿元。

　　(二)教育布局更加合理

　　我区地域东西狭长，形成比较明显的东部、中部和西部区域集群特点。结合区域特点，在原有基础上，利用城市化建设契机，采取重新规划建设、引进、整合改扩建等措施，以示范高中为龙头、合理配置中小学等其他各级各类教育，努力形成教育资源丰富，共促、共享良性发展的教育生态布局。目前我区现有市、区级示范高中和丰台区全面实施素质教育优质校等59所，已经均衡分布在东部、中部和西部。西部地区教育布局将向高端、国际化方向发展。

　　(三)优质资源更加丰富

　　采取“内升外引”举措，加快提高我区义务教育阶段办学品质。一是扩大已有优质资源。北京十二中、北京十八中、丰台一小等8所已有优质校建立分校12所。二是引入区外优质资源。区教委专门成立了引进工作办公室，实施“六引工程”。先后引进北京八中、北京实验二小、实验一小、北京小学、芳草地国际学校、北京四中、人大(微博)附中、十一学校、黄城根小学等京城特色名校，加快了我区义务教育优质资源规模扩大的进程。

　　(四)素质教育更加深化

　　1、大力加强课程建设。在开齐开足国家学科课程的基础上，整体构建区域课程体系。2008年把国学经典诵读纳入地方课程，《国学启蒙》读本在全区小学推广使用；国际理解教育也将成为地方课程。各学校本着促进学生有个性、有特长、愉快成长、坚持中华民族传统文化传承的原则，尝试开发综合实践活动课程和校本课程。

　　2、深入开展社会实践活动。利用社会资源深化学科教学，建设我区社会大课堂资源信息指南平台。注重发挥学生成长过程性评价的激励作用，建立中学生成长档案袋制度，充分利用小学生综合发展评价手册，进行综合素质评价，促进学生个性发展、健康成长。

　　3、丰富校外科技文化体育教育。我区重视学生的全面发展，逐步丰富和深化科技教育、艺术教育和体育工作，取得显著成果。几年来，我区学生在国内外科技、艺术、体育比赛中获奖(市级以上)累计近2000项。

　　(五)队伍建设更加多元

　　教育要发展，人才是保障。我区在实施人才强教工程的过程中，逐步确立了以推动专业化发展为主线、以扩大骨干规模和提高骨干质量为重点，队伍建设方式更加多元的思路。通过整合境外品牌教育机构、国内高校和区外资源等三方面资源，采取培养、培训、引进、交流等方式，实施信息化管理、人事制度改革、教师教育创新、骨干队伍建设等项目，造就我区的教育家型校长、教育领军人才和德才兼备的优秀教师。

　　(六)教育改革更加开放

　　1、探索教育集群发展。积极探索推进东高地单位型、方庄地区型教育集群发展改革试验。坚持“政府主导、学校协同、资源共享、特色衔接、共同发展”的原则，统筹空间、设备设施、课程、研训和师资五个方面教育资源，通过特色衔接和学段衔接，促进教育集群优质均衡发展。方庄地区尝试开展集群新音乐教育教师培训、班主任培训和学生培训，东高地以航天科技教育为主开展集群活动，得到社会、学生和家长(微博)的肯定。

　　2、实施创新人才培养。探索拔尖创新人才培养模式，2011年3月成立了“钱学森青少年航天科学院”，为我国航天事业培养后备人才和拔尖创新人才。为配合“钱学森青少年航天科学院”建设，在北京十二中东校区开设钱学森航天实验班。2011年招生。

　　3、开展国际教育交流。

　　(七)教育机会更加公平

　　1、解决随迁子女入学。我区解决外来务工人员随迁子女入学坚持以公办校接收为主，尽最大努力挖掘公办校潜力，保障随迁子女平等接受义务教育。目前有90%符合条件的随迁子女都能在我区公办校就读。我区初中和小学生中有60%是随迁子女，在财政投入上，每年达到了10个亿。各学校按照“进得来、留得住、学得好”的要求，克服困难积极接收，在评优、评先方面，随迁子女和本地生享受同样待遇。

　　2、重视特殊教育工作。坚持随班就读制度，安排智力、听力障碍和肢体残疾孩子进入小学初中随班就读。同时，对所有随班就读学生按照智力、听力、视力残疾三类建立个人档案，确保他们学习的权利。

　　(八)教育行为更加规范

　　1、严格规范办学行为。

　　2、减轻学生过重负担。

　　3、探索改革教育评价。

　　下一步将结合丰台区委、区政府“建设经济繁荣、社会文明、人民幸福的新丰台”的目标任务、我区城市建设发展新格局的要求，以及推进“一轴两带四区”建设发展进程，进一步加强教育工作的领导，落实政府各部门职责任务，优化教育结构布局，推进教育均衡发展，提高教育质量，积极为区域经济社会发展服务。

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