初中每天不超7节课

　　昨日，本市各中小学学生迎来新学期。与此同时，市教委也为孩子们送上“大礼包”：《关于切实减轻中小学生过重课业负担的通知》正式发布。教委对减负的关键环节和指标，如课程、作业、考试等方面进行了量化和细则，共出台八项要求，其中包括小学不再组织期中考[微博]试、初中每天家庭作业总量将不得超过1.5小时、各中小学不得早于8点安排教育教学活动、严禁公办中小学教职工组织有偿补课、禁止将各种竞赛成绩作为入学依据等实实在在的减负措施。由于此前减负年年提却年年不见效果，将于3月19日正式实施的“减负京八条”，承载着各方期待。

　　减负·新政

　　初中每天不超7节课

　　不得挪用非考试科目的课时。确保中小学生每天1小时体育锻炼时间并保证质量。小学一、二年级周课时不得超过26节，语文、数学、英语学科课程不得超过15课时；三至六年级周课时不得超过30节；初级中学周课时不得超过34节。  

早8点前不上课

　　小学生在校学习时间不超过6小时，中学生在校学习时间不超过8小时。各中小学不得早于8点安排教育教学活动。

　　初中作业不超1.5小时

　　小学一至二年级不布置家庭作业，三至六年级语文、数学和英语可适量布置家庭作业，三至四年级每天作业总量不得超过30分钟，五至六年级每天作业总量不得超过1小时；初中每天家庭作业总量不得超过1.5小时。教师不得给家长[微博]布置作业或让学生家长代为评改作业。

　　小学取消期中考试

　　区县不得在小学各年级组织选拔性或与升学挂钩的统一考试。小学除语文、数学、英语每学期期末可以举行考试外，其他课程不得考试。除初中毕业升学考试外，区县不得在初中其他年级组织统一考试。初中各年级每学期只能组织期中、期末2次全校或全年级的学科考试。区县教育行政和教研部门不得以考试成绩对学校进行排名；学校不得以考试成绩对班级、教师、学生进行排名。

　　教师不得有偿补课

　　2009年本市新修订的《义务教育法》规定，教师如在工作日到校外机构兼职兼课或组织学生接受有偿家教，将负法律责任。市教委副主任罗洁指出，市教委今年取消了工作日这一时间限定，严禁教师组织或参与有偿补课或引导本校学生参加校外文化课补习班。 

　　寒暑假作业资料免费提供

　　中小学教材和学习辅助资料应从市教委公布的目录中选用。凡确属教育教学所需的练习册、寒暑假作业等资料，学校应免费提供。严格禁止学校和教师向学生推荐或推销任何教辅材料。

　　竞赛不与入学挂钩

　　坚决禁止学校单独或和社会培训机构联合或委托举办以选拔生源为目的的各类培训班。不得统一组织义务教育阶段学生报名参加语文、数学、英语、物理、化学等学科竞赛。同时禁止将各种竞赛成绩、奖励、证书作为入学依据。各中小学校不得为学科竞赛活动提供场地。

　　课业负担全面监测通告

　　出台四项机制保障中小学生减负。首先，建立健全市、区两级中小学生课业负担全面性、常态性监测公告制度；第二，教育督导部门将对减负定期进行专项督导；第三，建立健全社会监督机制；第四，建立健全评价表彰机制，对工作突出、成效明显、成绩优秀的区县、学校和教师予以表彰和奖励。晨报记者 李佳

　　■减负·现状

　　课业负担 重在“四多三少”

　　根据2011年市教科院基教所、基教研中心以及教育部基础教育质量检测中心对我市义务教育阶段学生课业负担的相关调研显示，目前全市中小学生课业负担仍然较重，并有随着年级升高而随之增加课业负担的情况。市教委相关负责人介绍，课业负担重具体表现在“四多三少”，四多是学习时间多，家庭作业多，考试排名多，课外补习多。三少则是睡眠时间少，体育锻炼时间少，自由支配时间少。受高考[微博]中考小升初等升学因素影响，造成学生学习压力和心理负担。就业竞争激烈、成才通道狭窄，造成家长过度竞争。

　　■减负·家长

　　可别火了社会培训机构

　　记者昨日采访了多名中、小学生家长，不少家长表示，减负对于中小学生来说非常必要，尤其是作业及课时方面。一名家长称，孩子家庭作业经常要写到十一二点，学校周末还会偶尔组织学生补习。减负通知下达后，这种情况应该得到缓解。但家长们同样担心，面对升学压力，减负后，课外辅导班会呈升温态势，学生们将把多余时间留给校外培训机构。

　　对此，市教委副主任罗洁表示，通知对课时及作业进行量化，减轻了学习负担，但并不表示多出来的时间无处可用。孩子除学业外，还有其他发展需求，室外锻炼课程和活动课程还需进一步开展，同时应该发挥现有学校社团作用。此外，加强校外课堂，少年宫、少年之家、科技馆、活动站等更多地开展社会性公益活动。罗杰表示，今年市教委将出台“体育科技三年行动计划”，带动课外校外学生活动。

　　■减负·区县

　　东城 具体措施下周出台

　　东城区在接到市教委发布的“减负八条新政”后，要求区内各学校总结目前学校内已有的减负经验，对有效经验进行区内推广。同时，还将组织各校有关负责人对减负具体实施方案进行研讨，制定出一套切实有效的实施办法。东城区教委相关负责人介绍，市教委要求各区县在两周内拿出具体实施意见。因此，东城区将于下周一、二出台具体实施意见。

　　针对市教委提出的八条措施，东城区汇文一小在校内实施了班级作业量监控表政策。每天由各科老师填写留作业的时间，如果超出总体时间，将由班主任老师进行协调，保证学生每天作业量不超标。

　　西城 培训机构脱离公办校

　　从本学期开始，西城区将对历史遗留的与公办校有关的教育培训机构进行规范管理，使这些机构彻底与公办校脱钩——不占用公办校校舍，不聘用公办校教师。 

　　据悉，今年西城著名的补习机构“老教协”将与教育系统剥离，主办方在教完最后一批六年级学生之后，将撤出该培训机构，此后的招生将与“西城区老教育工作者协会”再无关系。为了完成部分此前与家长签订的协议，剥离工作设置“过渡期”，一些教师将在完成协议后再撤出。 对于少数由历史原因形成的“公办校注册的民办教育机构”，西城区也从本学期开始清理。对于不“达标”的机构，今年年审将不予审批，取消办学资格。 

　　此外，今年将严查“公办校教师在校外培训机构任教”。西城区有关负责人介绍说，目前教师收入已经与公务员[微博]相同甚至更高，没有必要到校外补课赚外快。因此，西城区将教师到校外补课与师德挂钩，一经发现将影响教师考核和评级晋升。

　　石景山 订制减负作业本

　　开学前夕，石景山区特别召开了中小学校长会议，将市教委“减负增效”的有关精神传达给每一位校长，并要求每所学校都要提交有关“减负增效”的具体实施方案。

　　为响应“减负增效”这一精神，石景山外语实验小学为每个孩子量身订制了精美的减负作业本，在各位教研组长的带领下，老师们将在开学第一节课教给学生正确使用记作业本。记作业本既有各项作业的要求，还可以记录下学生完成作业的时间， 让老师们对学生的作业量做到心中有数，随时调控。

　　九中初中部校长周玉华介绍，近年来学校一直实施“作业配餐”模式，以此起到“减负增效”的作用。首先，课堂上学校采取了“5-3-2”教学模式，即课堂内容50%学生自学，30%学生间交流讨论，余下的20%由老师引导学习。课堂之下，学校提出“作业配餐”模式，每周都由班主任召集各学科老师进行讨论，提前了解各学科老师本周作业安排，从而保证每天作业完成时间不超过1.5小时。

　　门头沟 减负挂钩校长考核

　　门头沟区教委相关负责人表示，将结合实际情况，采取五项措施减轻中小学生课业负担，把减负增效落到实处。此外，门头沟还建立了减负工作考评机制，把减负工作纳入对学校的年度考核，将减负效果与学校一把手考核挂钩。

　　晨报记者 李佳 王璐 王斌

　　■开学第一天

　　排队买教辅看傻老外

　　晨报96101现场新闻(首席记者 王彬)昨天，不少学生放学没回家写作业，直奔书店购买老师点名要的教辅书。由于老师要求第二天就必须带到学校，造成售卖教辅书的书店门前从下午开始就排起长龙。

　　昨晚7时许，记者来到交道口东大街时，一家书店门前聚集了很多人，基本都是一个大人身前带着一个孩子。虽然天气已经暖和了不少，但是心疼孩子的家长还是把孩子搂在怀里避寒，“晚饭还没吃呢，一直在这儿排队。”一位学生家长说，孩子下午放学回来拿着老师要求购买的教辅书目，她下午就来购买，可是看到人实在太多就先回了家，“我想错峰在吃晚饭的点儿过来，没想到人还是不少。”家长告诉记者，因为孩子知道要买的教辅书“长什么样”，为了避免买错了只能带着孩子一起来。

　　记者眼前的队伍一直向东，大约还有三四百位学生和家长在排队，书店内面积不大，为了避免拥挤，书店的工作人员在门口用拉绳子的方式维持秩序，一次将十几位学生和家长圈在绳子里，等里面的家长出来，再放一拨人进去。

　　一位来自荷兰的女游客对排队的人们很感兴趣，向一位买书出来的家长打听。当得知家长排队为小学生购买教辅书，这位女游客感到很意外，“真的吗？学校不提供吗？”这位女游客饶有兴趣地问了诸如要买多少本，什么时候买等问题。记者随即询问女游客荷兰是否有此种现象，女游客笑着摇摇头，“学校提供所有和教学有关的书，不需要自己买，全都是免费的。”女游客说，即使学生有需要购买的教学书籍，上网就可以买到，也不用排队。

　　线索：冯先生

　　5400警力保驾护航 

　　晨报讯(首席记者 王彬 记者 何欣)昨天，为了应对校园和幼儿园周边可能出现的人流和车流集中以及其他突发情况，北京警方出动警力5400余人，为开学护航。昨天全市范围内未发生一起涉及中小学生、幼儿园儿童的突发问题。

　　“慢点跑，看着点车。”昨天早上7点，海淀公安分局恩济庄派出所社区民警高宝来早早地就来到海淀试验小学门口，护送学生们安全入校。由于学校位于三环辅路，学校门前车流量大，56岁的民警高宝来主动承担起护送学生的工作。

　　同样在昨天早上7点，在北京第二实验小学官园校区又出现了亲切的一幕。休息了一个寒假的小同学，刚从家长的车里出来就被西城支队西外大队民警王江宁拉着小手送过了马路，高兴地跑进了校园(如图)。今年，年近60岁的王江宁即将退休，他要在学校门口站好最后一班岗。

　　首席摄影记者 吴宁/摄

　　第一课先学如何逃生

　　晨报讯(记者 岳亦雷)昨天，北京消防联合昌平区教委在天通苑中山实验学校举办开学首日主题消防宣传活动。活动现场消防官兵实地指导学生面对火灾发生时如何逃生，并教孩子们如何用毛巾捂住口鼻逃生，消防官兵结合鲜活火灾案例，给师生们上了一堂生动的消防教育课。

　　首席摄影记者 吴宁/摄

　　小学门前设快速通道

　　晨报讯(记者 王海亮 通讯员 魏颖)开学首日，海淀区在中关村一小和三小附近设置的学生快速通道启动使用，不仅能保证孩子的安全，还有望缓解附近道路的拥堵情况。 

　　昨晨7点，家长送孩子们来到中关村南一街北口时，发现道路东侧的人行便道被开辟为学生快速通道。路边竖起了1米2高的护栏，将自行车和汽车都隔离在通道外。除了学生及家长，其他进出社区的行人被路口的民警、交通协管员和文明引导员劝到了道路西侧的便道上行走。据介绍，这条专用快速通道将在上学早高峰7时至8时准点开放。在通道的入口处有民警、协管员和文明引导员指挥，学校门口有老师迎接。孩子们沿着通道行走，不会走失。两侧设立的护栏杜绝了社会人员、车辆随意穿行，家长不必到达校门口也可以保证孩子安全到校。海淀区创建办有关负责人介绍，这种安全通道将在海淀全区推广。