昆明调查“午餐回扣”事件 家长忧秋后算账
昨天上午11时后，给学生送餐的餐车就开到了东华小学，工作人员开始为学生的午餐做准备。校门紧闭，但可以看到学生在操场游戏、在学校楼下跳舞。记者试图进学校采访，但几次尝试均未果。记者从送餐车上的喷漆字样可以看出，餐车是昆明市护苗学生营养食品有限公司的。该餐车下午1时后才离开。
“部分小学午餐回扣”事件曝光后，涉事的东华小学的午餐昨日正常进行。昆明市相关部门已通过昆明信息港作出回应：昆明市检察院已依法调查涉嫌违法的人员；昆明市教育局已对全市教育系统进行全面检查，并进一步加强和规范学校餐饮管理，并表示配送单位应配备管理人员对在校用餐的学生进行管理，所需管理人员按照相关要求和实际需求由配送单位自行聘用，签订聘用协议，明确管理职责、权利和义务，聘用人员的费用由企业支付。
昨日，有东华小学家长[微博]接受记者采访时表示，老师曾打电话说，“如果孩子不在学校吃午饭，中午讲卷子、讲作业什么的就不管我们家小孩了。”多数家长认可老师在中午休息时间工作应获得报酬，但“拿钱最好拿在明处”。
一月22餐，一餐8元，共176元
“因为有记者在门口，今天保安都不让我进门了。”李女士来给女儿送学校六一活动表演所需服装，因为孩子还没有下课，保安不让进校，“孩子的餐费按月交，176元/月，一餐8元，按22顿饭算的。”
李女士告诉记者，餐费有时也会因为节假日放假等原因，少一些。“餐费标准倒是不算多，便宜了肯定就会影响质量。”一次学校活动，李女士和不少家长都到学校帮忙，和学生一起吃了一餐，她并不满意，“菜一般，不是特别好也不很坏，但是米饭就差了点。没办法回家给孩子做午饭，只能将就。”
近日的“午餐回扣”报道，李女士还没有看到。“如果真是这样，那真的不应该啊。”她担心有“回扣”，企业会为了节约成本而降低营养餐的标准。李女士认为，老师午间付出劳动，费用应单独划出来，不过不应该由学生家长承担。
中午讲卷子，老师喊孩子回校吃午饭？
“孩子每天下课了都喊饿。”唐女士已在网上看到相关报道，显得有些愤怒，“我家离这儿也就10分钟的距离，但是不敢不让孩子在学校吃。”她回忆，“护苗”的学生餐问题此前曾被曝光，她决定让孩子回家吃午饭，才吃一顿，老师的电话就来了。“他告诉我，如果孩子不在校吃午饭，他们中午讲卷子、讲作业什么的，就不管我们家小孩了。”她只好让小孩继续在学校吃午饭。
“如果学校、老师，真的从中拿回扣，那肯定是不行的。我们能够理解老师中午看护很辛苦，但是不能从学生的餐费里边扣。学校可以和家长商量，我愿意交的。”唐女士说道。
谈及“午餐拿回扣”一事，东华小学不少学生家长表示“可能存在”。蒋先生的家在东华小学附近，孩子在该校上完1-6年级。他说，孩子本来可以在家吃中餐，但碍于老师提出的午间辅导等原因，也没办法。
胡同学两年前从东华小学毕业。“我们班当时只有一个同学没在学校吃午饭。”她回忆说，学校的午餐质量不好不坏，但可以加米饭、加菜，很少有同学吃不饱，“中午12点放学，午饭时间一个小时，1点到2点午休，老师会讲试卷，或让大家做作业，之后还有半小时休息。”
新闻拓展
“可疑”午餐，其他学校可能还有
李女士拨打热线0871-64111111反映，孩子目前就读于五一路某小学，李女士说，自己孩子就读的小学，大部分学生都在学校吃中餐，由关上一个公司配送，“质量、营养都存在问题”。学校每月收取午餐费170元。李女士最不满的是，孩子们的饭菜，经常是冷的、硬的，“不卫生、不热乎、不营养，孩子经常拉肚子”。
李女士说“170元并不贵”，她甚至宁愿每个月交200元餐费，只希望能让孩子吃得干净、卫生、营养。李女士曾于两年前吃过学校的中餐，“不知道是什么肉，硬邦邦的；炒莲花白，黄黑色的；饭又黑又硬。”在冬天，饭菜经常都是冷的。 李女士告诉记者，去年9月，她的孩子及所在班级的同学，因为吃了学校的中餐集体拉肚子，她非常气愤，反映过，教育部门回复得挺好，但最终不了了之。
李先生的孩子在世纪金源一所学校就读，“报道里边的学校是8元钱的餐费，我们一餐是13元，8元钱就有1到3元不等的回扣，那么13元又会有多少回扣？”李先生希望有一个统一的标准。
家长更害怕学校秋后算账
昨日，一位到校给孩子送药的家长也抱怨学校的一些不合理做法，但当感觉到有镜头对着自己时，当其表现出紧张和无奈，“两个娃娃在里面……”
一位知名小学学生的家长说，此前因为校服质量有问题，遭到家长投诉，有媒体提到了一名“何姓”家长，之后，学校所有姓何的孩子都被校方叫去“问话”了。
“老师要收拾一个孩子太简单了！”该家长说，老师可以孤立学生，或者天天批评。这样下去，恐怕孩子不只是学习不好，一辈子都会有心理问题。作为家长，再憋屈也会忍着，“只是把学校惯坏了”。
“拿钱最好拿在明处”
记者采访发现，昆明小学众多，午餐费价格各不相同，每顿8元、10元，最高的有13元。
孩子在某知名小学就读的王女士告诉记者，午餐每顿10元，经过了家长委员会的考察，得到了家长的认可。每月交学校200元左右，其中包括老师午餐托管费。
“在交费之前，学校说得很清楚，午餐在校吃的话，年级的老师会轮流在教室照看着孩子，很安全，家长也很放心。这是老师的休息时间，交这点管理费也很合理。”王女士说，学校并没有硬性要求中午一定要在学校吃，但很多家长中午无法照顾孩子，当然希望学校能管理午餐。
家长陈妈妈也认为，与其暗地里在午餐费里给老师“回扣”，不如多交点钱给学校作为老师的午餐管理费：“我们作为家长，只希望孩子在学校吃得卫生一些、可口一点吃饱一点。但因为存在这种‘回扣’问题，现在孩子在校的午餐不好，一些老师都不愿意在校和学生一起吃午餐。拿钱最好拿在明处，让家长和校方安心。”
一位公立小学的曹老师向记者透露，学校一开始就明确规定向家长收取的费用含教师午餐托管费，所以没有存在回扣的现象。“每天中午在教室里和学生们午餐，也不觉得辛苦，因为是本年级老师轮流守着学生，和学生吃一样的午餐。这样，其实有更多的时间批改作业、准备教案，同时增加了给差生补课的机会。”曹老师认为，只要是校方公开午餐收费，通过正规方式给予教师补贴，教师收午餐“回扣”的现象就不会存在。
官方回应
企业支付配送所需管理人员费用
昆明市相关部门昨日就“部分小学午餐回扣”报道作出回应。昆明市检察院已对涉嫌违法的人员进行依法调查，市教育局已对全市教育系统进行全面检查，进一步加强和规范学校餐饮管理。
据介绍，近年来昆明市为进一步加强和规范中小学学生中餐管理服务工作，明确规定：为学生供餐的单位必须经公开招标或邀请招标的方式确定，招标必须由学校领导、教师代表、家长委员会代表、家长代表及专家评审人员等组成招标领导小组，严格审核参加招投标的学生集体用餐配送单位的资质。学校应为学生提供卫生、安全的就餐场所，安排值班人员，配合协助学生集体用餐。配送单位应做好学生中午在校用餐和休息的管理工作，确保学生安全。同时，配送单位应配备管理人员对在校用餐的学生进行管理，所需管理人员按照相关要求和实际需求由配送单位自行聘用，签订聘用协议，明确管理职责、权利和义务，聘用人员的费用由企业支付。 昨晚8时，盘龙区也就此发布新闻通报。盘龙区教育局党委副书记段琳表示，“针对小学中餐的问题，盘龙区教育局在早前分了3个专项组做过专项的检查，针对现在媒体提到的问题将展开进一步调查。”
企业自行聘用人员是否意味着，企业也可以聘用教师？“聘用人员是企业根据自身需求来决定。”段琳表示，由于学校安排的值班人员只是协助，主要的配餐和用餐期间的安全工作应该由企业承担。
对于有些家长提到的学校老师会利用中午用餐之后的1个小时讲试卷，布置作业等的问题。段琳明确表示，为了给学生减负，午间是不允许教师上课的。
“针对这一次的午餐回扣的事件，将做进一步调查，如涉嫌违规、违法将由纪委和司法机关介入，进行严肃处理，加强管理，欢迎媒体和社会各界进行监督。”段琳说道。
律师说法
学校拿“回扣”可按贿赂罪追责
凌云律师事务所执行主任李春光：这个问题，单用道德标准去制约是不行的，从法律上来说，学校从供应方拿到“回扣”而不入账，数额较大的会构成犯罪，可以按照受贿罪去追究刑事责任，而现在只要达到5000元就能依法进行追究。
变相的利益分割，管理应加力
明靖律师事务所主任周文曙：学生每天8元的餐费应该全部用于学生的餐饮，中间出现了1-3元的回扣，这就反映出我们管理者的失职。收取学生餐费，学校是被委托收取的关系，但“午餐回扣”侵犯了学生及学生家长的利益，属于变相地从学生手中分利益，不道德更不合法，应该进行监管和处置，并加大监管力度。(韩海阔 李莉 蔡靖妮 李美娇 成长群)
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