近日，教育部透露今年年内全国中小学生学籍信息管理系统将建成，每位中小学生将“一人一号”，每所学校将“一校一码”。学生转学、升学都将被动态跟踪，以遏制无序择校，学生辍学等现象。

　　据了解，从2007年开始，全国多个省市已开始在内部统一学籍号，在此之前， 四川少数学校为使普九达标，出现了伪造学生学籍、择校暗箱操作等一些违规行为，引起了省有关部门的重视，而此次行动更是将统一学籍号的范围扩大到了全国。中小学学籍信息管理平台中的数据将动态更新，今后还将建立数据质量安全责任追究制度，保障数据准确安全。

　　国家教育发展研究中心咨询专家褚宏启认为：全国中小学生统一学籍号能够更高效、便捷地管理学生走向，特别是对流动儿童群体。现在不少家长[微博]带着孩子外出打工，如果没有统一的管理及监控，有的孩子辍学也无人知晓。统一学籍号之后，全国各地都能方便地交接学籍，教育部门也更容易跟踪孩子的学习情况，特别是山区里的留守儿童，学校设施简陋，学籍管理松散，这些孩子转到大城市后，没有资料可查，难以衔接。

　　有网友提到的为何不直接以身份证号代替统一学籍，褚宏启介绍，学籍号和身份证号的含义不同，组成和内涵信息也有不同，学籍号涉及生源地、学校等多个因素，身份证号则与户籍、出生年月有关，两者各有各的功能，不能简单统一。

　　教育法学专家、北京师范大学[微博]副教授牛志奎认为全国中小学生统一学籍固然是一种进步，但要单依靠它解决择校问题之类的教育不公平现象，却还是治标而不治本。

　　牛志奎说：“择校乱收费，走关系等现象的出现，归根结底是由于教育资源不平衡造成的，当务之急是要平衡不同地区的教育差异，做好学校的基础建设，此类现象就会自然消失。否则，就像身份证号也能造假一样，学籍号也能被利用。”

　　北京师范大学教育与经济管理副教授赵茜也认为，学籍统一只是管理好学生的第一步，想要解决择校乱象等问题还需要其它一系列政策的辅助。学籍的统一可以让小升初变得更透明，所有孩子的成绩，升学走向，基本信息都能得到统一管理，但这也只限于教育部门内部的监管。“毕竟，学籍管理涉及到了未成年人，未成年人的信息是不宜公开的，因此，在这个问题上可能无法做到全社会共同监督。如何协调好学籍统一后的监管，有关教育部门还任重而道远。”她说。(熊旭 实习生 潘金洁琼)