上海市教委正在推动的一系列改革，虽然看似有些和家长[微博]“对着干”的意思，实则正在尝试将基础教育推向回归基础、面向大众的“本位”。3月22日，在全国义务教育均衡发展推进会上，分管教育卫生的上海市副市长翁铁慧说，尽管上海市教委近期力推的一年级“零起点”教学、小学“等第制”打分以及中小学生学业质量“绿色指标”等工作收到了褒贬不一的评价，但她个人依旧会力挺上述做法。

　　一年级“零起点”教学和小学“等第制”是上海市教委去年年初开始试点、铺开的两项减负新政。据翁铁慧透露，上述新政在实际执行过程中，遇到了来自学生家长方面的较大阻力。

　　“‘零起点’教学说起来是‘理应老早就实现’的做法，也是规范幼儿阶段教育的最根本途径，但实际上，我们做起来感觉太难。”翁铁慧在调研中发现，很多起步较早的学生家长会因为“零起点”问题找小学老师沟通，“一个班级里，有的人基础扎实些，有的人弱一些，还有的人完全零基础，这就考验老师的教学协调能力了。”

　　推进会上，翁铁慧给校长、老师们吃了一颗定心丸，“无论如何，我们现在一律严格要求按照课本进度一步一步来教。”

　　此外，在小学“等第制”问题上，翁铁慧力主用5级等第来对小学生学业作出评价，“我个人认为，小学百分制没必要，5个等级足以评价孩子的学业了。”

　　大道理人人都懂，真要推进，困难又来了。她听到了来自家长方面的不同声音，“同样是‘优’，家长们会围着老师追问，我家孩子在‘优’里面的高、中、低里处于哪个水平的？”

　　男性小学生们对“等第制”的喜爱，令翁铁慧打定了主意要坚持这种评分制度。

　　“小男孩们过去一提考试就愁眉苦脸，现在男孩子们参加考试的愉悦心情真是难以言表，回家拿着‘优’等成绩单回去，别提有多自豪了。”在担任上海市副市长以前，翁铁慧曾在上海复旦大学[微博]学习工作22年，她深知培养和提高小学生学习热情的重要性，她把小学男生的故事拿来与校长、老师们分享，“听到这个故事，我想，不管推动等第制有多难，我们一定要坚持推进下去。”

　　在上海，另一项事关小学生成长的重大制度，在推进过程中，也遇到了阻力。上海市中小学生学业质量“绿色指标”是一项更为系统、细致的工作，涵盖学生学业水平指数、学习动力指数、学业负担指数、师生关系指数、教师教学方式指数、校长课程领导力指数等多维度内容，旨在改变政府对学校的评价方式、改变学校对教师的评价方式，继而改变教师对学生的评价方式。

　　在上海的一所九年制学校中，翁铁慧听说了这样一个故事：排除众议、力推“绿色指标”的校长，拿着“绿色指标”比对着去评价每一名教师的教学，却遭遇一名资深教师的“挑战”。

　　这名老师所教授的班级学生，学习成绩在全年级中名列前茅，但按照“绿色指标”的评价，这些学生在“学业负担指数”上明显较其他班级学生高出不少。尽管成绩较好，但这些学生学业的“绿色度”显然不够。

　　“原来校长叫这个老师改进，老师不服；后来拿着‘绿色指标’一一对应给他看，数据、调查都很清晰，这个老师不得不服。”翁铁慧十分乐见这样的颇具冲突意味的好例子。据她了解，这名“牛气”的教师最近一段时间正在比照“绿色指标”逐步改进自己的教学方式，“推‘绿色指标’，这样的事例应该再多一些，越多越好。这个指标的意义和作用才能真正显现出来。”