建宫立站   促进均衡

　　着力构筑农村学生成长乐园

　　——密云县教委乡村学校少年宫、乡镇校外活动站汇报材料

　　密云县是首都重要的饮用水源地和生态涵养发展区，县域面积2229平方公里，其中83%为山区，辖17个镇、2个街道办事处、1个地区办事处，常住人口47万。现有普通中小学63所，其中小学40所，中学23所，学生36662人。全县73%的中小学学校分布在乡镇，农村教育是密云教育的主体。截至2013年底，我县已建成市级乡镇校外活动站11所，其中3所为乡村学校少年宫，市级活动站数量占乡镇中小学数量的24%。

　　为促进我县教育均衡发展，全面推进素质教育，为学生全面可持续发展服务，几年来，我们在试点的基础上，积极探索在农村学校建立校外活动站，让农村孩子同样享受校外教育的润泽，促进学生综合素质提升，取得良好效果。

　　一、立足实际  搭建校外教育均衡发展平台

　　密云教委系统校外教育机构只有青少年宫一家，远不能满足全县学生参加校外活动的需求，且大部分学校地处山区，离县城较远，给学生参加校外活动带来了诸多不便。为提高全县校外教育普及率，让山区学生享受校外教育， 2007年，我们开始探索山区校外教育活动模式，在距离县城70华里的太师屯镇中心小学进行试点，建立了第一个校外活动站(当年称为“密云青少年宫太师屯小学少年之家”)，开设了书法、绘画、合唱、舞蹈四个兴趣小组，由青少年宫选派优秀师资，每周三下午到校辅导，按照一年带、二年扶、三年放的思路扎实开展活动，促进校内辅导教师成长，促进学生发展，取得积极成效，受到学校、学生和家长[微博]的好评，这一做法得到市教委领导的充分肯定。在试点的基础上，2008年我们又相继在檀营小学、东邵渠镇中心小学、果园小学、穆家峪镇中心小学、高岭镇中心小学、古北口镇中心小学、北庄镇中心小学、溪翁庄镇中心小学等10所学校建立活动站。

　　2012年北京市教委开始在全市开展乡镇校外活动站建设工作，我们根据几年来的探索实践，积极落实市教委工作要求，整体布局，规划发展，不断扩大规模，提高质量，目前已建成市级乡镇校外活动站11个(太师屯镇中心小学、檀营小学、东邵渠镇中心小学、果园小学、穆家峪镇中心小学、高岭镇中心小学、古北口镇中心小学、巨各庄镇中心小学、北庄镇中心小学、不老屯镇中心小学、新城子镇中心小学)，其中东邵渠镇中心小学、穆家峪镇中心小学和太师屯镇中心小学先后被市教委和首都文明办命名为“乡村学校少年宫”。

　　目前，11个市级校外活动站辅导教师431人，其中内部教师344 人，外聘教师87人；参与活动的学生平均达到91%，其中东邵渠、太师屯、穆家峪等8个活动站实现了全员参与，伴随课外活动计划的启动，本学期，所有活动站都将实现全员参与。活动内容涉及思想品德教育、科技教育、文化艺术活动、体育活动和各种实践活动，形式以兴趣培训、社团活动、主题教育活动为主。

　　二、广开渠道，共享优质校外教育资源

　　一是充分发挥青少年宫师资优势，定期或不定期到活动站点进行辅导或指导小组活动开展，促进活动站管理及日常活动规范开展，促进活动质量提升。仅2013年，青少年宫派出12位教师每周共5天深入到9所学校进行辅导，项目涉及舞蹈、京剧、古筝、小提琴、拉丁等11个项目，辅导学生394人。

　　二是充分运用现代信息技术，共享优质校外教育资源。其一，利用远程视频教学系统开展同步教学，共享青少年宫优秀师资辅导。其二，发挥教委局域网作用，将优质活动资源上传到青少年宫服务器，学校通过局域网下载组织学生学习。其三，建设网络直播系统，实现校外教育直播、点播和广播功能，促进资源共享。

　　三是挖掘社会资源，一方面与一些专业院团、社会机构合作，同时招募思想政治素质高、责任心强、有能力承担辅导工作的大学生、文体骨干、民间艺人、退休教师等，充实辅导教师队伍，丰富活动项目。来自首师大、中央音乐学院[微博]、德云社、民管协会等专业院校、团体教师定期来辅导，同时青少年宫、县文联、县文化馆、太师屯法庭、消防中队、气象站、驻地部队等多家单位和社会团体与活动站建立了稳定的工作联系。

　　三、加强队伍建设，提升内部教师专业水平

　　活动站和乡村少年宫由学校进行管理，辅导教师以校内教师为主体，依据教师个人特长、兴趣组织开展相应活动。因此，只有不断提高内部教师管理水平和相关专业水平，才能促进活动站建设可持续发展。我们的做法：一是结合科技节、艺术节活动和市县级比赛，面向学校内部教师开展专项普及培训，提高教师自身专业水平和辅导水平；二是通过成立校外业务研究小组，加强校外活动骨干教师队伍建设；三是有重点的组织活动站管理者和教师参加市级专项培训，例如：校外机构管理者培训、科技艺术教师专项培训；四是学校结合特色建设和活动站实际，以请进来、走出去等不同形式自主安排教师参加相关培训。

　　四、规范管理， 不断提高工作质量

　　在活动站和乡村学校少年宫建设过程中，我们始终坚持公益性、普及实用、地域特色、资源整合及安全性原则，规范管理，特色发展，努力把活动站和乡村学校少年宫打造成农村未成年人的思想道德建设阵地、文体活动平台、科普活动场所和社会实践基地。

　　教委通过不同形式的调研、交流研讨、汇报展示等工作形式，为各站点搭建相互学习、交流和展示平台，同时要求学校严格落实《北京市乡镇校外活动站和乡村学校少年宫管理办法》，促进活动站和乡村少年宫不断完善管理，提高活动质量。

　　各活动站和乡村学校少年宫均成立了以校长为站长，副校长或副书记具体负责，专人管理的组织管理机构，制定完善了一系列管理制度，保障活动站安全有序开展活动。例如：东邵渠镇中心小学制定了“五有”、“四定”、“三落实”的管理体系。

　　穆家峪镇中心小学先后建立了《乡村学校少年宫管理制度》、《乡村学校少年宫管理人员工作职责》、《乡村学校少年宫辅导员工作职责》、《考勤登记制度》等一系列规章制度。

　　太师屯镇中心小学强化日常活动管理，通过常规检查、听课、学生调查等手段对兴趣小组进行指导和监控，指导教师要撰写活动记录、收集整理学生过程性资料，学期末录制5—10分钟的精彩片段。这些制度和措施的出台，为乡村学校少年宫和乡镇校外活动站建设奠定了良好的基础，保证了活动扎实、有序，富有成效。

　　2013年10月，教委成功组织了“我的梦想美丽少年”密云县乡村学校少年宫汇报演出，首都精神文明办、未成年人教育处、县委宣传部、县财政局、县关工委、县文化馆领导出席活动。专题片 “建设乡村学校少年宫，促进农村青少年健康成长”汇报了建设经验和成果， 24名专兼职优秀辅导教师受到表彰，东邵渠镇中心小学、穆家峪镇中心小学、太师屯镇中心小学和青少年宫学生同台表演。汇报活动还展出了三个乡村学校少年宫孩子们的书画、手工艺作品。全县小学乡镇校外活动站校长和主管领导现场观摩。汇报活动通过成果展示、学习交流、典型引路形式，有效促进了乡村学校少年宫和乡镇校外活动站的建设与发展。

　　五、特色发展，校外教育成效显著

　　东邵渠镇中心小学以书法教育为龙头，带动其它传统文化项目发展，成立了篆刻、戏曲、鼓曲、琵琶、剪纸等民族传统艺术活动小组以及益智启思、科技信息、强身健体类共36个小组，实现了学生全员参与，普惠率达到100%。京剧曾在北京市学生艺术节比赛中荣获一等奖；北京琴书《小风车》获得北京市第八届“天桥杯”曲艺比赛二等奖；多幅书法作品刊登在《书法报》、《读写知识报》等报刊杂志上，并多次在县市级中获奖。如今，学校已经成为国家写字教育基地、书法教育特色实验学校。密云电视台《檀州大舞台》栏目曾对乡村学校少年宫和活动站建设进行专题报道。

　　檀营小学依托民族学校文化传统，开展满蒙民族艺术、民族体育特色活动，产生了积极的社会影响，北京市民委、县民委、县政协等领导给予高度评价。马头琴连续两届活动北京市民族艺术展演一等奖；在北京市学生艺术节比赛中获得二等奖。“蒙古刀术”2011年参加全国民族运动会比赛获得表演项目二等奖。声乐比赛获得全国个人金奖、合唱比赛获得市级奖励。近两年有300多名学生个人在市县艺术类比赛中获得奖励。《前沿》杂志和密云电视台、密云生态报等媒体都曾全面报道学校民族特色建设的发展情况。

　　太师屯镇中心小学坚持面向全体开展活动，特别注重丰富学生住宿生活，通过社团活动和兴趣小组活动实现全员参与，成效显著。“步步高”小记者站、生态使者团、童心文学社、吉尼斯挑战组、礼仪队等社团活动和手风琴、爵士鼓、串珠、机器人、民族彩绘、软陶、轮滑等科学、艺术、体育领域18个不同内容的兴趣小组活动得到了社会的认可、家长的支持，深受学生喜爱。孩子们的手风琴、爵士鼓表演曾在密云县第十四、十五、十六届学生艺术及比赛中获得一等奖。丰富多彩的活动给校园文化建设带来了生机与活力，促进校园文化多渠道、深层次、高质量的发展。

　　果园小学的民乐、曲艺；溪翁庄小学围绕水的研究实践、机器人、气象站等科技教育；高岭小学的少年军校、民乐队、气象站、太极剑；穆家峪小学的腰鼓、男童舞蹈等均开展得有声有色，在市县及国家级各项比赛、演出、展示交流活动中获奖。

　　有4个乡镇校外活动站所在学校被市教委认定为艺术教育特色学校，3个乡镇校外活动站所在学校被市教委认定为科技教育示范学校。

　　目前校外活动站和乡村学校少年宫规模不断扩大，校内外有机结合，有效地促进了学校未成年人思想道德建设主阵地主渠道作用的发挥，推动了学校教育、家庭教育、社会教育的有效衔接，促进了农村学生的健康成长和全面发展，成效显著。主要表现在：

　　一是学生在活动过程中怡情益智健体，在展演赛活动中得到历练，开阔视野，综合素质明显提高。

　　孩子们不但收获了专业知识和技能，更重要的是提高了沟通、交际、动手等实践能力，增强了自信，学会了互助，培养了良好的道德品质与素养，对全面拓展学生素质，张扬学生个性，撒播自主创新精神，起到了春风化雨，润物无声的作用；学生通过参与社团活动和管理产生归属感、认同感和荣誉感，并发展为对集体的责任感，对于引导学生树立正确的人生观和价值观起到了潜移默化的影响。

　　孩子的成长改变了家长的观念。地处农村，家长们曾普遍认为孩子只要学好课本知识就行了，没必要去学其它的东西。经过实践，家长看到了孩子发生的变化，不仅没影响学习，还掌握了更多的知识和技能，于是家长们的观念发生了悄然变化，更加支持孩子参加课外活动，甚至主动来到学校为学生挑选感兴趣的活动内容。

　　二是一大批教师在校外活动中得到历练。老师们在完成正常工作情况下，牺牲休息时间，学习和组织校外活动，提高自身校外教育能力，服务学生健康成长，无私奉献精神可嘉。

　　三是校外教育质量明显提高，呈现出活动项目丰富、参与人数多、活动效果好的特点，在各级各类竞赛，成绩优异。

　　四是促进了学校办学特色的形成和办学水平的提升，社会影响力不断扩大，促进办人民满意教育目标的达成。

　　党的十八届三中全会明确提出了提高学生审美和人文素养的具体要求。在今后的工作中，我们将以党的十八届三中全会精神为指引，加快教育综合改革，结合县情实际，进一步加大工作力度，高标准完成乡镇校外活动站布局建设，争取到2015年每个乡镇建有一所校外活动站；进一步完善管理机制，加强教育研究，将课外活动计划、体育艺术“2+1”与活动站建设有机结合，依托教育部农村学校艺术教育实验县建设工作，丰富活动内容和形式，增强活动实效，逐步探索出一条符合区域特点的校外教育发展之路，促进学生全面发展，健康、快乐成长！