昨日，备受关注的昆明“小升初”政策对外公布，按照昆明市招生委员会《关于进一步做好义务教育阶段小学升初中工作的通知》要求，在坚持“稳妥过渡、逐步推进”的原则下，有计划、分步骤、循序渐进地推进小学升初中的工作。　　《通知》明确：今年，公办初中就近免试免费入学，民办初中测评限报，对学生报考学校的数量进行限制，以减少学生和家长[微博]的奔波；明年，将全面实施“免试入学”，民办初中至少一半学生摇号产生，为保证摇号公正，市教育局将邀请公证人员、家长代表、社会各界代表全程监督；此外，任何学校不得以奥数考试成绩或其他学科竞赛成绩作为录取依据，也不得通过培训机构考试录取。

　　16所限报初中5月1日起报名

　　学生报考学校数量受限制

　　公办初中：以校划片，结合户口和居住地(人户分离的以实际居住地为主)，免试、免费、就近或相对就近分配入学。

　　民办初中：条件成熟的按照“免试入学”要求招录，条件不成熟的按照“网络报名、学校测评、双向选择”方式招录，每个小学毕业生只能填报1至2所民办初中学校。

　　目前，全市共有52所民办初中，其中16所限报：云大附中、师大实验中学、滇池中学、长城中学、白塔中学、农大附中、北师大[微博]昆明附中、北大附中云南实验学校、云子中学、冠益中学、汇承中学、亨德森高新一中、云南师范大学[微博]附属仁泽学校、昆一中度假区分校(金岸中学)、云南师范大学附属润城学校、度假区衡水实验中学。

　　报名时间：2014年5月1日—5月10日。

　　报名平台：24小时开通，登录“昆明民办教育网”(http://www.kmmbjy.com)，点击页面左侧“民办初中报名系统”，按网页指引进行报名。

　　测评时间：统一安排在小学毕业考之后，具体时间将在部分民办初中网络报名时公布。

　　明年全面实施“免试入学”

　　民办初中至少一半学生摇号产生

　　公办初中：维持“以校划片，结合户口和居住地(人户分离的以实际居住地为主)，免试、免费、就近或相对就近分配入学”的办法不变。

　　民办初中：拟按照“网络报名、免试入学、双向选择、学校自主”原则招录，分两个批次录取。

　　第一批次录取：昆明市辖区内已报名的小学毕业生，由民办初中学校采取电脑摇号或随机排位等方式，按照当年招生计划不低于50%的比例录取；

　　第二批次录取：昆明市辖区内报名未被第一批次录取和辖区内报名的小学毕业生，由民办初中学校参考小学综合素质评价、面谈等方式，按照当年招生计划不高于50%的比例录取，录取比例和操作方法将根据年度实际情况逐步完善。

　　奥数成绩不得作为录取依据

　　也不得通过培训机构考试录取

　　任何学校不得以奥数考试成绩或其他学科竞赛成绩作为录取依据，也不得通过培训机构考试录取。

　　各级教育行政部门依法保障辖区每位适龄儿童少年有公费学位，对昆明辖区内小学毕业生报民办初中学校未被录取的，由各县区依法统筹安排入学，确保义务教育责任区100%覆盖，不留盲区和盲点。

　　市、县两级教育行政部门制定出台民办初中学校招生工作实施方案；各民办初中学校制定具体招生办法，及时向学生和家长公布招生信息，并自觉接受社会和职能部门监督。

　　各级教育行政部门将加强对民办初中学校招生工作的指导和管理，对不按规定执行的民办初中学校，其招生结果不予认定，不办理学籍，年检视为不合格，并向社会公示。同时，对违规违纪的当事人依法进行追究和处理。

　　焦点答疑

　　●昆明为何选择“过渡性”方案？

　　昆明作为边疆少数民族省份唯一的特大城市，情况复杂、矛盾多、优质教育资源分布不均，在前期调研及问卷调查的基础上，执行政策不应“一刀切”被普遍认可，大家认为要考虑六年级学生及家长的诉求、民办初中的办学需要、维护社会稳定，因此建议采用“过渡性”方案。

　　●是否存在“学区房”问题？

　　“免试入学”原则适用于义务教育阶段的所有学校，即无论公办还是民办，接受适龄儿童少年入学都不得采取考试方式进行选拔。“就近入学”原则只适用于义务教育阶段的公办学校，不适用于义务教育阶段民办学校招生，民办学校不受就近入学限制。因此，“以校划片，就近入学”的政策主要针对公办学校，民办学校周边不存在所谓的“学区房”问题。

　　●报名人数小于计划招生人数怎么办？

　　如果民办初中学校网络报名人数小于或等于该校招生计划，报名学生将全部录取；如有剩余学位，民办学校可在规定时间内做二次选择，具体方式仍由学校自主确定，但不允许以测评方式选拔学生。

　　●共建生何去何从？

　　关于民办学校存在共建单位、招收共建生的情况，教育主管部门不干涉，是否保留共建生、具体升学指标如何划分由民办学校自行确定。

　　●外来务工人员子女怎么办？

　　只要外来务工人员子女小学在昆明就读，持有昆明本地合法学籍，“小升初”政策一视同仁。

　　●学生家长还需注意哪些问题？

　　小学未按学校招生地段入学的学生，毕业时不分配进入热点公办初中就读。

　　初中入学按分配进入公办初中就读满三年的学生，毕业时方具有报考普通高中学校定向择优生的资格。

　　(记者杨世玥 张丽亚)