8月19日，在关林做生意的李先生反映称，目前小学入学报名已截止一个星期，希望为孩子找到一所学校。李先生十年前从洛龙区古城乡搬至关林镇翠云路做小生意，他在洛阳市并无房产，暂住户口地址为洛钢社区。李先生的儿子小安在10月份将满8岁，按城市区“相对就近入学”的原则，小安可以在离家不远的洛龙区关圣街小学就读。学校相关负责人表示，学校将优先录取本辖区的学生，外来户将推后录取。(8月20日《大河报》洛阳新闻)

　　新闻中的李先生十年前就已经在关林做生意了，即使没有本地户口，他为当地经济发展也作出了应有贡献。如今儿子要上小学，却面临无学校可进的现实，这不免让人心酸。按照教育部要求，全国部分重点城市2014年将制定完善进一步规范义务教育面试就近入学的方案。但从就近入学实施的情况来看，仍有需要提升的空间。

　　面对这种现实，如果将“板子”全都打在教育单位身上，显然有失公允。因为学校的招生名额有限，在“僧多粥少”的情况下，教育部门只能退而求其次，首先保证本辖区学生的上学权。义务教育本是普及型教育，一旦沦为一种稀缺资源，那就很容易滋生不良问题。例如，家长[微博]们为给孩子在学校争得一席座位，绞尽脑汁、费尽周折的“拼爹”、“拼关系”，这很容易助长权钱交易甚至是教育腐败。在教育资源不均衡的前提下，强力推进划片就近入学，还可能助长学区房价格“坐着火箭”一路飙升。

　　要想让就近入学走向良性轨道，给“外来户”的子女同样的上学机会，关键是要打破学校入学名额成为稀缺资源的现状。首先，需要加大教育投入，让学校能够接纳需要上学的孩子；其次，要防止教育资源分配不均衡造成的新问题，从某种程度上讲，义务教育免试就近入学的关键就在“均衡”，只有缩小学校间差距，才能从根本上消除家长“舍近求远”的内在动力。

　　当然，加大教育投入也是有限度的，如果没有科学规划，很可能走向另一个极端。在这方面，最大的障碍应该是“外来户”具有流动性，很难确切地了解其所需要的教育需求。要解决这个问题，可以建立义务教育学生的学籍信息管理平台，将即将和正在接受义务教育的学生纳入其中，如果学生离开原来生活的地方，可以让教育经费跟学籍一起，流动到所到的地方。这样既解决了需要上学的流动人口不好控制的问题，又缓解了流入地政府的教育经费成本压力。基于此，就能让每个划片区域在合理范围内，加大教育投入，解决“外来户”的入学难问题。

　　目前，在义务教育阶段的流动人口儿童是个很庞大的群体，就像李先生生活的关林市场附近，由于像他这样的商户较多，遇到类似问题的家长并不在少数。在城市建设过程中，“外来户”付出的辛勤和汗水是不容忽视的，他们的子女理应享受平等的受教育权。在就近入学不够完善的语境下，暴露出问题并不可怕，可怕的是把问题不当回事，对“外来户”受教育权的漠视。

　　□谢松波