无证办学还虐待自闭症儿童?这些康复机构该管了

2017年08月15日 15:54 澎湃新闻
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  北京一自闭症儿童康复机构被指粗暴对待儿童

  北京一家全托费高达每月1万4的自闭症康复机构“森熙”,近日被爆出虐待儿童的丑闻。家长们调取监控查看发现,多名儿童遭到了老师“强按头”做运动等粗暴对待。记者调查发现该机构还涉嫌无证办学。而针对自闭症儿童开展的所谓“专业训练”,在这里也变成了老师陪孩子看电视。

森熙教育朝阳校区被指“无证办学” 未在朝阳备案森熙教育朝阳校区被指“无证办学” 未在朝阳备案

  随着媒体的曝光和民政、残联与警方的介入,事情得到圆满解决应该只是时间问题。但不论是相关职能部门,还是普通围观群众,对此事的关注都不应当止步于此。以此次涉事康复机构为起点,我们应当审视的是整个特殊教育行业和监管体制。

  自闭症儿童的特殊,在于他们无法像普通孩子一样与外界正常交流。即便是朝夕相伴的家长,也只能寄希望于专业机构来帮助孩子实现基本的生存和沟通能力。但问题是,一般家长根本无力甄别这种康复机构的合法性和专业性。另一方面,我国目前针对自闭症儿童的康复资源长期不足,据2015年发布的《中国自闭症儿童发展状况报告》显示,我国目前0-14岁的自闭症儿童超过200万,而截止2016年09月底,在中残联注册的自闭症康复机构仅1345家,规模最大的两三百学生,小的只有三五个人,且集中在大中城市。供需矛盾突出使得家长们找到一家愿意接受自家孩子的机构已经喜不自禁,根本顾不上其他。客观限制加主观无力,是家长们认清一家康复机构是否合格的最大障碍。

  在这种情形下,对康复机构的鉴别和评估就只能寄希望于主管部门。目前在我国,担任这一角色的主要是民政和残联。按理说,这两部门对自闭症有着远超其他机构和人员的理解与见识,本应秉持严谨专业的态度,严把行业准入关,杜绝不符合办学资质的机构浑水摸鱼,并在其办学的过程中加强监管,及时剔除不符合办学要求的机构。

  这种监管,从某种程度上说,甚至应该严苛于一般教育机构。因为一旦管理不到位,一些别有用心的人就会瞄准这一“商机”,利用信息不对称对家长进行“挂羊头,卖狗肉”式的兜售,榨取不义之财的同时,也耽误了对自闭症儿童进行科学专业教育的最佳时机。

  但从涉事的“森熙”暴露的诸如老师粗暴对待学生、“专业训练”是看电视、有儿童脚腕出现捆绑过的痕迹,甚至该机构连办学资质都没有等诸多乱象来看,相关主管部门是没有尽到责任的。一个明显的例子是,涉事机构所在地为朝阳区,但其并没有在朝阳区备案,反而是在丰台区民政和残联部门备案,这其中是否牵涉到权力寻租、利益输送,以及这种“跨区办学”是否合法合规等等,是明眼人都能联想到的“内幕”。虽然我们期待警方的调查结果能为公众释疑,但遗憾的是,警方能调查出真相,却无法消除涉事机构对这些自闭症儿童已经造成的生理和心灵上的伤害。这也是对于康复机构,我们强调事前监管重要于事后惩处的主要原因。

  在目前针对自闭症儿童的康复机构还不够规范和专业的背景下,我们一方面寄希望于相关主管部门能秉着高度的责任感,提高康复机构准入门槛,加强对他们切实有效的监管,尤其要明确民办自闭症康复机构的建设标准和行业规范。另一方面,也期待国家建立自闭症诊断、康复效果评估体系,并在资金、设施和人力资源等方面向特殊教育倾斜,建立更多优质专业的康复机构,通过良币驱逐劣币,让更多的自闭症儿童和普通孩子一样,在最好的年龄接受更专业靠谱的教育,平等享受到法律赋予的未成年人接受教育的权利。

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