历经3年多的实验探索和实践检验,《义务教育学校管理标准》近日正式发布。它标志着我国义务教育学校管理更加有章可循,进入了规范化、科学化、标准化时代,同时义务教育有了更加可靠的保证。
《管理标准》包括了保障学生平等权益、促进学生全面发展、引领教师专业进步、提升教育教学水平、营造和谐美丽环境、建设现代学校制度等6大管理职责、22项管理任务、88条具体内容。包括保障学生体育活动,睡眠时间,要求老师学校成绩排名不公开,避免重复机械的练习,不体罚或变相体罚学生。
保障学生时间安排合理性
科学合理安排学校作息时间,确保学生课间和必要的课后自由活动时间,整体规划并控制各学科课后作业量。家校配合保证每天小学生10小时、初中生9小时睡眠时间。
确保学生每天锻炼一小时。开足并上好体育课,开展大课间体育活动,使每个学学生掌握至少两项体育技能,养成体育锻炼的习惯。配齐土语老师,加强科学锻炼指导和体育安全管理。保障并有效利用体育场地和设施器材,满足学生体育锻炼需要。
保证学生受教育的公平性
实行均衡编班,不分重点班与非重点班。编班过程邀请相关人员参加,接受各方监督。
坚持免试就近入学原则,不举办任何形式的入学或升学考试,不以各类竞赛、考级、奖励证书作为学生入学或升学的依据。不得提前招生、提前录取。
实施以学生发展为本的教学
创新作业方式,避免布置重复机械的练习,多布置科学探究式作业。可根据学生掌握情况布置分层作业。不得布置超越学生能力的作业,不得以增加作业量的方式惩罚学生。
建立促进学生发展的评价体系,控制考试次数,考试成绩不进行公开排名,不以分数作为评价学生的唯一标准。
要求建设适合学生发展的课程,不拔高教学要求,不加快教学进度。
把学生思想品德发展状况纳入综合素质评价体系,认真组织开展评价工作。
校务公开透明性
设置信息公示栏,公开校务信息,公示收费项目、标准、依据等,保证教职工、学生、相关社会公众对学校重大事项、重要制度的知情权。
实行收费公示制度,严格执行国家关于义务教育免费的规定。
各校要引领教师专业进步,加强教师管理和职业道德建设。
要求教师尊重学生人格,不讽刺、挖苦、歧视学生,不体罚或变相体罚学生,不收受学生或家长礼品,不从事有偿补课。
专家全解读:坚守初衷 确保落地
教育部党组成员、副部长朱之文
朱之文强调,《义务教育学校管理标准》首次全面系统地梳理了我国义务教育学校管理的基本理念、基本内涵、基本框架、基本要求,是提升我国义务教育管理标准化、规范化、制度化水平的重要举措,在我国义务教育发展史上具有开创意义。
朱之文要求,各地各校要将落实《管理标准》摆在推进义务教育学校治理体系和治理能力现代化的重要位置,迅速做出部署,制定实施方案,通过开展培训、加强解读,使广大校长和教师掌握精神实质。要部署所有义务教育学校聚焦管理标准目标任务,认真制定落实方案,一校一案,对标研判,依标整改,确保逐校覆盖。要按照《管理标准》和新研制的《评价标准》做好督导评价,强化落实责任,确保《管理标准》真正落地。
北京市海淀区教育科学研究院 吴颖惠
吴颖惠认为《管理标准》至少有以下四个方面的用途:
一是依据《管理标准》对学校内涵发展进行“全面体检”。《管理标准》中的6项管理职责几乎涵盖了学校内涵发展的各个方面。使得88条的管理要求构成了一个相对完整的检测评价体系,为区域考量和评估学校、学校开展自我诊断和评估提供参照依据。
二是依据《管理标准》建立学校内部治理的工具体系。《管理标准》建立起了政府、学校和社会既相互制约,又相互支持的现代教育治理体系。
三是依据《管理标准》促进学校薄弱领域的持续改进。通过《管理标准》,学校能够清晰地认识到自身发展的现状,清醒地认识学校发展面临的各种问题与风险,随时把握住学校发展态势。
四是依据《管理标准》促进学校建立健全规章制度。义务教育学校规章制度的制订必须依据《管理标准》,使学校规章制度切实成为学校内部管理的基本依据,成为学校成员之间的共同约定和法则。
教育部教育发展研究中心研究员 汪明
汪明认为《管理标准》的发布,只是迈出了学校管理规范化、科学化、标准化的第一步,坚守初衷使之能够真正得到落实,这是对各级教育主管部门和每一所义务教育学校提出的新要求。
一、要立足于建立现代学校制度、完善教育治理体系。
二、要立足于提高办学水平、提升教育质量。
三、要立足于规范办学行为、提高管理水平。
四、要充分考虑到区域教育、学校发展的不平衡,避免“一刀切”。
家长热议:希望规定不只是一张纸 能实际落地
酷炫萌团长:这次改革了学校,进行了相关措施。下一步可能要倾向于家教,也就是家长学校!期待教育部改革。
小仁不才:好消息,对于我这里外来工而言如果能执行到位,真是天大的好消息。
zjmo2010:可惜,对义务教育阶段调皮捣蛋的学生没有切实可行的办法。老师唯一可用的手段就是告诉家长!
wengling20204568:往往老师的一句话可以改变孩子的一生。人生的指路明灯——职业的伟大(经师易得,人师难求)
SMCC:感觉最近教育部开始认真办事了,希望能监督落实!
605舍长:其实有时候如果不排名次,就没有竞争的动力了!!!
真心随风舞:无标准了。义务教育不评判教育质量好坏了吗?
_CWF_:其实有排名的话才会有一定的激励性
麦穗zcm:师德最基本的素养都需要官方要求了
錾新的河南用户 : 规定只是一张纸,看不到实际。
教育部出台的《管理标准》旨在能让孩子享受更公平的教育,让孩子有一个更愉快的学习生活。虽然要解决义务教育多年来的问题,或许还有很长的路要走,但《管理标准》的再次重申和强调的确给了改变一次契机。要确保《管理标准》责任落实,督促学校规范办学、科学管理,确保《管理标准》真正落地。国家迈出勇敢的一步就是证明其决心最好的证据,期待义务教育更加规范的那天早点到来。