一夜未眠！西城区2018年幼升小小升初政策台前幕后全精解

　　媒体来源：公众号“闻风教育”　作者：闻风

　　[独家：爆破，一夜未眠！西城区2018年幼升小小升初政策台前幕后全精解]

　　各种劲爆的教育大消息，昨天白天纷纷登场，引起的网络热议一浪高过一浪。谁也没想到的是最高潮则出现在了昨夜近九点钟，西城区2018年幼升小小升初政策正式出台，瞬间引发极大热潮，各种估计、猜测、意见、建议等充斥网络。闻风也没闲着，迅速展开分析研究并与有关专家、学者、教育工作者、律师等热线沟通，一夜未眠！终于写出了你可能还不知道又很想知道的台前幕后，并对每个敏感点做了精解！让我们一个一个来仔细看看吧！

　　原文件：

　　年满六周岁的适龄儿童（2012年8月31日以前出生），在西城区申请入小学，需满足下列条件之一：

　　① 法定监护人在西城区具有独立产权房或租住公房的本市个人居民户籍适龄儿童；

　　[闻风精解：孩子的法定监护人（一般指的都是孩子的父母）为北京户籍、在西城区拥有100%产权房或租住公房的可以在西城区幼升小，而没有100%产权房的则不可以。]

　　原文件：

　　② 法定监护人在其他区无独立产权房并实际居住在西城区的西城区个人居民户籍适龄儿童；

　　[闻风精解：这句话说了4件事。第一件，孩子和父母都是西城区户籍，父母在北京市其他地区没有100%产权房并且在西城区实际居住的（住在爷爷奶奶家、姥姥姥爷家、租房住等都可以），孩子就可以在西城区上小学；第二件，孩子的父母在北京其他地区虽拥有100%产权房，但一家人却拥有西城区户籍，孩子在出生后户口挂靠在爷爷奶奶或姥姥姥爷名下时限达6年或较长并在爷爷奶奶或姥姥姥爷的100%产权房实际居住，父母双方即便在西城区无100%产权房，则也可以在西城区幼升小，必保有一个西城区学位，但不能确保一定可以上爷爷奶奶或姥姥姥爷产权房对应的小学；第三件，孩子的父母在北京其他地区拥有100%产权房，虽然既没有西城区100%产权房也没有在西城区实际居住，但孩子和父母都有西城区户籍，无论一家三口的西城户籍挂靠在任何人的名下，都不能在西城区幼升小；第四件，既然推出了这条规定，充分说明孩子的父母在北京市其他地区有没有100%产权房已经是可以全市联网查询到的了。说到这里，今夜看到很多人议论，想通过离婚的方式解决上述问题。闻风连夜请教了有关专家，在此着重强调：完全不必，也完全没用！——关于贯彻执行《民法通则》若干问题的意见（最高人民法院修改稿1990年）第22条明确规定：夫妻离婚后，与子女共同生活的一方无权取消对方对该子女的监护权；但是，未与该子女共同生活的一方，对该子女有犯罪行为、虐待行为或者对该子女明显不利的，人民法院认为可以取消的除外。即便离婚，父母双方依然都天经地义是孩子的法定监护人。]

　　原文件：

　　③实际居住在西城区的西城区单位集体户籍适龄儿童（法定监护人在其他区无独立产权房，至少一方为该单位集体户籍并在户籍所在单位工作）；

　　[闻风精解：在已经全市联网可查的情况下，夫妻双方至少有一方是在工作单位集体户籍上且在该单位实际工作，与此同时还必须满足在北京市其他地区没有100%产权房，方可在西城区幼升小。经闻风多方了解，大家关注的“政保生”2018年会更加严格并再次降低比例，西城区严格执行北京市的有关规定，将使义务教育入学更加公平，总之，对绝大多数人是好消息！]

　　原文件：

　　④实际居住在西城区，法定监护人在西城区工作，并持有《北京市工作居住证》、《台胞子女就读批准书》、《华侨子女来京接受义务教育证明信》、全国博士后管理部门开具的《博士后研究人员子女介绍信》及其父（或母）的《进站函》、部队师（旅）级政治部开具的随军家属证明及现役军人证件等证明的适龄儿童（以下简称“按本市户籍对待适龄儿童”）；

　　[闻风精解：指没有北京户籍的“五类人”在西城区工作，只要在西城区各类符合居住要求的房子（无论是买的房、租的房）实际居住，“五类人”的子女就可以按照北京市户籍待遇在西城区完成幼升小。]

　　原文件：

　　⑤取得居住地街道办事处开具的《非本市户籍适龄儿童在西城区就读批准书》（以下简称“非本市户籍适龄儿童”）的适龄儿童。相关审核办法另行制定并对社会公布。

　　[闻风精解：非京籍人员夫妻双方均需提供在京务工就业证明，且一方在西城区务工就业、并有西城区内缴纳社保的证明（2018年1月至3月）、实际居住在西城区（自己拥有产权房的没有具体的购房时间、居住时限要求；居住在合法有效承租房的，需要提供一年以上的租房完税证明——2018年4月30日前开具税票，并满足已居住一年以上要求），在“五证”齐全的情况下，非京籍子女可以在西城区幼升小。]

　　原文件：

　　入学方式

　　① 寄宿学校招生

　　符合西城区入学条件的本市户籍适龄儿童，可申请到寄宿学校入学，寄宿学校根据招生计划录取，录取结果在招生学校公示。

　　[闻风精解：西城区的公办寄宿小学主要指的是北京小学，想上北京小学的孩子首先必须是北京户口并且符合上述解读的西城区入学条件，招生办法采用的是家长申请、学校审核制，这和往年是一样的。]

　　原文件：

　　② 学区派位入学

　　法定监护人在西城区具有独立产权房或租住公房的本市个人居民户籍适龄儿童，若所在学区有学区派位入学计划，可自愿选择报名参加，通过计算机派位方式确定入学结果。相关办法另行制定并对社会公布。

　　[闻风精解：西城区这种幼升小入学方式2017年已经在黄城根小学、育才学校小学部、西师附小展览路校区三所知名优质学校首先试点，只要在什刹海学区、新街口学区、陶白学区、大椿天学区、展览路学区中的任何一个学区拥有西城区房产或户籍的家庭无论当时划片是任何小学，都可以自愿通过摇号增加一种幼升小方式升入以上对应的小学。据闻风初步了解，这种入学方式2018年将进一步扩大至五六所知名小学，但只有西城区户籍的家庭就不能参加了，只允许在相应学区拥有100%产权房或租住公房的幼升小家庭可自愿参加，政策收紧了。]

　　原文件：

　　③片区内登记入学

　　符合西城区入学条件的本市个人居民户籍适龄儿童，根据小学新生登记通告公布的招生服务范围，由其法定监护人在规定时间内到学校提交登记材料（每名适龄儿童只能到一所学校登记）。学校依据户籍、房产、居住年限等条件录取，学位不足时，通过多校划片方式在学区或相邻学区派位入学。

　　[闻风精解：该条规定是全新的！家长也十分关注。说了4个意思。第一，西城区每所小学将根据房产、户籍、居住这三者的年限作为幼升小录取的最主要条件，这三方面拥有的年限越长录取就越靠前、录取的把握也越大；第二，特别提醒大家，从闻风已经掌握的情况来看，当学位不足的时候，对热点学校而言，即便你买了6年的房产、也有了6年户籍、还有了6年的实际居住（比如说，某热点小学只能招收100个幼升小学生，然而同时符合三个“6年”要求的幼升小家庭有200个），依然会采用在本学区内或相邻学区多校划片摇号派位入学的方式，这实际比原来西城区所说的6年一个入学指标还要严格，并具有更多的不确定性；第三，经多方了解，当热点小学大范围、普遍出现的时候，在制度设计上将会在下一个入学年推出6年1个指标并再加上多校划片，采用双叠加的的幼升小派位入学模式，这与闻风早前的研究、所发表文章及讲座上的分析相吻合，即事先在社会上铺垫一种自然而富有弹性的成熟有效的入学方式，逐步形成社会共识，在原有框架内保持已有政策的长期稳定与连续而又可以因年因地因校分别施策；第四，在相邻学区多校划片，相邻的学区不是1个或2个，而是多个，比如月坛学区的相邻学区就有金融街学区、广外学区、广内牛街学区、展览路学区等，多校划片后能去哪个学区幼升小不确定性是很大的。

　　基于以上4点，特别要强调的是：请家长不要追捧目前所谓的热门小学、热门学区，多校划片变数太大，就是说在西城区买了房子的京籍家长，你无论什么时候买的房、无论买了多久、无论在哪个学区买的、无论花的钱是多是少都只保证你的孩子能在西城区上一所小学，而不能保证你买的房子对应的小学可以上；西城区教改、学校整合还会继续深化，今天的非热门学区、非热门小学，明天就有可能变成教改后的香饽饽，到头来花去大把的购房款或高额租金，血汗钱一下子灰飞烟灭，既追悔莫及又得不偿失；西城区的教改是高位优质均衡的教育变革，区域内的全部11个学区的生源、资源、师资、环境等将加快均质化，学校间会更加均衡，也意味着各级各类学校的优劣必会重新洗牌，今天强的学区、学校不意味着一直恒强，现在弱的校却会加快提升步伐，一味追强学区、强学校，到头来可能收获的只是一声声追悔的感叹吧！]

　　原文件：

　　符合西城区入学条件的单位集体户籍适龄儿童、按本市户籍对待适龄儿童、非本市户籍适龄儿童，根据学校学位情况，通过多校划片方式在全区范围内派位入学。

　　[闻风精解：非常明确地指出了，在符合西城区2018年入学条件情况下，集体户籍子弟、享受北京户籍同等待遇的“五类人”子女、非京籍人员的孩子，幼升小的升学方式都是在整个西城区内而不是在某个学区内或相邻学区电派位摇号入学。因此，在这三种情况下，这些家长重金购买、租住所谓好学区、好学校的房子毫无意义。全区派位入学可能会出现上学难以就近的问题，要想大概率就近，最好不要购买、承租热门学区、热门学校的房子同时还要充分了解相邻学区，相邻学区热度越低，就近入学可能性也就越大。]

　　原文件：

　　符合条件的本市户籍无房家庭适龄子女入学依据市教委相关规定办理。

　　[闻风精解：西城区今年的幼升小小升初政策文件，把北京市今年的这一重要规定放在了全文的最后，很多家长没有注意到，以为西城区不执行这项政策。明确地讲，租购并举从2018年开始是全市一盘棋，西城区也毫不例外。拥有北京户籍的无房户，要想让自己的孩子来西城区上学，需要具备的基础条件和北京其他区完全一样：非西城区的北京市户籍无房家庭，在西城区连续单独承租并实际居住3年以上且在住房租赁监管平台登记备案、夫妻一方在西城区合法稳定就业3年以上。闻风已获悉，符合上述条件的家庭，不仅西城区整个北京市2018年都会很少，至少要到2021年才可能会逐渐多起来，如果有的家庭想采取这种办法让孩子入学，须从长计议，早作准备！]

　　在文章的最后，闻风简要说明一下2018年西城区总共8种小升初升学方式中的3种：全区派位入学、学区登记入学、学区派位入学，这3种都有一个共同问题，大家要搞清，去年小升初升学很多家长对它们产生了很大歧义也导致了不少传言。

　　全区派位入学时，每个学生都可以选1所或若干所初中校填报志愿，若被普通初中校录取，中考时在满足一定条件下可享有“校额到校”（校额到校是北京中考改革的关键性措施之一，是以各区最优质高中校为杠杆，撬动全区义务教育的优质均衡，很重要，家长都应当搞清楚！闻风通过各种渠道、发表文章、举办讲座等讲解校额到校已有3年，这里不再赘述）。

　　学区登记入学，指的是学生都可自愿在本学区内选一所普通初中校，被录取后也会有校额到校机会。

　　在所有小升初升学方式中，最后进行的是学区派位入学，一旦进入到了普通初中校，中考时依然会有校额到校。西城区及全市的任何一所优质或传统的重点初中校从2019年新初一学生起都没有校额到校了，全部校额到校名额仅给到普通初中校！

　　以上内容仅供参考，如有歧义请以西城区教委有关文件和解答为准！

　　责任编辑：张佳睿 实习生：李心卓