某教育局回应学区划分舍近求远:需综合考虑

某教育局回应学区划分舍近求远:需综合考虑
2018年07月12日 07:30 澎湃新闻

  近日,江西省九江市中辉世纪城的部分家长颇为烦恼:小区对面新建的浔南小学9月份即将开学了,自家的孩子却无法就近入读。

  据九江市濂溪区教育局7月3日发布的《濂溪区2018年秋季义务教育阶段学区划分调整的指导意见》(下文简称《意见》)显示:新湖庐山国际、万达华府、浔南名邸等8个小区都被划入了浔南小学学区,而距该小学一条马路之隔的中辉世纪城却被划到了较远的明德小学。

  对此,家长表示不能理解,“学区划分一直都是说就近入学,我们小区已经交房3年多,入住率达90%,距离浔南小学只有205米,步行3分钟,为什么被排除在这个学区之外?”

  7月10日,九江市濂溪区教育局就此事回应澎湃新闻称,学区划分是出于整体综合考虑,并不单单按照距离划分,“而且中辉世纪城距离明德小学也并不远。”

  同日,九江市中招办副主任邬铭也向澎湃新闻表示,此次学区划分遵照了《江西省普通小学基本办学条件标准(试行)》,“只要符合次此文件规定,未超出学校应接纳范围及其办学容量,即认定为划分合理。”

  学区房划分“舍近求远”?

  中辉世纪城的业主梁凯(化名)称,自从7月3日濂溪区学区划分文件出台以来,自己就没有睡过一天好觉。

  2012年,在咨询中辉世纪城楼盘时,销售人员指着对面的土地,告诉他们这块土地已经被规划为教育用地,正在建造小学,未来孩子可以在小区对面读书。“当时我们正准备要孩子,觉得买这里离小学近,方便接送。”

  如今梁凯已经有了三个孩子,其中最大的女儿已经在上幼儿园中班,过两年就要就读小学,而两个双胞胎儿子也已经11个月大。“当时想着以后三个孩子都可以在小区对面上小学,安全而且很方便。”

  但今年7月份的学区划分文件公布后,梁凯意外发现自己所在的小区,没有被划入一条马路之隔的浔南小学,而是被划入了距离小区1.1公里的明德小学。对此,包括梁凯在内的多名业主表示无法接受。

  “理想家园、中辉世纪城、万达华府三个小区在学区划分条件上基本一致,但只有中辉被排除在外,我们多次询问教育局,得到的回复就是学校容量不足。”可是,让梁凯不能理解的是,距离浔南小学步行约半小时路程的浔南名邸,尽管刚刚开盘三个月,如今尚在建设中,却被划入了浔南小学学区内,“购房业主凭借购房合同就可以就读。”

  “当时开发商承诺得好好的,现在交房三年多了,不需要卖房了,开发商也不管学区划分的问题了。”梁凯说 ,在《意见》正式出台之前,万达华府曾以学区房为卖点,打出“让孩子赢在起跑线上,就读浔南小学,万达优质教育资源社区将成为孩子健康快乐成长的沃土”的宣传语。

  教育局:学区划分出于综合考虑

  7月10日,就学区划分一事,澎湃新闻记者致电九江市濂溪区教育局,该局办公室一名工作人员回应称,“学区划分是出于整体综合考虑,当前政府给中辉世纪城划分的明德小学距离小区也不远。”

  据他介绍,不少开发商在售楼时,为了吸引业主购买,会承诺类似“本楼盘位于浔南小学学区内”等言论,“但在政府未出台正式文件之前,任何一方给出的承诺都是噱头,不能作准。”

  该工作人员同时表示,目前,相关部门已经在着手协调解决此事,“希望能给家长一个满意的答复。”

  同日,九江市中招办副主任邬铭告诉澎湃新闻,此次学区划分遵照了《江西省普通小学基本办学条件标准(试行)》,“只要符合次此文件规定,未超出学校应接纳范围及其办学容量,即认定为划分合理。”

  “这份文件规定就近入学范围是两公里,即实际家庭居住地距离就读小学不超过两公里就都是合理的。”邬铭表示,学校的办学容量是有限的,不可能无限度接收学生,因此划分肯定会有边界。“老百姓想就近入学我们也能理解,但还是要充分考虑到整个片区、学校附近有多少楼盘、小区,学校能够接纳多少生源等等。”

  据澎湃新闻了解,2016年1月,教育部曾下发文件《关于做好2016年城市义务教育招生入学工作的通知》(以下简称《通知》),再次明确了关于“就近入学”的概念,《通知》指出:就近入学并不意味着直线距离最近入学,要充分考虑可能影响公平的各关键要素,确定相对科学的划片规则,确保适龄儿童、少年整体上相对就近入学。

  对此,邬铭也表示,目前的学区划分是经过充分考查的,但仍不能充分满足群众要求,只能寻求逐步化解。“现在新建的浔南小学只能满足一部分需求,之后政府还将继续新建其他学校来化解矛盾。”

  邬铭告诉澎湃新闻,学区划分引起争议的情况并不少见,主要还是因为教育资源发展不均衡所导致的。“如今国家正在努力改变这样的局面。但校园建设的速度毕竟赶不上人口大量涌入城市的速度。我们无法提前去建学校,只有人口安定、落户后,才能统筹规划用地来建设,而后接纳生源。因此学校的建设始终滞后于人口涌入的速度。”

  他表示,虽然现在政府正不断建造新的学校来安排孩子就近读书,但所有矛盾不可能立刻得到解决,“我们只能一步一步来,希望家长不要着急。”

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