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等级考试是谁的摇钱树
http://www.sina.com.cn 2005/01/29 15:44  21世纪人才报·大学周刊

  尽管近年遭遇到不断的质疑,但大学英语等级考试仍然在“按原计划进行”。为什么这项制度还能够安然无恙地存在下去?某教育专家说,,“原因只能有一个,那就是有人可以从这项制度中获得可观的利益,因而才会不遗余力地维护它。”全国大学英语等级考试的背后到底隐藏着一个多大的经济利益?维系着该利益的经济链条何在?为此,本报记者展开了调查。

  一级链条利益“接力赛”

  相对于社会机构所从事的“江湖英语”教学,高校英语教学因其正规身份而被称为“庙堂英语”。而对于近年逐渐“走样”的 “庙堂英语”教学,大学英语等级考试制度的最早设置者——四六级考试委员会主任杨惠中称,问题不在等级考试制度本身,而在于高校政策的偏离和曲解。

  那么,高校英语教育为什么会“曲解”四、六级考试的本来含义,又如何使大学英语教育“走样”的呢?

  南开大学哲学系教师朱鲁子称:“中国目前的高校几乎都把英语等级考试与毕业证、学位证挂钩,这样做的理由除促进教师、学生提高英语教学水平外,还有一个高校管理者都不愿明确承认的原因,可以获得丰厚的经济回报。”对此,四六级考试委员会主任委员杨惠中教授显出满脸无奈,他称,四、六级考试从一开始就明确规定考生和学校自愿参加的原则。把四级证书与学位或毕业证书挂钩是部分学校的自主决定,纯属各校办学自主权。

  在这一自主权下,高校是否真如传言伺机赚取利润,获得丰厚回报呢?记者费尽周折,终于从知情人中探得个中奥秘。据重庆某大学外语学院的一位老师介绍,因学位与英语四级考试挂钩,其所在的外语学院教师,无论是教公共英语的还是教专业英语的,都将英语四、六级考试作为教学的重点。为帮助学生过英语考级关,外语学院的教师们在每年的1月份和6月份全国英语四、六级考试前两个月纷纷开办起英语四、六级考试强化班,利用周末为学生开“小灶”,有些教师甚至将培训课程替代正常的英语教学。一场利益的接力赛就此开始。

  据该老师透露:通常情况下,参加强化班,每个学生需要交纳200-300元的“强化费”,用于购买资料、支付教师工资和外语学院的管理费。一些教师在收费授课后又要求学生交钱购买自己编写或者推荐的考试资料,引起学生不满。有时,教公共英语和教专业英语的教师们竞相办班,出现了强拉生源、争抢教室、乱发资料的混乱情况。目睹此种混乱情况,外语学院不得不将办“强化班”的办班权利收归学院统一管理,以协调“公共英语”和“专业英语”间的利益矛盾。

  培训班并不是唯一的利益点,某些人又将寻找利益的触角伸向了报名费。于是,“经济链条”上的“接力赛”开始了第一次接力。

  按照规定,目前高校在组织四、六级考试的报名时,只能向每位考生收取15元考试费用,除去上交的11元钱,学校最终在每个学生身上得到的考务费只有4元。那么,高校在报名过程中是否在按此标准执行呢?

  记者在华东、华中、华南、西南、西北、东北各选取了一所高校进行调查。根据调查:南京大学继续教育学院2005年1月英语四级报名费为每人13元,六级每人15元;周口师范学院四级报名费为每人20元,六级为每人25元;武汉大学四、六级报名费每人30元;重庆大学四级报名费每人20元,六级报名费每人25元;新疆大学四级报名费50元,六级报名费60元;吉林大学报名费为人民币30元,社会考生每人50元。

  根据调查结果,绝大多数高校并没按照规定的报名收费标准执行。按照平均值,2005年1月英语四、六级考试每个考生的报名费均值是近30元,是规定收费标准的2倍。而2005年1月参加英语四、六级考试的考生达600多万,仅此一项,考试组织者收到的款额就超过1800多万元。

  而这些巨额报名费用到哪里去了呢?重庆某大学英语教师殷雨(化名)接受记者采访时称,该校此次四、六级考试报名费收费标准为每人50元,该校过万名考生共缴纳了50多万元报名费。其中,学校留下其中的10%即5万元用于监考等考务费用,另外40万则上缴全国大学英语四、六级考试中心设在武汉的第三考试中心。

  考试结束后,程序走到了阅卷阶段。为赢得阅卷资格,一些高校英语教师又开始了“经济链条”上的第二次接力。

  据殷雨介绍,每次考试结束后,设在武汉的第三考试中心都会在重庆和成都两地轮流进行阅卷工作,并从当地高校抽调英语教师参加阅卷。“阅卷时间为一周,阅卷老师的报酬从几年前的二三千元上涨到了七八千元。”因为丰厚的报酬,一些高校英语教师又加入了对阅卷名额的争夺。殷称,派谁参加阅卷工作由外语学院定,一般是有关系的先上,剩下的则轮流坐庄,除口语考试比较严格外,基本上无业绩、水平的限制。

  高校英语教师争相去阅卷的背后还有另一个不为人知的秘密,那就是取得阅卷官“聘书”。殷雨称,“别小看这张聘书,那可是到社会上办考试培训班做兼职老师的资本,到那里兼职每课时可得200元左右,而比较有名的辅导教师,每课时300多元甚至达到500多元,比学校的课时费多得多!”


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