热点时评：追求“双一流” 破除“终身制”

　　今天，第二轮“双一流”建设高校及建设学科名单公布，147所高校入选第二轮建设名单。与名单一起公布的还有《关于深入推进世界一流大学和一流学科建设的若干意见》，《意见》经国务院同意，由教育部、财政部、国家发展改革委联合印发，是第二轮“双一流”建设的纲领性文件。

　　第二轮“双一流”放榜，几家欢乐几家愁。“双一流”榜单当中，上榜落榜、大学的学科数的增减变化，地域层面高校资源的比拼，学科内部间的竞争，牵动着高校领导、教师、学生的神经，榜单上、榜单下各大学的校友们也忍不住下场争辩几句。

　　“双一流”放榜，不只是给各大学、各学科发成绩单，更是高等教育发展的冲锋号、总动员。

　　要看到，我国高等教育发展水平同我国综合国力和国际地位还不相匹配，同经济社会发展对人才的多样化需求相比还有不小差距，尤其是在培养高层次创新人才、服务国家战略需求等方面还有差距。

　　“总量控制、开放竞争、动态调整”是“双一流”建设之初就明确了的思路。第二轮建设名单在不作大进大出的调整原则下，对首轮建设名单进行了调整优化，建设高校和学科数量都有所增加，涉及高校从140所增加到147所。在我国庞大的高校和学科体系中，这些高校和学科仍然只是一小部分，将对我国高等教育体系深化改革发展发挥引领作用。

　　首轮成效评价，以整体发展水平、可持续发展能力和成长提升程度进行评价，不把帽子和论文数量等作为监测点，不计算总分、不发布排名，凸显了“破五唯”的鲜明导向。根据建设成果，对部分首轮建设学科名单进行了公开警示（含撤销），这是不搞“终身制”，有进有出、动态调整的直接体现，体现了高校身份固化，激发高等教育活力导向。

　　根据公布的名单，建设学科中数学、物理、化学、生物学等基础学科布局59个、工程类学科180个、哲学社会科学学科92个，加大基础学科、理工农医和哲学社会科学学科布局，都指向于服务国家战略需求，支撑水平科技自立自强。

　　值得注意的是，第二轮建设名单不再区分一流大学建设高校和一流学科建设高校，改变了第一轮建设名单分而列之的做法。我们知道，“双一流”是对“985”“211”工程的延续，一段时间以来，“985”“211”成为高校身份、层次的标签，不再区分一流建设高校和一流学科建设高校，不仅有利于遏制高校盲目扩张规模、追逐升级的冲动，也在扭转将高校人为化分为“三六九等”的做法，有利于引导高校坚持以学科为基础，淡化身份色彩，探索自主特色发展新模式，切实把精力和重心聚焦有关领域、方向的创新与实质突破上，创造真正意义上的世界一流。这也是分类发展、分类支持、分类评价建设体系的题中之义。

　　追求一流，永无止境。心怀“国之大者”，遵循高等教育发展规律，深化体制机制改革，进一步激发建设高校的主体作用，不断优化资源配置，引导高校凝聚特色、内涵发展，未来可期。