教育专家吕付国：回归理性让孩子全面健康发展

　　12月4日，由新浪教育、微博教育、博辞教育联合主办的“新浪&微博2021国际学校秋冬择校巡展”在北京富力万丽酒店成功举办，助力京城家庭深入且全面了解新时代下的国际教育，解决孩子升学择校难题。

　　展会汇集了众多优质学校，北京市鼎石学校、北京市第八十中学国际部、常熟UWC、北京世青国际学校等知名院校集体亮相。此外，13位国际学校校长、教育大咖围绕国际教育理念展开演讲，演讲厅座无虚席。升学政策、留学规划、择校技巧、国际课程等领域的资深专家现场为参展家庭提供一对一咨询服务，规划孩子升学择校之路。非遗文化大讲堂、儿童互动体验区开拓了孩子的国际视野，提升孩子的动手与思考能力。活动也吸引了众多家长前来咨询，演讲厅人山人海，场面甚是爆棚。

（升学政策专家 吕付国）

　　升学政策专家 吕付国参加了本次活动并带来了精彩的演讲，以下为演讲实录：

　　各位家长，大家早上好，这是一届迟来的择校展，但是必将精彩，因为大家知道现在形势不一样，也就是“双减”。“双减”之后供给侧少了很多，所以家长在选择这一块就更加的聚焦。

　　今天我用30分的时间为大家解读一下入小学、入初中、入高中、考大学和选择国际学校的方向性的问题，因为时间比较短，所以具体的数据不给大家展开。用大方向的数据来看，每一年都有一张表，这张表是从小学到初中，各个城区各个年级人数的分布情况。我每年给大家分析的各种数据都是源于这样的一些官方发布的极其精细的表去分析的，其实这个可能很多的数据跟网上的不太一致，但是我认为我所有分析的数据应该是更加准确和真实的。

　　那么在这张表的基础之上，我们能看到什么呢，随着同一届的孩子，他随着年级的增长人数是递减的。这给我们家长一个什么提示呢？最重要的就是我们说孩子在不断地升年级之后家长的一个选择。这里面主要的一个人群选择就是非京籍，你毕竟面临着最后的义务教育阶段结束之后是留还是走，主流的小学五年级升六年级这个人数是最多的，然后是六年级升七年级，然后是初二升初三。我也建议非京籍的家长，如果你在积分落户或者是在北京选择国际教育这一块有不确定性，想离开北京，我建议在五升六的时候离开，因为全国很多的地区在六年级的时候，六年级毕业再回到小升初，那个时候对你是不利的，因为你属于学籍不在那里面，返乡读书。如果你五年级到六年级回去，你的学籍在那里了，这个政策是不一样的。

　　还有是初二升初三，为什么不是初三升高一的时候回去？也是面临同样的问题，具体的数据和方向有非京籍的专场，大家如果感兴趣会后可以加我的微信，咱们在直播间里面可以详细探讨。

　　第二个大家关注的就是入小学的时候这个多校划片，不给大家讲具体的细节，告诉大家一个东西，如果你从现在开始，在未来你家无论是二宝三宝，现在已经放开了，孩子未来在上学的时候你要买套房去某个小学，这件事已经不靠谱了，我们关注的东城区、西城区、朝阳区、海淀区乃至其他的城区，都已经不靠谱了。所以历史上你家有什么房产，如果是单校划片的还符合条件，但是如果你新买的房子，也上不了那个小学，那个小学越好你上的可能性就不大，那个小学不好，你上的可能就大，房子基本的教育功能的属性要把它去掉，所以这一块大家要注意。

　　还有就是六年一个学位对大家的影响。这里面影响极大的就是如果是你的房子，你的房子租给了别人，等你的孩子再上学的时候，这个学历可能会受影响。这里面不同的城区规定不一样，比方像海淀区、通州区、石景山区，他们就明确规定房子租给别人了，你用就不可以，但是有的城区把房子租给了别人，他们的房子也是可以用的，因为这些城区的人认为租房的人是择校划片的，他们只是占用了租房能上学的资格，但是没有占你一对一单校划片的资格，所以不同城区政策不一样，这是从房主的角度来分析。但是在座的很多家庭是租别人的房子上学，这个影响就比较大了。你租了别人的房子，那个房东在最后是不会给你出具同意你拿这个房子上学的一套手续，每年都可以看到有很多的租房家庭，尤其是外地的租房家庭，最后想上学的时候房东不给提供，孩子们上不了学，这个影响比较大。

　　同时非京籍上学需要“四证”，在京务工就业证明、实际居住证明、全家户口本、居住证或者居住登记卡，这四个证建议大家提前15个月去准备。什么意思？比方说你2022年孩子上小学，你要在2022年5月1日的时候这个证最少要满足12月，就得在2021年5月1日之前办，之前得有两三个月的准备，所以我建议提前一年多的时间把这个证办了，否则到那时候证照就不合格了。当然每个城区有每个城区的审核标准，说你想在海淀区上学，搜海淀的四证审核标准，想在西城区上学，搜西城区的四证审核标准。这在线下的讲座中会有很多的资料给大家，今天由于时间的关系没有办法给大家讲详细。

　　幼升小最大的注意事项讲完之后就是小升初的注意事项。现在我总结根据过去十几年来做小升初的经历，北京的小升初一共九个途径。从下往上看，第一个途径是民办校的招生，民办校的招生现在发生了很大的变化，稍候民办校有专门一块去讲。民办校招生的变化就是民办校要摇号，小升初民办校已经不再有主动招生的择校权。在12月1日这一天，海淀区教委针对2022年的小升初家长投递简历这件事发布一个紧急的通知。在2020年这届的时候，我记得是11月份的时候，某民办校做了一次收集简历的动作，仅仅是收集简历，结果第二天新华社发文，中央报纸摘要新闻也播，所以说民办校的招生现在自主权逐渐在取消。但是民办校为什么把它单独列出来？因为小升初的时候民办校是优先选择的，幼升小也一样，先选民办校，民办校去不上再走公办校。它们差多长时间？大概差一到两周的时间，你提前一周选民办校没走成，下一步走公办校，这是不影响的。这是第一个途径。

　　第二个途径就是公办寄宿，这个最大的变化是规模变得越来越小，东城区公办寄宿几乎没有了，还存在一点点，看不到，西城区完全没有了，海淀区剩一小部分，朝阳区剩一小部分。我说的这一小部分是多少，和2020年相比不足那个时候的四分之一，而且好学校都已经不再招寄宿生，这是公办寄宿学校的变化。

　　第三就是特色校招生，指的主要是西城区的特色招生。原先特色校招生是面向全市的，现在逐渐开始改为面向西城区招生，这个特色校像少数民族生、日语生、师范特色，像北师大附中的师范特色等这些，还有华夏女中是女生为特色。

　　第四个就是全区排位，这个时间比较靠前，像海淀区比较早在5月10日左右，像其他城区至少会在6月10日之前完成，仅有一个东城区是特别的，东城区的全区单位和所有的单位都在7月2日这一天，但是那一天分为前后的顺序，它在时间上同一天有先后顺序来，全区派位的比例比较小。所以小升初就近不要只考虑这几所学校，你家就在富力酒店这附近，但是你在朝阳区的全区派位完全可以派到八十，派到人朝，别的地方这是可以的。而且朝阳区的派位占的比例比较大，每年这个比例在朝阳区能够占到大概三分之一，如果算上一般校，再算上寄宿，寄宿也是全区的，民办校也是全区的，我说的也是全区的。如果朝阳区加一起，占到朝阳区每年毕业生的接近一半，所以朝阳区的小升初不是就近的意义，其他区就近的比例大一些，是多少？能够达到80%以上。这是全区的排位。

　　大家想就在每一个城区读书，这个区详细的政策每个城区都会讲两个小时，就讲这样一个方向就行了，原来这里面是有解的，有规律的，不是完全随机的。这是在东城区、西城区、海淀区三个主要的城区落地。

　　就近登记入学，这个政策从家长的角度来说我不太建议大家重点关注它，这不是太符合我们家长选择标准的一个途径。然后就是直升，这是我们现在幼升小的家长关注的。直升很好，直升就是上了这个小学然后直升这个初中，这是我们幼升小家长最想去的学校，小学也不错，初中也不错。那么这种直升在东城区、西城区、海淀区这些主城区都有100%直升的学校，这个小学毕业100%直升这个中学。但是随着2017年开始的改革，这些城区出现了另一种直升，叫做一定名额或者按比例。什么意思，你这个学校毕业100人，但是直升的指标就是50或者60，不一样。所以这一块我们很多的家长就困惑了。我毕业100个孩子到底谁是那50人到60人直升，这个标准就是摇号。

　　我说的这一些所有的升学，不论是哪个途径、哪个渠道，记住一点他们的标准都是一个，叫摇号，跟孩子的学习成绩好不好，有没有什么证书，当没当选过班干部，完全都没有这个关系。如果现在你还认为这些跟孩子的升学有关系的话，那就是两种可能性：一种可能性比较大，就是你遇到骗子了，他想卖你一个证书。第二种可能性他可能涉嫌违规操作，违规操作可能会存在。但是这种违规操作能不能成，风险比较大。所以我建议大家如果从升学的角度来讲，真的他们的成绩关系不是很大，对口直升也是摇号。

　　房产对口在朝阳区是独有的，在其他城区房产只解决上小学的问题，在朝阳区房产还解决上初中的问题。在朝阳区有一个系统能够查询这个房产在孩子小升初对应某个初中，你手里具备这个房产就能上初中了。这是朝阳区独有。

　　最后一个是就近派位，它发生在每年3月2日、3日、4日左右。还有其他，其他就不讲了。以上所有都需要我们填报志愿，历史上哪些志愿填报的规律、录取的规律是有序的，它的录取前后是如何搭配的，虽然有随机，但是也是有先后的，也不是完全打乱，有先来后到，对于这一点大家要注意，等到小升初的时候我们再细说。

　　下一个话题提到了“双减”，“双减”必将促进基础教育领域的深刻变革，最终实现去功利化、回归公益化，去应试化，回归素质化，去焦虑化，回归理性化，让孩子全面发展，健康成长。坚决纠正学校教育重智育，轻德育，弱体育、美育和劳动教育的应试导向。这句话给大家展示的是什么？“双减”有些人总是不信，从一开始所有人都不信，因为教改这些年从来没有停止过，如果你之前听过我的讲座，我说过一句很经典的话。任何过去这十多年来，没有任何两年的政策是一致的，年年都在变。所以“双减”一来的时候，大家认为还是一次小改变而已，但是现在大家看到了它不是一个小改变，它是一个动手术刀很深刻的改变。这件事跟我们家长有什么关系呢？“双减”在我的理解看来，现在对于校外的教学机构的动刀还只是表面，还只是在切除多余的部分，它更深刻地是在校内。这些部门家长有什么影响呢，你未来对择校的预期，对升学的预期，今天你抱很大的希望，可能未来实现不了。举一个例子来讲，我们现在大面积实施的教师的轮岗，曾经是试验田，但是未来在下一步，在海淀区、西城区等其他城区将逐步推进。教师轮岗这件事从三个维度发生很大的变化：

　　第一，校长的维度，一个校长就代表一所名校，一个校长去哪里办学这个学校必将火起来，代表着对这个学校的管理。校长将发生流动，这将是大面积的。

　　第二，我们之前曾经探讨过这个问题，是教育改革的深水区，就是骨干教师。比方讲这个学校的规模比较大，他们教学质量比较好，所以在评选优秀骨干教师的时候他们指标非常多。那个学校比较小，或者那个学校办学质量比较弱，它成绩不行，所以它评选优秀教师的指标可能比较小。这一多一小会发生什么问题？越优秀的学校变得越优秀，优秀教师越多。老师为了自己家孩子上学的问题，因为老师在就业选择这一块目前来讲比较自由，只要我联系到某学校接收我，我就可以离开某学校，我去哪个学校教学了，我家孩子可能去到某个学校。优秀的骨干教师到哪里都受欢迎，这样的优秀骨干教师就会集中到好学校里面去，就会导致好的越好，差的越差。优秀骨干教师未来的轮岗的方向是什么，就是按师生比例来。比如说如果全区的优秀教师比假如是100：1，你学校100个孩子，就有1个优秀教师，你学校有300个孩子，就有3个优秀教师，这样真正实现了按师生比去配比优秀骨干教师，才真正是应试教育的争议。

　　第三，我认为会发生，但是这件事发生来说对我触动挺大的。我们都知道学生叫什么，学籍派位，学生的学籍派位就是归校划片。很有可能发生的事情是，一般教师随机派位教学，你家住在这附近，周边四五所小学，未来一个学期给你派到这个小学教书，下个学期派到那个学校教书。这些事情都是未来方向性的改革，我不多说，因为在文章里面已经有这样的阐述，相当级别的官员，在非常权威的官方媒体说了权威的话，他不是乱说的。但是你想如果这样的事情真的发生了，一旦想择校，想对优质教育的追求是不是就成了水中捞月的事情？所以我们家长现在有人忽悠你买学区房，好的学区房、好的教育在今天来看可能好，但是未来三年、六年你去用的时候，它有可能变成不好，别刻舟求剑。这一块给大家提醒，这件事情必将发生，因为“双减”不是闹着玩的，谁也不能拿“双减”玩游戏。

　　轮岗会改变什么？第一就是校内教育资源均衡，第二，择校和择班正在逐步被消灭。从今年新一届的分班可以看出，以前分班不分班谁说了算？学校说了算，顶多是媒体或者是上级发布通知不能分实验班等等要求和标准，只是一个规定。但是今年我看到了什么？我看到的是你这个学校分班要上级主管部门派人给你分，现场要监督，这在历史上是没有的。而且今年还出现一个情况，我们说现在的“双减”已经触达到哪里？不是触达到校外机构、校内老师和家长，已经触达到孩子本身这一层。今年有太多的案例，有学校让孩子组织分班考试，通知孩子去，孩子带着笔去了，去了以后没说是分班考试，但是孩子进了考场发现实际上是分班考试，开始给市长热线打电话，我是某某学校的同学，我们学校组织分班考试了，今天这是我们的实际情况，绝不瞎说，直接我得到一手消息的至少有四五起，还有得不到的。所以说现在“双减”这件事最开心的是谁？是孩子们，最痛苦的是谁？实际上是政府，因为他们处在矛盾的旋涡之中。最焦虑的是谁？是家长，一边是“双减”，一边是怕。影响最大的是行业的从业者，所以每一方都有每一方的单位。

　　敏感的话题不多说，但是从家长的角度来看有必要告诉大家，我们说的一个情况就是跨区，因为在北京存在这样的问题，到底去哪个区读书是好的？我告诉大家跨区不是一锤子买卖。我每年做幼升小、小升初、中考、高考、国际教育，所有升学政策的咨询、升学政策的研讨，包括给很多的家长做升学的基线条件能不能达成你的目标，做了17年。这17年里面我看到实际上跨区这个问题是随时可以发生的，不是在入学的起始年份。比如小学的时候，你通过改变户口房产去某个区上学，那个区是你想去的，但是你去了那个区，离开你的生活基础区，很可能你的工作生活受到很大的影响，入学是可以办的。在整个小学期间，是可以通过重新变更房产转学去那个学区的。在小升初的时候是有跨区的渠道的，比如说民办校依然有跨区渠道，但是要提醒一下，2022年的小升初，这个跨区现在存在着不确定性，很有可能民办校只能招本区了，原先说以招本区为主，未来可能只能招本区。但是能不能发生，这纯属我的臆断，方向是这样的。小升初的时候你家房产变更了、户籍变更了，可以根据这个到你家的房产地区参加派位，这是可以的。但是提醒一下，如果你只是把户籍变更到了西城或者东城，而在西城或者东城没有房产，对不起，是跨不进西城东城的门。你原来在西城读书，可以直升，但是如果在其他的区域跨进去，在东城、西城必须要求有房产，其他的地区有户口就可以。

　　再到初中，依然可以通过这种合理的形式，比如初二会有1+3的政策，全市7所学校，面向全市招生，如果走了1+3，就不用中考，直接升高中，这个政策是有的。大家不要相信“锁区”这个词，东城区、西城区、海淀区不能互招，但是全北京市非东城区的学校在东城区招生的有21所，全北京市在西城区的学校在西城区招生的有21所，全北京市在非西城区的学校在西城区中转招生的有23所，全北京市非海淀区高中在海淀区招生的有31多所，都是可以跨区的，只是跨区名额指标的问题。还有像四年级的，西城区的特色校目前还有少量的跨区，所以跨区不是一锤子买卖，中间是可以随时调整的，它的这个政策你怎么规划自己，看是否今年跨，未来跨是否可以。

　　接下来谈一下中考。这是过去看一下中考的数据，这里面有一个比较紧张的词，叫做普职比，谣传普职比是5：5，也就是说孩子未来有相当一部分不能读高中，要读职高，这件事很紧张。至少从2021年来看，北京市每四个孩子里面有三个还是会度普通高中的。这个数据目前在天津比较难看，天津的比例现在是60%，明年将跌破60%，真的会达到接近5：5的关系。北京的这个数据也要发生变化，但是这个数是全北京市的，我们更应该关注什么，关注本区。这是2021年各个城区我所总结的很多人的比例，东城区90%多，西城区接近90%，海淀区接近90%，其他区逐渐低，有的区50%多、40%多、60%多，这个区的比例越低，说明孩子读高中的难度越大。

　　未来可能有一种新的现象，大家奔着不是哪个区的教育好，而是奔着哪个区考分比例高。举几个数据，第一个数据入小学是100%的，小升初是100%的，不能失学。中考如果某城区是90%，在这一块是有90%的可能性读上高中，然后就是考大学。北京现在考大学本科已经拉到了85%以上。你想如果你的孩子在一个教育强区读小学、读初中，然后很容易就拿到高中的学历，甭管学习好不好，考大学又这么容易，所以您的孩子在北京如果在一个中考比例比较高的考高中的区，这个孩子能考上本科的概率九九八十一，应该是81%能考上的。所以未来择区大家更选择是倾向于哪个区的中考的考分比例高，所以这是按区来的，不是全市统一的。但是普职比是按照省级单位去探讨这个问题了，所以大家要看到这一点。

　　又来了一句话，“双减”的关键在校内，出路在改革。“双减”校内未来的方向究竟是什么，我觉得“双减”影响最大的，从教育角度出发，不从经济角度出发，如果从经济角度出发当然肯定是民营机构、校外机构，肯定是资本关注的地方。我们抛开教育资本关注的地方，我们看教育者到底要关注什么，我认为“双减”最应该关注的是中考，中考是“双减”的重点，不是高考。因为高中非义务教育，“双减”的主要着力点是在义务教育这一块。义务教育这一块北京将发生什么变化，这些变化又会带来哪些影响？

　　第一个变化，因为我在新浪也讲了很多年，第一，叫全学全考，全科排好，美术加入中考，史地政物化生全都中考科目。你看过往的跟今天的“双减”就有悖，“双减”相当于少考简单一点，但是过往的全学全考需要多考。所以“双减”之后北京市必将减少中高考的科目和中考考试的次数，这个方向可能发生变化。现在还没有真正的中央文件发布出来，但是我每一次对新一年教育方向的预言基本都能成真，大家拭目以待。中考的改革科目必将减少，这是第一点。

　　第二就是我说的体育这件事，在座如果有从业者的话，不要以为体育是非学科，体育一定是强监管。所以想通过在体育赛道上获得资本价值的同行们，不要去想，那是不可能的。体试和教育本身就是伪命题，因为体育重视的是过程，轻的是结果，中考必将发生这样的变化，体育将看过去三年孩子体育课程的表现，而不是最后达标的考核，这是必将发生的变化，而且这个分值可能提高。那么这件事情对我们家长、孩子体育教育关注这个有影响，因为时间多了。

　　第三就是招生的方式，现有的是统招，还有提前批，未来呼之欲出的，本来2021年将出的自主招生未来会有变化。因为有一个词从来没有对应中考，但是今年被用上了，什么呢？叫做中考不能一考定终身。这个词一直是用在高考上的，今年首次反映中考这一块，这一定是经过深思熟虑的。给有条件的高中生自主招生的权利，这个影响很大。

　　讲到高考，高考依然最关注的是各省的差异性。2021年高考生技术增加，河南省继续遥遥领先。2021年我看到了几个数据，这几个数据跟我们的经济发展、孩子未来的教育就业有很大的关注。第一，我们高中人数继续增加。第二，考公务员的人数达到历史新高。第三，考研的人数也往上升，这一块反映被迫的是一个就业问题，是大家对教育关注的问题、方向的问题。北京依然是比较有优势的，我标重点颜色的这些是大家比较愿意去重点关注的。

　　后面有一本率，“985”率、“211”率，这些数据时间关系我就不给大家详细解读了，大家关注高考这一块注意一点，不同省份是不一样的，也不要盼望着全国一张卷，那是不可能的。你要想在孩子在高考获得优势，提前布局的话，就要往有优势的省份提前拿到学籍，拿到考试的资格，不要盼着全国一张卷。

　　民办校这一块是提前摇号的，这是小学的摇号逻辑，海淀区、朝阳区西城区入小学志愿填报是每年的6月1日，小升初各个城区也能够填报，也是摇号的。还有一个是民办全日制，民办全日制学校将压缩到5%，这个不严重，北京的民办学校本身就不多。但是有些民办校有“六独立”，教师独立、财务独立、招生独立、办学独立、教学独立、行政独立，但凡有一个不独立，要么就关停，要么改变，要么改制。所以挂着名校抬头的各个分校，未来要看情况，今年已经开始改革了。

　　今天是新浪国际择校展，现在是国际学校的开放日，国际学校开始进入宣传阶段，此时是好时机。1月份、2月份国际学校会制定招生计划，这是我们跟国际学校相互接触的最佳的时机，此时接触不晚。到了3、4月份的时候开始进入宣传期，开始进入真正的招生。到4月份的时候，北京市政策发布的时候，这个时候好多的学校内部实践已经定了黑名单，到了6月底的时候，开始公布黑名单，这个时候就开始摇号。在摇号之前有的就要定下来，6月份招生考试，9月份开学。大家按照这个层次来，今天是开放日的场景之下，未来的开放日因为受疫情影响，可能进学校非常麻烦，所以这种择校展举办的恰逢其时。

　　进国际学校有五个途径：

　　第一，幼升小的公民同招。

　　第二，初班直升（音）。

　　第三，是外办学籍，尽量少走。

　　第四，插班转学。

　　第五，是中考中招。

　　时间关系，国际学校有专场，今天没有时间去讲。后面有很多数据性的东西，大家到展厅去看都能找到，而且这次择校展参展重量级的学校还是比较多的，大家可以跟学校聊一聊。但是聊的过程之中要聊什么，如果你相中这个学校了，要聊这个学校面试的时候考什么，要考虑它的标准是什么，别总聊学费多少钱，吃的好不好，先把入门的标准搞清楚，然后再谈其他的。这里面我给了很多的标准，今天时间关系不给大家讲多了，愿意拍的可以举手机，这有好多页，要跟学校聊这些。这里面每一个注意的事项要讲需要很长的是所以这里面是专门的方向学科性的东西。

　　还有一个上小学选国际，初中选国际，高中选国际，都选国际了，最后选择国外的大学。选择国外的大学注意什么？背景提升，需要孩子参加很多社会的活动、公益活动，所以这一块是在我们学习期间大家要去做这样相关的准备。有很多的孩子申请香港的大学、澳门的大学、欧洲的大学、北美的大学，这个选择的时候发现材料不够，除了成绩什么都没有，这是不对的。我们的公办教育是结果性考核，不论过程怎么样，只要最后考试成绩好就是优秀的。但是国际性的学校是综合评价的，你要参加各种社会活动、公益活动，各种学校组织的跟学业相关的事情，跟生活相关的事情，大家要注重这一点。我的演讲到这结束，超了几分钟，稍后我会在大厅去答疑，如果想进一步交流可以去展位上找我。

　　感谢大家，也感谢新浪，祝这一届的择校展圆满成功，谢谢！

　　（完）

　　新浪声明：以上所有会议实录均为现场速记整理，未经演讲者审阅，新浪网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。

　　至此，新浪&微博2021国际学校秋冬择校巡展北京站圆满结束；线上，新浪&微博教育将继续服务万千家庭择校需求。家长们在微博上搜索#国际教育择校展#话题，通过“择校地图”、“校长来了”、“择校百问”、“择校头条”四大板块，足不出户便可一键了解全国优质学校；同时，还可以通过《校长朋友圈》线上直播栏目，线上连麦心仪院校校长、老师直接交流。“国际学校家长圈”官方公众号和视频号，以及“国际学校圈”官方微博，将全年不间断为全国家庭提供国际教育最新动态和全方位服务。