张志勇：六个“必须”为中国式教育现代化指明方向

　　1月5日，由新浪教育、微博教育联合博辞教育主办的新浪&微博2022教育盛典▪国际教育峰会在北京盛大启幕。回望压力与挑战并存的2022年，政策、经济、疫情等多重因素叠加影响下，国际教育行业从行业规则、学校模式到市场迭代等都面临着深层次的变化。本届峰会聚力国际教育界专家学者、行业领导者、教育大咖等100+专业人士，以 “变革新时代 重塑新生态”为主题，共同聚焦国际教育新时代新变化，从全球素养教育实践、校园教学变革、留学趋势、建设创新型学校等角度出发，现场论道中国国际化教育的升级之路。

　　北京师范大学国家高端智库教育国情调查中心主任、教育部基础教育教学指导委员会副主任张志勇出席本届峰会，围绕“国际教育形势”、“教育变革”等关键词展开演讲，以下为演讲实录：

　　非常高兴参加今天这个盛典，我给大家报告的主题是：中国式教育现代化的必由之路。

　　党的二十大报告提出了新时代中国特色社会主义的方法论和世界观，必须坚持人民至上，必须坚信自信自立，必须坚持守正创新，必须坚持问题导向，必须坚持系统观念，必须坚持胸怀天下。我想这六个必须为中国式教育现代化指明了方向，是中国式教育现代化的必由之路。

　　第一，中国式教育现代化必须坚持人民至上。

　　二十大报告指出人民是马克思主义的本质属性，一切脱离了人民的理论都是苍白无力的，一切不为人民造福的理论都是没有生命力的，坚持人民至上，走好中国式教育现代化之路必须要大力促进教育公平。中国特色社会主义进入新时代，必须站在促进共同富裕这一战略任务下，重新审视促进教育公平。党的二十大强调中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，到2035年基本公共服务实现均等化，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕。

　　教育是促进社会公平正义的基石，新时代的教育必须承担一个重大任务，就是培育和造就建设共同富有社会，共享共同富裕社会成果的生命主体这一根本任务，所以新时代中国教育特色社会主义教育，中国式的教育现代化要走好以下“五个发展之路”。一是走好更加公益的发展之路。基础教育要进一步提高公益性，特别是在学前教育、高中阶段教育，包括校外培训，其公益属性应该进一步得到强化。二是要走更加公平的发展之路。未来的基础教育应该在缩小区域差距上采取进一步的举措，来推动区域教育公共服务均等化。三是要强调更加均衡发展之路，在城乡教育差距的缩小上要采取更加有力的举措。 四是要走更加均等发展之路，要以公共服务均等化、可及化为原则，进一步缩小校际之间教育资源配置的差距。五是要走更加包容发展之路，长期以来我们采取效率优先发展战略，非常重视教育的分类、分层发展。未来基础教育无论是在受教育群体上，还是在办学的类型上，应走更加走包容性的发展之路，特殊儿童也好，正常儿童也好，英才儿童也好，应更多的实施全纳教育，在共同发展中实施实施差别化教育，为每个儿童提供适合的教育。

　　第二，中国式教育现代化必须坚持自信自立。

　　党的二十大报告强调，党百年奋斗成功道路是党领导人民共同开辟出来的，依靠自身力量实践出来的，贯穿其中的一个基本点就是中国的问题必须从中国基本国情出发，由中国人自己来解答。我们坚持自信自立，走好中国式现代化教育之路最根本的要立足中国大地办教育，首先要立足中国特色社会主义制度办教育。中国特色社会主义最本质的特征就是中国共产党的领导，中国式现代化必须加强党对教育的领导；其次，要立足中国国情，中国仍然处于社会主义初级阶段，仍然处于区域发展非常不平衡的阶段，教育改革和发展不能走一刀切的道路，必须要多样化、特色化的道路；再次要立足中国优秀传统文化办教育，中华优秀传统文化是中国人民的精神标识，要用中华优秀传统文化培育中国人的文化基因塑造其精神世界。

　　第三，中国式教育现代化必须坚持守正创新。

　　党的二十大强调从事的是前无古人的伟大事业，守正才能不迷失方向，创新才能把握时代，引领时代。

　　要走好中国式教育现代化的道路，要守正创新，走好“守正”之路关键是要做到“三个坚持”：一是坚持以马克思主义为指导地位，要更加自觉的以当代中国马克思主义的最新成果习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，二是要更加全面贯彻党的教育方针，落实立德树人的根本任务。三是要更加坚持加强理想信念教育，让青少年把个人的命运融入党和国家的命运前途之中；

　　走好“创新”之路，必须在五个方面深化教育领域的综合改革。一是要加强教材建设和管理。教材是国家事权，是为党育人、为国育才的根本载体。二是要完善学校管理和教育评价体系，最关键的是改革管理体制和办学体制，要以评价改革引领教育改革，推进综合改革激活教育体系，使教育更加充满活力。三是要健全学校家庭、社会协同育人机制，强化学校教育，家庭教育，社会教育的协同育人，构建协同育人的教育新生态。四是要培养高素质的教师队伍，以高质量的教师队伍来推动中国教育的现代化。我们在提高教师队伍素质方面面临着重大的挑战，就是要提高准入水平、准入门槛、综合质量。发达国家教师中小学的水平硕士层次已经达到了45%以上。五是加快推进教育数字化变革，要以最新的科学技术武装教育，推动教育改革，提升我国教育数字化、现代化水平。

　　第四，中国式教育现代化必须坚持问题导向。

　　党的二十大强调问题是时代的声音，回答并指导解决问题是理论的根本任务。改革开放以来我国教育事业取得了重大成就，教育水平总体上达到了世界中上国家的平均水平，这是我们值得骄傲的，但必须要看到我国教育发展仍然面临一系列的重大挑战，中国式教育现代化要以问题为导向。

　　坚持问题导向，推动中国式教育现代化必须增强问题意识，深入破解我国教育发展中面临的五大难题，一是教育的功力化短视化难题，当下的教育仍然没有一切为了升学考试运转的“怪圈”，只顾升学而忽视儿童健康成长的局面还没有得到根本转变，只顾当下而忽视未来根本利益的局面还没有得到根本改观；二是中考高考改革唯分数的难题。习近平总书记要求构建德智体美劳全面培养的教育体系，发展素质教育，但考试招生体系与此还不完全匹配，以学科考试分数为主导的中考高考招生制度尚未得到根本改变。三是各级各类学校办学活力不足的难题。这是教育面临的内部重大挑战，如何调动办学主体、教师、学生的教育利益相关者的内在动力，解放人的创造性，发展的主动性，这有赖于深化管理体制和办学体制改革。四是人才自主培养能力不足的难题。面对世界百年未有之大变局、中华民族伟大复兴的战略全局，党的二十大提出全面提高人才自主培养能力。说到底，我们的教育要全面培养国民的创造性，而不仅仅是少数人所谓拔尖创新能力问题。五是教育治理现代化的难题。我国教育治理仍然面临着很多挑战，我们管了很多管不了、管不好、不该管的问题，我们也存在许多应该管、没有管、没有能力管的问题。

　　第五，中国式教育现代化必须坚持系统观念。

　　党的二十大报告强调，万事万物是相互联系，相互依存的，只有用普遍联系的全面系统的发展变化的观点观察事物才能把握事物发展的规律，我们要推进中国式教育现代化必须用普遍联系的，全面系统的发展变化的观点，深刻把握教育改革发展的内在规律，统筹教育改革发展大局。坚持系统观念，推动中国式教育现代化必须抓好“六个统筹”。

　　一是要统筹教育发展和教育改革。必须看到，发展仍然是中国教育面临的第一矛盾，改革是中国教育发展的第一动力。第七次人口普查中国国民教育平均受教育年限还是9.91年，我们跟踪世界13个教育强国，他们的平均国民受教育年限是12.4年。我们必须要进一步提高各级各类教育的普及水平，包括要提高基础教育发展的重心、高高等教育发展的重心，、高职业教育发展的重心，还要提高成人教育发展的重心。要围绕着进一步提高全体国民的受教育年限，进一步加快我国教育事业的发展。二是要统筹教育强国，科技强国，人才强国的建设。这是党的二十大报告提出的新要求，实施科教兴国战略的新部署，要把教育科技人才统筹规划、统筹实施。三是要统筹基础教育和共同富裕社会建设，把中国的基础教育发展建立在一个重大的新的战略价值基础上，就是要促进共同富裕造就全面发展的人，而绝不能让教育成为助推阶层固化的工具。四是要统筹职业教育和经济社会发展。如何让职业教育真正的香起来，让人民愿意接受职业教育？我们要加快推进职业教育强国建设，办更高质量的职业教育，办具有更高回报率的职业教育，以全面适应经济社会对技能性人才发展需求。五是要统筹一流大学与国家战略科技力量建设。现在面对世界百年未有之大变局，面对东升西降的战略变局，以美西方为代表的西方资本主义对中国发展的遏止，我们必须要解决人才自主培养问题，解决科技创新的自立自强问题，必须把一流大学的建设放在国家战略科技力量建设的高度来布局和统筹，面向世界科技前沿、面向经济发展主战场、面向国家重大战略需求、面向人民生命健康的需求，一流大学要进入主战场、主阵地。六是统筹学校家庭社会协同育人。党的二十大要求健全学校家庭社会协同育人机制，加强家庭家风家教。这是新的教育格局和新的教育生态的塑造。在今天这样一个时代，社会教育、家庭教育的影响力在加快增长，要在新的教育变局之下更好的实现学校教育、家庭教育、社会教育的协同育人、统筹育人。

　　第六，中国式教育现代化必须坚持胸怀天下

　　党的二十报告强调：中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的党，也是人类谋进步、为世界大同的党。坚持胸怀天下，推进中国式教育现代化，我们要做到“三个加强”，一是加强人类命运共同体的教育。人类只有一个地球，人类共处一个世界，我们要秉持和平发展、公平正义，民主自由的全人类共同价值观，加强人类命运共同体的教育；二是要加强调教育的对外开放。我们的教育，一方面要更加坚定的“走出去”，另一方面要更加坚定的“请进来”，提高中国教育的国际化水平，这两个方面不能偏废，我们要实现世界各国教育的互融互通互鉴。三是要加强讲好中国教育的故事。中国教育要为人类教育文明贡献智慧、贡献方案、贡献力量。我们希望中国教育好，我们也希望世界教育好。中国优秀教育要更多的“走出去”，更多更好的为人类教育发展做出中国的贡献。

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