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不签协议书不诚信?高考诚信协议是否多此一举

http://www.sina.com.cn 2003/12/31 11:46  北京娱乐信报

  新闻案例

  参加高考先签诚信协议一举

  12月28日,教育部副部长袁贵仁在2004年全国普通高校招生工作会议上指出,“考试管理已经到了非抓不可,非狠抓不可的时候了。”此次在昆明举行的会议总结了2003年普
通高校招生改革取得的成绩和经验,研讨了新形势下如何稳步推进高考改革、规范招生管理、狠抓考风考纪,同时部署了2004年全国普通高校的招生工作。并决定从2004年全国普通高校招生开始,在考试前,每个考生都要签订承诺考试诚实守信的协议书。

  众说纷纭

  不签协议书就不诚信?

   签协议书杜绝考场腐败的效果可能不会太明显。因为对于那些讲诚信的学生来说,他们肯定不会作弊,用不着签什么协议。但是对于少数不讲诚信的学生来说,因为成绩不好,或者有亲朋协同,与之签诚信协议又能起什么作用呢?再说,这种协议书可能不会让人白签,几张协议书也应当会值几块钱,数万学生总计下来的确不算少,不知道这会不会加重考生的负担? 蒋 晨

  首先是监考老师的诚信

   发生在高考现场的作弊案有些是监考老师所为,老师生病让考生吃药,监考老师违法却让考生承担起诚信责任。要建立起一个竞技场,让考生在一个公平的环境里竞争,一决高下,监考老师的严格和一丝不苟才是最为关键和重要的,所以,考生的诚信首先是监考老师的诚信,监考老师的诚信才是保证高考公正的根本。用考试诚信协议书来制约考生,如果不能很好地制约监考老师,让监考老师有不能越雷池一步的机制和监督,那么考生的诚信又有什么实际意义?考生的考试诚信协议书的签订又有什么现实意义?闻一言

  杜绝考场腐败要靠综合治理

   高考工作存在问题也不仅仅是考生这一环节, 如考务管理仍存在漏洞,试卷安全保密及考风考纪等薄弱环节;“点招”、“乱收费”现象有所抬头;部分学校非统一考试录取的招生形式等等,这些更不是仅仅依靠考生的诚信意识所能解决的。只有综合治理,甚至是要更多的把力气放在整个环境的治理上,而不是“只抓一点不及其他”,才能真正形成合力刹住作弊歪风,杜绝“考场腐败”。否则即使强制每个考生签了诚信协议,也只是“雷声大雨点小”,没有什么实质性的效果。黄荣才

  观点交锋

  为诚信签字画押多此一举

   笔者对意在预防作弊的该“协议书”存有疑问。

   疑问之一:“考试诚实守信协议书”是什么性质?有没有法律效用?如果有,和《国家教育考试违规处理办法》、《普通、成人高等学校招生全国统一考试工作规则》等之间是什么关系呢?和后二者含义相不相同?显然,如果这几者含义相同,就有政令法规重复之嫌;如果和后二者含义不同,则以上的《办法》、《规则》就有不完善之嫌。

   如果该“协议书”并无法律效用,则有“多此一举”的感觉。高考本身是极为严肃的,规则之外并无二法。如果只为了“警示教育”的良好愿望而签订没有多大实际效用的“协议书”,用“协议书”的形式“宣誓”,实际等同于形式主义,与高考的严肃气氛极不协调。

   疑问之二: “考试诚实守信协议书”能杜绝作弊吗?由以上的分析可知,这种“协议书”显然更多是一种“仪式”的意义,只有可能让少数人稍稍自省,全面看来,对预防作弊的意义十分有限。

   另外,这种《协议书》或许会让部分考生产生不被尊重的感觉。一个人是否“诚实守信”是做出来的,是由别人来评价的,但现在非要考生为自己的诚信形象“签字画押”,个人的品质成为某种“契约”的约束对象,这等于是预先就被怀疑了一道。假如是你,会是什么滋味?

   疑问之三:退一步说,即便“考试诚实守信协议书”确实能预防作弊,但是不是用错了地方?固然,高考是极为重要的,甚至是决定考生命运的考试,但全面衡量起来,历年来高考中的作弊现象却是较轻微的,真正的作弊“重灾区”并不在这里。因此,拿高考开刀似乎并不妥帖。郭之纯

  能培养自律精神

   诚信协议体现了考试理念的变革,从过去的强化监考逐渐向注重学生诚信力方向转变。在过去,尽管我们想尽了各种办法,多派监考人员,加大巡查力度,甚至动用电子干扰设备……希望以此来维护考场规则,杜绝作弊行为的发生。一些考生想方设法抄袭舞弊,为了不被发现,花样还不断翻新,使得监考人员疲于应对,防不胜防。考生与监考者俨然成了“小偷和警察”、“舞弊与反舞弊”的关系,这种异化的关系显然是不正常的。其根源在于,考试组织者总是假想“学生一定会作弊”,而监考者的任务就是如何防止学生成功作弊。

   诚信协议则从根本上否定了这种错误思想,它首先相信“考生都是诚实守信”的,监考者是为考生服务,帮助其实现自己考试诚实守信的承诺。如今,越来越多的学校试行无人监考制度,让学生自己监督自己,效果不错。诚信协议和无人监考有异曲同工之处,其实质都是给予学生充分的信任,注重发挥学生诚信力的作用。诚信协议的意义远远大于协议本身,它是一次自律精神的培养,一次心灵的净化,考生签下协议的那一刻,都会感觉到诚实守信的崇高,这种神圣感必将激励着每一名考生在考场上监督自己,主动拒绝舞弊行为。

   高考诚信协议书是一次革新,代表了考试改革的方向。笔者认为,与之相辅助的还要有诚信教育,广大学校应注重对学生的诚实守信教育,使其树立实事求是的行为意识,远离弄虚作假。毕竟,诚信不仅仅是考试中需要,对于学生走好人生道路都是大有裨益的。(张涛)




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