四川日报(微博)电 记者从《四川省专业技术人才队伍建设中长期规划(2011—2020)》(以下简称《规划》)新闻发布会上获悉，经过多年发展，我省专业技术人才队伍建设取得了明显成效，但在新的历史条件下，仍面临 “三大挑战”“四大难题”。如何对症下药、破解难题？《规划》给出了答案。

　　科技实力提升 面临“四大难题”

　　“我省专业技术人才队伍建设与经济社会发展要求相比，与东部发达地区相比，还有较大差距，存在四个方面亟待解决的难题。”省人社厅厅长叶壮介绍说。

　　四大难题主要表现在：人才结构不合理，高端人才缺乏，重大产业、重要领域、重点企业的高层次、创新性人才比例偏低；人才分布不均，中央在川单位强、军工企业强，地方弱、中小企业弱；人才开发市场化程度不高，人才有效发挥作用不够；创新创造环境仍待优化改善，专业技术人才的竞争机制和成长发展的环境还需要进一步改善。

　　同时，伴随着经济发展方式转变、新一轮西部大开发战略推进、产业发展进入更高水平，我省专业技术人才队伍建设还面临着任务更加繁重、需求更加旺盛、竞争日趋激烈 “三大挑战”。

　　人才中长期规划针对难题“对症下药”

　　针对“四大难题”和“三大挑战”，《四川省专业技术人才队伍建设中长期规划(2011—2020)》开出了“药方”。

　　针对高端人才缺乏，《规划》将高层次专业技术人才发展作为队伍建设的战略重点，突出高端带动，明确提出“培养造就一批学术造诣深、敬业精神强、创新能力突出的高层次领军人才；对急需、紧缺专业技术人才建设实施重点倾斜，强化塔尖产业领域的人才统筹规划和分类指导”。在项目设计上，设计了与高端人才直接相关的领军人才培育工程、创新团队建设工程、人才引进工程及青年拔尖人才培养工程等四大工程，对高端人才培养、引进和使用环节给予政策倾斜。

　　针对人才结构、布局不合理，《规划》突出了“服务发展、以用为本”的主线，在行业布局上，对全省重点行业和重点领域全面实施 “人才兴业工程”，大力引导和激励高层次专业技术人才向经济建设一线集聚。在区域布局上，《规划》在突出重点区域人才发展的同时，也充分结合我省民族地区、贫困地区、革命老区人才问题依然严峻的现实，提出了人才援助工程，采取多种方式解决引进难、留住难的问题。

　　针对专业技术人才创新创造动力不足，人才有效发挥作用不够，《规划》将非公组织人才扶持工程作为重点，突破人才流动中的所有制、部门、地区等障碍，不断完善体制内外专业技术人才各项政策。同时，通过选拔培养制度、评价使用制度、流动配置制度和公共服务政策等创新，为专业技术人才创新创造提供制度保障和各种便利。

　　此外，立足省情，《规划》还注重发挥央企和军工企业人才优势，通过搭建智力转化公共服务平台，实现央企和军工企业的专业技术人才与我省经济社会发展有效联动。

　　四川专业技术人才总量居西部第一

　　截至2010年底，我省专业技术人才总数达239.1万人，占从业人员的5%，居全国第九、西部第一。具有大学本科以上学历的达到64.8万人，占总量的27.1%；高级专业技术职称14.6万人；两院院士58人次，享受政府特殊津贴人员、省学术和技术带头人等各类部省级专家9000余人。目前，我省还拥有博士后科研流动(工作)站、博士后创新实践基地182家。