公开奖励社会举报 确保“校园餐”安全

　　■ 社论

　　引入有奖举报机制，就是鼓励整个“校园餐”产业链条的从业者，积极去充当举报人的角色。

　　谁来监督“校园餐”？

　　据报道，近日，包括山东省、贵州德江县、甘肃夏河县、海南昌江县等地，均发布了对“校园餐”违法行为举报奖励的公告，鼓励广大师生、家长和社会公众对“校园餐”进行监督。

　　其实，在今年6月，国家市场监督管理总局发布《关于进一步加强校园食品安全工作的指导意见（征求意见稿）》，其中就提到“健全社会参与的监督机制”。而各地近日发布的公告，则是对这一要求进行落实，让社会监督具备了充分的可行性。

　　以山东为例，山东省市场监督管理局在其官网发布《关于对“校园餐”重大违法行为举报奖励的公告》显示，“12345”政务服务热线、“12315”平台均可举报，属实的话将会予以奖励。如此一来，社会公众自然就清楚了如何监督、向谁举报，明晰了监督路径，也极大地提高了监督积极性。

　　这对于保障“校园餐”安全来说，是一次广泛的社会动员，要将“校园餐”置于无数双眼睛的紧盯之中。相比于过去的“校园餐”治理，重点紧盯在供需两端，奖励举报显然是着重另一个思路——依托第三方力量，扎紧“校园餐”安全监管的笼子。

　　过去一段时间，围绕“校园餐”出现的食品安全事件可谓频发。比如，就在11月底，某地一学校食堂被曝出“调料发霉、吃出蜗牛”，当地区教育局随即表示学校终止与原供餐企业合作，并展开调查；今年10月，某地一学校食堂也被曝出提供变质肉给学生食用，经调查后涉事企业停业罚款，校长被免职等。

　　应当说“校园餐”的安全问题，始终受到社会高度关注。就在前不久，教育部还印发了《中小学校园食品安全和膳食经费管理工作指引》，聚焦校园餐关键领域和薄弱环节，细化操作流程和规范标准。

　　同时，诸如“校长陪餐制”、成立“校园膳食监督家长委员会”等措施也都在不少地方落地。整体来看，“校园餐”获得了相当规格的制度保障，监管措施也在不断完善。

　　但客观上，“校园餐”监管也存在一些难点和盲区。比如“校园餐”面广、量大、线长，涉及采购、贮存、加工、配送、供餐等诸多环节。而每一个环节都有可能对质量呈现产生直接影响，监管力量如何实现全覆盖就会成为一个巨大的考验。

　　而且，“校园餐”的使用场景，又在相对封闭的校园之内，这就导致很多问题不能及时发现，一些案例甚至是学生出现了明显的身体不适，随后才被发现重视。引入有奖举报机制，就是鼓励整个产业链条的从业者，积极去充当举报人的角色。

　　事实上，从业者也更有条件发现问题、暴露问题。这也是从外界发力，挤压“校园餐”各方订立“攻守同盟”的空间，将“校园餐”全链条置于阳光下，彰显了治理的决心。

　　另外，奖励举报、明确监督权利，也是鼓励各方从监督层面打破相对封闭的校园结构，紧盯校园内的食品安全。这客观上会形成巨大的社会压力，倒逼各方保障“校园餐”质量。

　　当然，奖励社会举报，也需要落实好一系列执行细节，包括举报者的身份保密——尤其考虑到举报者可能是学生或家长，严格保护举报信息、降低举报顾虑就格外重要。此外，对举报信息的快速反应、核查机制等也要进一步完善，确保每一份有分量的举报都得到有力度的回应。

　　食品安全无小事，“校园餐”更是涉及青少年的身体健康，一直是食品安全治理的重中之重。如今，公开奖励社会举报也是一个启示，“校园餐”问题频发，其规范更需要与时俱进创新管理机制、完善监督网格，及早发现安全隐患，确保每一份“校园餐”都干干净净、营养健康。