打破“35岁门槛”从共识到现实还有多远

　　■　两会观察

　　打破就业歧视，政府机关、事业单位和国有企业应该起到带头作用，率先行动起来。

　　如何打破就业歧视，成了今年全国两会期间的热点话题。据报道，两会期间，全国人大代表郑功成建议：“要废除35岁的就业门槛，创造一个没有年龄歧视的就业市场。建议修改相关法律，将反就业歧视纳入其中。”

　　3月8日，湖南省总工会发布劳动法律监督提示函明确，招录（聘）过程中，除个人基本信息外，不得进一步询问或者调查女性求职者的婚育情况。3月9日，人社部部长王晓萍表示，要依法查处就业歧视等违法行为，保障劳动者就业权益。

　　近年来，就业市场上关于年龄、婚育等诸多层面的限制愈发普遍。尤其是“35岁门槛”“不招已婚未育女性”“第一学历歧视”等具有典型性的隐性条件，始终制约着就业市场的健康发展，影响着求职者的长远职业规划。

　　从此次全国两会期间的讨论热度看，针对类似的歧视性条款，社会层面已经有了相应的共识：无论如何，都要打破这些阻碍就业市场健康发展的歧视性门槛。在此背景下，打破各类就业歧视条款，迫在眉睫。

　　而要想打破就业歧视，以强有力的举措落实好社会各界已经形成的共识，政府机关、事业单位和国有企业应该起到带头作用，率先行动起来。

　　全国人大代表刘希娅就建议，将公务员报考的年龄限制放宽至40岁至45岁，并合理调整其他社会性考试的年龄限制。诸如此类的意见值得相关方面加以考量。如果能从法律法规层面予以规范，那势必可以进一步凝聚破除就业歧视的共识，也对落实层面有着不小的助益。

　　因此，社会公众也期待，相应的公共机构不妨逐一清理如“35岁门槛”“询问就业人员婚姻状况、生育状况”等常见的就业限制条件。同时，对于过时的、落后的规定，该调整的也及时着手调整，以期塑造更加友好的就业环境。

　　值得注意的是，从近年来一些单位的招聘要求看，一些具有公共属性的机构，不仅没有主动打破“35岁门槛”等限制性条件的魄力，反而在一些普适性岗位上增加约束条件。如有单位就在招聘中明确，一些岗位如需报考，除了必须是应届生外，本科毕业生不得超过27岁，硕士研究生不得超过30岁。

　　本质上，这些“层层加码”的限制性条件就是在“开倒车”，是典型的针对就业市场的“收缩性政策”。对这样的限制性条件，相关方面更该加大清理力度，必要时也该抓一批典型案例，进而确保把共识变为实践。

　　总而言之，无论是“35岁门槛”，还是“调查应聘者婚育情况”，都不应该存在于正常的就业市场中。在当前严峻的就业环境下，以强有力的举措落实好社会各界有关于形形色色的就业歧视的共识，确保就业环境更加公平、友好，也是当务之急。□苏士仪（媒体人）