三、材料来源

　　研究申论材料的来源有助于把握复习的方向，尤其在日常备考过程中的合理分配时间，明确复习重点。一般情况下，材料来源主要有政府文件、重要讲话、书刊文献、网络媒体等渠道。2012年国考的资料来源主要有书刊文献、议案、学术期刊、新闻报道、消息评论、案例介绍、学者专家官员的观点、网络媒体、政府文件；2012联考以及各省考试的材料来源渠道基本与国考材料来源一致。

　　华图公务员[微博]考试研究中心张小龙老师通过对2012年国考、联考以及各省考试申论材料来源进行归纳整理，可以得出结论：申论材料来源的基本渠道可划分为三大类：政府文件、领导讲话；学者建议、期刊文献；网络媒体、调研采访。

　　1.政府文件、领导讲话

　　申论材料中的政府文件多是大的问题，有些务虚，但是给考生提供了把握考查主题的重要线索。在申论材料中，政府文件的形式比较多，但最为主要的是全国或地方的政府工作报告，在材料编排中，多以“龙头”或“凤尾”的形式出现。例如：

　　通过2012年的材料分析，可以看到，国家、省级层面的重大文件都有可能成为考查的重点。政府文件条理性、综合性比较强，但不足之处在于内容比较杂，涉及面广。因此，华图公务员考试研究中心张小龙老师建议考生在备考中应认真解读政府文件，将其内容简化，必要时要加强识记，并掌握运用。

　　对于政府文件要做到三点：比较性读、重点精度、选择摘抄。

　　比较性读。选择近2-3年的同一文件，进行比较性的读。比较文件中目标、任务的不同，数据指标的不同，重要内容的明显差异，进而观察政策的变化和政策走向，其不同之处很有可能成为申论材料的选择对象。以河北省《政府工作报告》为例进行分析：

　　重点精读。针对特定的社会热点问题去读政府文件。政府文件内容具有较大的交叉性和重复性，但是强调的重点或角度不同。因此要针对特定的问题，从不同的文件出发，寻找不同的角度去理解问题、分析问题。例如：教育问题。《政府工作报告》、《国家十二五教育发展规划纲要》、《推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》三个文件都会谈到教育问题，但是侧重点不同。前者比较宏观、中间全面、后者谈到的具体措施。

　　选择摘抄。摘抄材料是提高申论写作能力的重要方式。摘抄政府文件、领导讲话稿有两种方式。一是全文简化摘抄。通过寻找关键词的方式将全文进行简化，然后摘抄。二是横向重点摘抄。针对文化、教育、民生或经济等领域的内容，按类从不同的文件中进行重点摘抄。

　　资料链接：

　　《国家十二五规划纲要》；

　　《国家十二五教育发展规划纲要》；

　　《2012年中央1号文件》；

　　《2012年政府工作报告》；

　　《推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。

　　2.学者建议、期刊文献

　　伴随着公务员考试的规范化和科学化，申论出题水平不断提高，尤其在思想性方面的考查越来越明显。体现思想性的材料主要来源于学者建议、专业书籍等。

　　2012年国考(副省级)材料3中“1906年2月，美国长篇小说《屠场》面世，揭露肉联厂工人非人道的劳动状况……’，来说明发达国家也经历过‘食毒时代’”。2012年国考(地市级)材料2中引用了H博士，M博士，C研究员来阐述地铁技术性问题；材料5中更是直接引用了“英国哲学家阿兰·德波顿在四川大地震之后发表的文章，介绍并阐发了古代罗马哲学家塞内加关于人类灾难的哲学思考”，都体现出其材料引用的思想高度。2012年“4•21”联考材料2更是直接将学者著名文章的摘要给出，其题目设置关于“伦理悖论”的考查也反映了材料取材的思想深度。

　　来源于学者建议、专业书籍的材料多是对主题进行分析，或者提出建议。这也就提高了对考生的要求，尤其是专业化的深入分析、考查。这也体现了政府部门提升公务员综合素质、优化公务员群体结构的趋向。这也提醒考生，只关注平常的新闻报道是远远不够的，关键的是要对特定问题进行思考，形成自己的见解和观点。

　　80分技巧与建议。该部分的复习要结合具体的社会热点问题，要善于抓住问题本质，尤其是对于有争议的问题，要进行全面的分析。思维需要慢性磨练，这就要求多读一些思想性较深的哲学类书籍。针对热点社会问题，许多专业性期刊刊登的文章中提供了很多针对问题的分析和具体建议，有些建议为申论答题开拓思路。

　　推荐期刊：

　　《半月谈》、《人民时评》、《人民论坛》、《阅读与写作》、知名高校学报、中国知网期刊库(http://www.cnki.net/)等期刊。

　　3.网络媒体、调研采访

　　通过对感性材料进行分析加工，去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里，通过理性分析提炼出答案。来源于网络媒体，调研采访的直接报道或者稍微调整，是能够考查考生驾驭材料、综合分析能力的最佳选取对象，因此，华图公务员考试研究中心张小龙老师提醒各位考生，几乎所有的申论命题人都会选取网络媒体、调研采访的材料来命题。

　　大部分考生对于申论材料感到琐碎、凌乱，其原因在于申论材料的大部分内容都是来自于网络媒体和调研采访。网络媒体、调研采访的资料内容的特点就是具体、细微。其往往有既定的人物、时间、故事等详细的报道，而且都是来源于第一报道的感性材料。2012年“4•21”联考的申论材料体现的最为明显。通过表格直观感受：

　　四、材料加工

　　申论的取材“取之有道”，而非任意取舍。申论取材主要是间接引用。在申论材料选取中，间接引用是最主要的方式。主要有两种方法：顺序颠倒法、扣取关键词法。

　　1.顺序颠倒法

　　命题者在选定材料过程中，故意将原材料顺序打乱，穿插编排材料。其目的在于增加阅读难度系数，也是为了潜在的考查考生的逻辑思维能力。判定材料顺序颠倒的标准之一是材料顺序与题目设置顺序不一致。这一方法在2012年多省市的考试中最为常见。

　　2012年联考的题目则更为明显，17省联考，有15个省份采用了同一试卷，然而其命题顺序具有双重的颠倒。一是材料编排顺序不一致；二是题目设置顺序打乱，联考题目是在7个题目的基础上进行任意排列组合，间接造成材料顺序颠倒。

　　当然，也有个别省份，如江西、河北等省份，在出题过程中依旧延续传统的顺序一致法。其中，2012年江西省的考题最为明显，前半部分对应第1题问题相关的材料，中间部分是对应第2题分析原因的材料，后半部分是对应第3题，提出对策的材料，而申论写作题则是通篇对应。

　　通过以上分析，华图公务员考试研究中心张小龙老师总结出阅读材料的技巧：

　　全面把握材料。主要有两种方法：正向把握和逆向把握。

　　一是正向把握。按照顺序浏览材料，依据材料反映问题的共同属性进行归类。例如：2012年北京市考试试题，材料1谈的是国家层面的经济转型、降速问题；材料2谈的是工程质量问题；材料3谈的是北京市主动降速，转变经济发展方式的具体做法。可以明显的看出材料顺序被打乱。但是按照经济转型这一属性出发，不难发现材料1和材料3中间穿插了材料2。 

　　二是逆向把握。题目的答案信息要点源于材料，对于打乱顺序的材料，要掌握“一个中心，多个关联”方法，即以题目为中心，反推关联材料。例如：2012年浙江省考试试题，题目中第2题“推进浙江海洋经济发展示范区建设，是浙江省加快经济转型升级的重要引擎。请谈谈对这句话的理解”。题目的理解可分为浙江做法的重要意义、具体建议，利用题目逆向寻找关联材料。以“具体建议”为中心，那么多个关联有“材料3、4、6、8、10、11”。由此可逆向把握材料3、4、6、8、10、11是谈建议。

　　筛选认定材料。对材料全面把握后，要迅速、有效、果断的筛选认定有用材料和多余材料。筛选认定材料是以“题目关联”为准则。浏览材料和阅读题目后，有些材料明显多余，可以去除，节省阅读材料的时间。在多省联考中，筛选认定有用材料尤为重要。2012年多省联考，同一试卷，题目不一，对不同省份而言必定会有多余的材料。例如：重庆、四川等省份的题目只考察“活熊取胆”、“虐猫事件”和材料6划线句子写大作文，材料4“屠狗风波”完全多余。

　　2.删减关键词法

　　华图公务员考试研究中心张小龙老师提醒各位考生：删减关键法是申论材料选取的重要方式之一。主要是将源材料中的主旨句、概括归纳性较强的词语去除，删减的关键词往往是答题的直接用语。扣除关键词后的材料比较零碎、繁杂，其目的在于考查驾驭材料能力、综合分析能力、概括归纳能力。在2012年国考、各省市考试中，最为典型的代表是2012年北京材料4和材料5。两则材料引用了大量的事物案例，但每个案例都反映了一定的问题，如教育资源分配不均、城乡户籍改革等。其材料中将这些明显的关键词去掉，需要考生从感性的的材料中提炼答题要点。在国考、省考中关键词的扣取程度比较适中，有些考试通常是将关键词几乎完全去掉，尤其是在乡镇、村官、选调生等基层公务员选拔考试中最为常见。

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