重庆“双减”行动：小学生离校时已全部完成书面作业

　　8月3日，教育部“‘双减’在行动”专栏发布重庆市委教育工委书记、市教委主任黄政的文章《多措并举标本兼治确保“双减”落地落实》，从作业管理、作业设计、课后服务、校外培训机构四个角度介绍重庆“双减”工作的进展。

　　黄政表示，重庆市从四个方面落实“双减”工作。一是创新监测体系。重庆市印发了《重庆市进一步推进中小学生减负工作实施方案》，对学校作业管理工作提出了明确要求，并在全国率先将作业管理落实情况纳入市级义务教育质量监测指标体系，建立了“监测—评估—反馈—干预—保障”闭环体系。重庆市每年常态化对中小学生作业管理情况进行监测，跟踪指导区县和学校不断优化作业管理措施，严格控制书面作业总量，严禁给家长布置作业。

　　2020年，市级监测显示，89.3%抽样学生认为作业总量明显下降或有所下降，83.7%的五年级学生认为老师每天布置的家庭作业量合适，五年级、九年级书面作业总用时达标比例同比提升10%、7%。综合国家监测相关数据信息反映，重庆市“课业负担轻、质量总体好”发展态势日趋明显。

　　二是优化作业设计。重庆市各区县、学校认真落实主体责任，制定具体管理办法，指导教师创新作业布置，强化学生主体意识，提高学生完成作业的有效率。

　　三是丰富课后服务。重庆市连续3年将课后服务列入政府民生实事项目，建立健全教育部门牵头、多部门联合工作保障体系。各区县和中小学以全面育人为导向，逐步构建涵盖学业巩固、学科拓展、综合实践、素质提升等内容的课后服务课程体系，形成区域课后服务特色。

　　同时，邀请家长进校园，与学生共同参与和体验学校课后服务，公开征求意见建议，不断提升课后服务水平。2021年春季学期，全市中小学课后服务基本实现全覆盖，参与中小学课后服务教师15.11万人，惠及学生220.21万人，小学生离校时已全部完成书面作业。

　　四是治理培训机构。重庆市突出校外培训“时间、作业、线上培训”等管控重点，将培训结束时间、是否留作业作为重要监管和查处内容，聚焦违法违规举办校外培训机构、培训与招生入学挂钩、中小学校及在职教师组织或者参与培训行为、校外培训机构超前超纲培训、侵害消费者权益行为等五个方面，重点查处一批违法违规的校外培训机构反面典型。

　　文章指出，下一步，重庆将健全“双减”落地落实长效机制，把重点任务纳入区县教育工作考核和政府履行教育职责督导评估，对问题较多、监管不力的区县和学校进行严肃处理，追责问责。大力开展校外培训机构治理行动，对管理混乱、虚假宣传、勾连牟利等问题，从严从快查处。