《“十四五”体育发展规划》印发 要求青少年普遍掌握1-2项运动技能

　　近日，国家体育总局印发《“十四五”体育发展规划》(以下简称《规划》)。《规划》由15个部分组成，分三大板块，对“十四五”体育改革发展进行了全面部署，围绕体育强国建设，力求推动“十四五”体育重点领域实现高质量发展。在青少年体育方面，《规划》要求，体教融合取得实质性进展，青少年普遍掌握1-2项运动技能，基本建成适应需要、主体多元的体育后备人才培养体系。

　　《规划》由15个部分组成，共3万余字，分三大板块。第一板块为总论，主要阐述了“十三五”时期我国体育发展取得的成就、“十四五”时期我国体育发展面临的形势、2035年体育强国建设远景目标、“十四五”时期体育发展的指导思想、基本原则以及主要目标等。第二板块为分论，从12个领域来阐述“十四五”时期体育改革发展的主要任务，分别是全民健身、竞技体育、青少年体育、体育产业、体育文化、体育对外交往、北京冬奥会备战与冰雪运动发展、体育科教信息及体育人才、体育法治、反兴奋剂、行业作风建设、体育服务经济社会发展等，同时明确了这些领域的工作思路和重点任务。第三板块为保障措施，主要包括坚定正确政治方向、强化组织保障、深化体制机制改革、加大政策支持、强化监督评估等方面的内容。

　　《规划》回顾了“十三五”时期我国体育发展取得显著成就。2020年底，我国人均体育场地面积达到2.2平方米，每千人拥有社会体育指导员数超过1.86名，经常参加体育锻炼人数比例达到37.2%。体育产业在国民经济中的地位和作用显著提升， 2015-2019年全国体育产业总规模从1.71万亿元跃升至2.95万亿元，年均增长率达14.6%;2019年底，全国体育产业法人单位达28.9万个，体育产业从业人员505.1万人;产业结构不断优化，体育与相关产业融合愈加紧密。

　　《规划》指出，2035年体育强国建设远景目标是，通过未来5年努力，各领域、各项目、各区域实现较大发展、取得重要成果，体育发展的基础更加坚实，体育强国的四梁八柱基本形成。到2030年， 体育整体发展质量和效益显著提升，形成政府主导有力、社会充满活力、市场规范有序、人民积极参与、与基本实现社会主义现代化相适应的体育发展新格局。到2035年，建成社会主义现代化 体育强国，体育的制度生命力、大众亲和力、国际竞争力、经济贡献力、文化软实力、世界影响力充分彰显，体育治理体系和治理能力实现现代化，体育成为中华民族伟大复兴的标志性事业。

　　《规划》提出的目标主要包括：全民健身水平达到新高度，竞技体育实力再上新台阶，青少年体育发展进入新阶段，体育产业发展形成新成果，体育文化建设取得新进展，体育对外交往作出新贡献，体育科教工作达到新水平，体育法治水平得到新提升等。

　　其中，青少年体育发展进入新阶段，即健康第一的理念深入人心，体教融合取得实质性进展，青少年普遍掌握1-2项运动技能，体育活动更加广泛深入，体育促进青少年身心健康取得新进展。基本建成适应需要、主体多元的体育后备人才培养体系，后备人才基础更加坚实、素质全面提升。

　　体育产业发展形成新成果，即体育产业高质量发展取得显著进展，产品和服务供给适应个性化、差异化、品质化消费需求，基本形成消费引领、创新驱动、主体活跃、结构更优的发展格局。体育产业总规模达到5万亿元，增加值占国内生产总值比重达到2%，居民体育消费总规模超过2.8万亿元，从业人员超过800万人。

　　在加强体教融合，促进青少年体育健康发展方面，《规划》要求加强青少年体育优秀人才培养、深化体校改革、培育青少年体育社会组织、完善青少年体育竞赛活动体系、加强青少年体育骨干队伍建设。

　　《规划》提出28项重大工程，将各项任务进一步细化为落实举措。在体教融合建设工程中，《规划》要求联合教育部门共同制定体育传统特色学校相关政策和标准，加强师资培训、体育训练和赛事活动体系建设，到2025年创建8万所体育传统特色学校。