“我选对了,上海的产业集群,学科分布以及技术基础等特别适合新兴高科技企业,公司跨越式的发展也充分证明这一点 ”5年前从美国归来的微创医疗器械上海有限公司研发中心主任刘道志博士的话掷地有声。这位在天津上过大学的山东人,最后落脚点却选在了上海。现在,有许多像刘博士这样具有留洋背景的人把上海当

　　作回国效力的首选之地。上海市人事局的资料表明 截至今年10月,到上海工作的留学人员已达5万余人,约占全国的1/3,他们中有90%以上获得了博士或硕士学位。全国人才会议召开之后,上海又开始了新的一轮人才集聚和引智工作。去年启动的“万名海外留学人才集聚工程”,已引进海外留学人才4086名,按时、超额完成了3年每年集聚3300名海外人才的分期目标。

　　为了打造国际人才港,吸引留学人员来沪工作、创业,上海市从1992年起建立一套较为完善的政策创新体系 在全国率先发布《上海市鼓励出国留学人员来上海工作的若干规定》;在“出国留学人员投资兴办企业”以及“引进海外高层次留学人员”等若干规定中,对注册资本金、税收等给予优惠待遇,如1万美元创办企业等;鼓励并资助近百家留学人员软件企业,资助总额近1000万元;设立引进海外人才专项资金,先后有377名留学人员获得资助,资助总额高达1284万元,其中包括已经名满天下的著名科学家陈竺、裴钢、曹谊林教授等。

　　除此之外,上海还着力构筑海外人才服务平台。及时推出《上海市居住证》制度,突破人才柔性流动的政策瓶颈,为留学人才提供更灵活、更有效的生活保障。一年来,已有3800多名海外人才申领B证,较好解决了他们的后顾之忧。同时,还针对留学人员子女基础教育问题,设立“回国留学人员子女班”。坚持“一门式、一条龙”服务,为留学人员来沪创业提供各种便利条件。在海外设点宣传国家人才政策,做好引智工作。

　　一系列优惠政策和创新机制,在海外留学人员中产生了较大反响。大批留学归国人员走进上海建功立业,从传统产业到高新技术领域,从重大项目到企业管理咨询,从科教文卫事业到社会福利诸多方面,都有留学人员忙碌的身影。在这支留学人才队伍中,最为引人瞩目的当数一批国内顶尖科学家群体,其中有两院院士84人,占上海全市两院院士总人数的1/2强;担任国家976项目首席科学家的有26人,他们正以崇高的爱国热情和精深的学术造诣,打造上海新时期科技、教育、文化高地。

　　政府的政策导向和归国成功人士的示范作用,也激发了海外留学人员的工作创业热情。一些更为年轻的海外留学人员陆续踏上了归程,他们进驻上海的张江、嘉定、漕河泾等留学人员创业园区,圆了自己的创业梦,他们创办的企业近3000家,总投资额超过4.2亿美元。来沪的海外留学人才稳步递增,留学生企业也以“日增一家”的速度增长。

　　今天的上海已成为海外留学人员创业圆梦所在,上海建设国际化大都市的目标,也期待国际化人才保障和智力支持。据了解,目前到上海工作的5万多留学人员中,有70%来自美国、英国、德国、法国等发达国家。所学的信息技术、现代生物与医药、新材料、国际金融、计算机、汽车制造等专业,都是目前上海市急需的。上海市人事局副局长毛大立说,这些留学人员归国效力恰逢其时,他们是上海新一轮发展中不可或缺的重要力量。