新闻背景：2月11日，加拿大政府提交的2014年财政预算报告中发出了叫停联邦投资移民[微博][微博]的消息，受政策直接影响的中国申请者达5.7万人。消息一出议论四起，许多媒体以“加拿大投资移民一刀切”、“中国富豪生死劫”等为标题报道，申请者纷纷表示恐慌，不知如何应对，而加拿大不少华人还走上街头进行抗议。截止到2月26日发稿时，微博上关于“加拿大投资移民”的实时微博达到216万余条。以下为新浪教育[微博]特约侨外移民总裁丁颖女士对“加拿大叫停联邦投资移民”事件的独家解读：

　　解读关于《2014经济发展计划预算案》的条款

　　侨外集团董事长、总裁丁颖分析认为： “一刀切”的原因一方面是由于之前的积压量太大导致移民局不堪重负，另一方面加拿大政府也在检讨它的移民政策，认为现行的移民政策对整个国家的贡献不是很大。

　　加拿大联邦移民相比其它移民国家来说，确实非常优惠，它是允许外国人通过投资而不是贡献长期利益的方式获得国籍，享受加拿大的一切福利，一直以来都被视为投资人合法居留加拿大的捷径，甚至许多城市称为“华人城市”都毫不为过。2002年，递交加拿大联邦投资移民的中国申请人为520例。到2010年，申请该计划的中国人数升至34427例。这个数字已经是加拿大政府可处理速度的五倍。由于政策处理速度效率低下、申请人数量还在连年攀升，所以在2月12日“一刀切”之前，加拿大联邦移民计划就已经处于关关合合的状态。

　　加拿大吸引移民一是出于经济需要，二是丰富本国文化。外资注入对于本国经济的提振作用显然处于第一位。通过加拿大官方公布的数据来看，这个移民计划并未给加拿大带来预期经济效益，纳税远低于其它类别的经济移民。过去20年来，平均1名投资移民比1名技术工人纳税要少20万，甚至比住家保姆少10万加元。而同时，大量的移民催生了高房价，加拿大在过去10年间房价上涨了84%，使得加拿大本国的居民怨声载道。所以说目前的移民政策并没创造预期经济效益是促使加拿大决心一刀切的最主要原因。

　　当政策实施的结果和初衷最终背道而驰时，“一刀切”即在意料之外，也是情理之中，它不仅可以及时防止情况继续恶化，还能悉数缷掉移民局数万积案的沉重包袱。

　　申请人该如何应对这项新政

　　侨外集团董事长、总裁丁颖表示：首先，对于那些可能被“一刀切”的投资人，建议与当初签约的中介保持密切联系，在最大限度上保障自己的利益，比如本金和服务费的安全退出。

　　另一方面，加拿大改制，很可能将引发其它国家移民政策的蝴蝶效应。因为就目前的移民项目容量而言，任何一个国家的移民配额、哪怕是所有可办理移民的国家移民配额总和也消化不了数量如此庞大的申请人，因此，遭遇加拿大“一刀切”的投资者无论将战场转到哪里，都可能加快该国移民政策提高门槛、甚至关门的速度。对于有意向移民的投资人而言，机会稍纵即逝，必须尽早把握。

　　以美国为例，美国EB-5投资移民经过在中国大陆十年的发展，已经到达相对稳健安全的阶段。但美国投资移民的现状也不容乐观。目前积压中的未审核家庭申请已逾7000份，中国投资人占据了其中80%的份额。美国国务院已在不久前发布预警，中国EB-5投资者可能在2014年7月面临排期。不过，由于EB-5对美国贡献显著，因此，美国在一段时间内不会否定该政策，但是涨价和排队已经在所难免。如果投资人移民意愿已定，及早递件是明智之选。

　　纵观移民市场，在短期内保持投资移民额度不变的当属欧洲。由于欧洲国家的移民政策新启，对外资需求度较大，对于移民办理时间要求高、倾向于房产投资的申请者来说，欧洲移民项目能满足这些需求。欧洲开放投资移民政策的原因是为了提振当地经济，所以一旦欧洲经济出现回暖，政策调整是必然的结果。

　　该项政策对国内申请人及移民行业的影响  

　　(1)对国内申请人的影响：

　　加拿大移民最大的来源地是亚州，特别是以中国为首。目前申请加拿大联邦移民的个案积压约5.9万宗，有90%的申请人来源于中国，是美国、英国和澳洲申请人总和的6倍还要多，这其中有些申请者已经排队超过5年时间。那么对于这批投入了巨款、还已经为此排队数年的同胞而言，浪费了时间、精力、财力的同时，可能会对家庭未来的生活规划、个人事业规划乃至子女教育规划造成恶果。比如多数家庭去加拿大，是为了让子女享受加拿大优质的教育资源，变法最坏的结果，就是耽误了孩子的学业。

　　(2)对国内移民行业的影响：

　　加拿大一刀切，很可能掀起移民中介行业的新一轮洗牌。一方面，许多之前主做加拿大项目的公司，将可能面临巨额赔付、甚至诉讼，这些都是非常致命性的打击；另一方面，经过巨变后的市场，更加规范、更加守信的企业将脱颖而出，为投资人带来更好地服务。实际上，大部分投资人在事情发生后还是极为冷静的，他们在仔细分析形势后，多数选择向欧美项目转案，2月17号上午葡萄牙移民项目就有58个中国人按指模，侨外正在推广的美国投资移民项目纽约市大西洋广场二期，也反应良好。