数据解读

　　本报讯 美国EB-5投资移民[微博]受到越来越多有意移民人士的关注。在日前联鸿移民举办的美国EB-5投资移民项目推介会上，前来咨询的家庭比以往有明显增多。移民专家表示，随着申请人数的增多，美国投资移民申请等候时间或延长。

　　加投资移民收效微争议大

　　美EB-5刺激经济受欢迎

　　很多人担心美国EB-5投资移民项目也会步加拿大联邦投资移民的后尘被取消，对此，移民专家表示，美国EB-5投资移民与加拿大联邦投资移民有本质的区别。

　　联鸿移民总裁邹丽娟表示，加拿大投资移民政策规定80万加币存在银行或付约20万加币利息给基金公司借款80万加币，而且是批准后才落实上述投资，这是无任何风险的投资。这种投资移民政策并没有对加拿大实体经济产生具体的意义，对当地的就业也没有产生实际性的影响。相反，这种模式下的投资移民成功后，全家可享受加拿大良好的社会福利，所以，一直以来在加拿大国内争议不断。

　　对比之下，美国投资移民每户50万美元必须投资在经济实体项目上，如工厂、酒店、写字楼等，移民局政策要求50万美元投资在区域中心的项目里必须直接和间接产生10个就业机会，投资人必须承担市场风险。它不仅刺激了经济，而且产生了就业岗位，目前在美国该政策还是颇受欢迎的。

　　邹丽娟认为，加拿大未来的投资移民或将会参考美国投资移民EB-5政策和做法。

　　提醒

　　EB-5涨价 大势所趋

　　美国投资移民涨价的消息一直未断过，据业界权威人士透露，投资金额或许在今明两年涨至75万~80万美元。目前，美元升值潜力巨大，最近一段时间，有投资者就抱怨晚几天汇款就损失了好几万元人民币。因此，汇率的变化也是投资者在选择投资移民时不得不考虑的一个因素。

　　随着加拿大、英国等调整移民政策、大幅提高移民申请门槛，2014年美国EB-5投资移民呈现出更为高涨的申请趋势。数据显示，美国移民局仅在2014财年第一季度已新接收投资人申请约2100个，审结数超过新申请数、达到罕有的2200多个，而2013财年美国EB-5新申请总数是6517个。

　　EB-5利益相关者会议恢复

　　美国国土安全部总督察办公室在2013年12月12日公布了专门针对“EB-5区域中心投资移民计划”的监察审计报告，报告要求加强EB-5投资移民项目的间接就业核查，尤其建议只能认可EB-5项目里与移民投资对等部分的就业。

　　侨外移民广州公司总经理丁浩宇先生指出，直接就业(包括直接建筑成本创造主要就业数据的房地产项目)占据优势的EB-5项目非常契合美国政府的政策初衷，一直以来都是移民局高效率审理通过的项目类型。

　　2014年2月26日，美国移民局恢复了常规的EB-5利益相关者会议，美国金融业监管局(FINRA)的代表出现在会议上。FINRA是美国最大的独立非政府证券监管机构，他们的首要使命是在美国资本市场上维护公平。FINRA代表作为利益相关者出现在会议上，是EB-5未来走好的一个积极信号。

　　挑选区域中心得先看数据

　　区域中心在EB-5中扮演越来越重要的角色。以前投资人主要看项目，现在开始看重区域中心，通过区域中心来找项目。“目前美国区域中心差不多有400多家，而2009年才40家。”飞洋移民总裁卢有骏表示。

　　卢有骏介绍，美国区域中心大致可以分成三类：第一类是按区域分，区域融资性质的，比如纽约区域中心，这些区域中心一般位于经济活跃、但就业率不高的地区。第二类是按行业来分，比如矿业，酒店、商业地产、制造业、政府工程等，这些区域中心因为专做某一项比较成熟，商业计划书也容易做。还有一类是没有章法、项目比较散的区域中心。今天开发酒店项目、明天开始赌场项目、后天开发医疗项目，这类不太可靠。现在国内的知名移民公司都只跟少数几家或十几家区域中心合作。

　　在挑选区域中心时，要用历史和数据来说话，比如这个区域中心成立了多久，I-829、I-526通过率是多少，总共做了几个项目，这些项目进展怎样。

　　挑选项目得看两大关键点

　　不同于加拿大、澳大利亚等国家的移民项目是国家产品，美国EB-5本质来说是机构产品。区域中心好比是一家私募有限责任公司，负责资金募集和管理，区域中心选择项目后，然后发放EB-5款项。

　　在挑选区域中心和项目时，移民公司都会有一整套的标准来规避风险。比如，有移民公司制定了挑选项目的“10个要素20个标准”，其中关键点有二：一是申请人在选择项目之前一定要考察该项目是否属于区域中心，该区域中心是否依照官方要求设立。目前，市场上不乏浑水摸鱼的机构和个人，围绕EB-5的要求自行设计商业计划。殊不知，有些项目并不在区域中心的范围内，也不属于投资移民要求的范畴，申请人若选择并掏钱，所谓的项目方很快便溜之大吉。二是在临时绿卡转永久绿卡的过程中，决定性因素之一即解决的就业人数。关乎就业人数的核心要素是目标就业地区(TEA)。目标就业区应位于城市或人口超过两万人、失业率为全国平均水平150%以上的市镇内。区域中心通常包含一个或多个目标就业区。(李琼)

(原标题：EB-5申请等候期或延长)