学校“减负”，家长“加负”，少数学校置有关部门的“减负”令于不顾，如此这般与当前“减负”大背景相悖的现 象，说明“减负”是一项系统工程，问题的产生不仅在于学校，还有教育制度、传统观念、经济发展水平等因素，无怪乎教育 界人士将中小学生课业负担过重问题称为教育的“顽症”了。

　　书包太沉太重“最早出门的人是我，最晚回家的人是我，最辛苦最可怜的人，是我是我还是我。”这首在中小学生当 中流行的歌曲，真实地反映了当前中小学生课业负担过重的状况。

　　据悉，一个小学生的书包有二三公斤重；一个初中生一般早上6点多钟起床，直到下午五六点钟才放学，不少学校还 规定学生要回校晚自修。学生们基本上都没有星期六、星期天，人们感叹：现在的孩子没有童年。

　　今年初，一位母亲来信，反映她的孩子功课太重。她的孩子就读于一所市一级学校，从一年级到二年级，从没有上过 一节文体课。今年初某一天语文作业就有：1·词语练习(做卷，2页，共112个生字要写出组词)；2·铅笔写字簿(从 第16页-29页，家长代做90%，家长所需时间为65分钟)；3·复习册(从第18页-21页)；4·读书、听写第 9、10、11课(共计生字33个，必须写上拼音)；5·复习册更正，前一天孩子做错了4个句子填空，他必须把这4句 正确的句子完整地抄10遍，共计630字。

　　广州市教委副主任姚继业深有感触地说，我国学生的课业负担是东方国家最重的之一，结果可能是：学生在做人、求 知、健体方面失衡了。

　　三代领导人关注“顽症”

　　据了解，建国50年来，教育部和原国家教委就“减负”问题下发过29个文件。三代国家领导人都关心过这个问题 ，“文革”前，毛泽东曾针对当时的学生负担过重，考试把学生当成敌人的问题提出严肃批语；邓小平同志在1978年召开 的全国教育工作会议上讲话指出：“学生负担过重是不好的，今后要采取有效措施来防止和纠正。”今年2月，针对浙江省发 生的“中学生杀母”等恶性事件，江泽民总书记发表《关于教育问题的谈话》，深刻论述了抓好青少年教育工作的重要性。

　　党和政府十分关注，但中小学生课业负担过重问题仍然存在，甚至有愈演愈烈的趋势。某中心城市近年的一项调查显 示：约有37·6%的小学生对完成现行教学大纲规定的学习任务感到吃力；约有39·5%的初中生对眼前的学习生活感到 “太累”、“太苦”；62·4%的小学生和50%的初中生除完成大纲规定的学习任务外，还额外增加了学习任务。

　　多因一果的负面反映教育界人士认为，中小学生负担过重的问题是我国基础教育综合矛盾的负面反映，是很多原因综 合作用造成的。

　　首先，最直接的原因是升学竞争以及背后的就业竞争。文革前能上大学的只占同龄人的3%，改革开放后，尽管高校 的招生规模不断扩大，目前适龄青年也只有9%的人才能上大学。巨大的升学压力引发学校、教师、家长的种种对策。其中普 遍认为行之有效的就是所谓加大运动量---题海战术。

　　其次是传统观念作怪。“万般皆下品，唯有读书高”、“学而优则仕”等传统观念仍在深深影响当代中国人的价值观 。在许多人看来，读书才有出息。单位在用人时过分注重学历更加剧了升学的竞争，并把这种竞争推至幼儿园阶段。孩子打从 进学校的那一天起，他稚嫩的肩上就扛起父母沉甸甸的希望。

　　各校反映，现行中小学课程设置过多，教材偏深，要求偏高也是造成中小学生课业负担过重的原因。如小学生以前只 要学习语文、数学、自然等，而现在还要学习英语、计算机等课程。执信中学的教导主任还谈到，目前中学生课程多达八九门 ，时间安排已经够紧张了，但还要应付上面布置的多达13项的专题教育，学生怎能负担不重？

　　传统的应试教育模式根深蒂固，这就严重制约和阻碍着“减负”工作的落实。很多教育界人士都认为，如果不改革现 行的考试制度，学生的负担就降不下来。此外，教育评价体系不合理，评价指标“一手硬，一手软”，升学率高就是好学校、 好教师，教师的奖金、职称评定与升学率挂钩，助长了片面追求升学率的倾向；还有功利主义的趋向，为了赚钱，搞有偿补课 ，推销教辅资料等等。

　　上述种种原因，使得中小学生课业负担过重成“顽症”。但专家认为，“顽症”并非“绝症”，只要对症下药，仍然 康复有望。本报记者方棣华郑君