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适当提高养老金标准 厚植“老有所养”基石

适当提高养老金标准 厚植“老有所养”基石
2022年03月07日 16:22 中国经济新闻网
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记者 周子勋

　　在今年全国两会上，与养老相关的社会保障、养老金、养老服务等民生议题引起广泛关注与讨论。

　　全国政协委员、中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文对中国经济时报记者表示，划转部分国有资本充实社保基金是弥补基本养老保险基金缺口和应对人口老龄化的重要举措，是国企发展成果全民共享的充分体现，也是优化股权结构和推动国企深化改革的重要手段。经过多年的努力，2021年1月宣布中央层面划转国有资本充实全国社保工作全面完成，划转比例统一为国有股权的10%，共划转93家中央企业和中央金融机构国有资本总额1.68万亿元。

　　“为充实和扩大全国社保基金储备规模，应尽快探索优化国有股权合理分红机制、研究进一步划转的可行性、提高国资划转的透明度、非上市与上市股权置换、尽快出台国有资本运作管理办法。”郑秉文建议。

　　继去年政府工作报告首次提出“规范发展第三支柱养老保险”后，今年再次提及。全国政协委员、对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员孙洁对本报记者表示，养老保障体系整体发展情况与党的十九大报告提出的“全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系”要求还存在差距。

　　建立健全多层次养老保险体系，是完善多层次社会保障体系、提高国家治理体系和治理能力现代化水平的重要内容。对此，孙洁提出五点建议：一是扩大试点范围和税优政策力度。尽快在深度老龄化省份和地区扩大税延型商业养老保险试点工作，形成规模和资金效应，让更多更广泛的人群享受政策红利。二是加强养老第三支柱顶层设计。通过调降社保个人缴费率，建立企业年金与个人养老账户转换机制等措施，打通第一、第二、第三支柱之间资金流动渠道，快速扩大个人商业养老保险账户覆盖面，提高养老资金运作效率。三是创新丰富第三支柱产品服务供给。推动保险机构延伸业务和服务链条，深度融入国家应对老龄化规划、医养结合等重大战略，积极参与各地养老产业布局、护理服务标准的调整，进一步增强养老产业和养老市场的参与度和服务能力。四是加强第三支柱市场监管。修订完善《保险公司养老保险业务管理办法》，并借鉴农险、交强险出台专门的养老保险行政法规，夯实商业养老保险法制基础。五是加强第三支柱金融消费者教育。凝聚行业力量加大对住房反向抵押、个人税收递延型商业养老保险等新型业务的社会宣传和金融教育，让广大群众了解商业养老保险与社会养老保险间是互助关系而非替代关系，营造良好舆情氛围，厚植“老有所养”的国家治理基石。

　　针对养老服务供给问题，全国政协委员、广东省政协提案委专职副主任、民革广东省委员会副主委熊水龙在接受本报记者采访时建议，制定出台普惠养老服务政策法规；大力发展政府主导的普惠养老服务供给；全面鼓励支持社会力量发展普惠养老服务；加强养老服务人员队伍建设。

　　郑秉文表示，加快推进老旧小区适老化改造势在必行。建议加大筹资力度，推动适老化改造多元化筹资；充分发挥街道和社区的作用，将适老化改造纳入基层组织工作目标；完善标准体系，提高老旧小区适老化改造品质和效率等。

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          　　1 公告基本信息

          　　（1）江信聚福定期开放债券型发起式证券投资基金以下简称“本基金”。（2）本次仅开放申购、赎回、转换业务,不开放定期定额投资业务。

          　　2 日常申购、赎回、转换业务的办理时间

          　　（1）根据基金合同的约定，本基金以6个月为一个封闭期，自每个封闭期结束之后第一个工作日（含该日）起进入开放期，开放期为10个工作日，其间可以办理申购、赎回、转换业务。本基金的第一个开放期起始日为基金合同生效日起6个月的对日（含该日），本基金其他开放期起始日均为前一开放期起始日后6个月的对日（含该日），遇节假日顺延。  

          　　（2）本次开放期自2024年06月06日至2024年06月20日，本基金在此期间接受投资者申购、赎回、转换申请，申购、赎回、转换的具体办理时间为上海证券交易所、深圳证券交易所正常交易日的交易时间，敬请投资者留意。本基金自2024年06月21日起进入下一个封闭运作周期，届时不再另行公告。

          　　3 日常申购业务

          　　3.1 申购金额限制

          　　（1）投资者在江信基金直销柜台的首次最低申购金额为人民币1000元，每笔追加最低申购金额为人民币1000元。投资者通过各代销机构申购，单个基金账户首次单笔最低申购金额为10元，追加申购每笔最低金额为10元，实际操作中，对最低申购限额及交易级差以各代销机构的具体规定为准。 

          　　（2）投资者将当期分配的基金收益转为基金份额时，不受最低申购金额的限制。  

          　　（3）投资者可多次申购。   

          　　（4）基金管理人可根据市场情况，在法律法规允许的情况下，调整上述规定申购金额的数量限制。基金管理人必须在调整前依照《公开募集证券投资基金信息披露管理办法》的有关规定在规定媒介上公告。

          　　3.2 申购费率

          　　3.2.1 前端收费

          　　投资者在申购本基金份额时，收取申购费用，申购费率随申购金额增加而递减；投资人可以多次申购本基金，申购费用以每笔申购申请单独计算费用。

          　　3.3 其他与申购相关的事项

          　　（1）申购费用由申购本基金份额的投资人承担，不列入基金财产。因红利再投资而产生的基金份额，不收取相应的申购费用。

          　　（2）基金管理人可以在基金合同约定的范围内调整费率或收费方式，并最迟应于新的费率或收费方式实施日前依照《公开募集证券投资基金信息披露管理办法》的有关规定在规定媒介上公告。

          　　4 日常赎回业务

          　　4.1 赎回份额限制

          　　（1）投资者可将其全部或部分基金份额赎回。  

          　　（2）投资者通过销售机构单笔赎回不得少于10份（如该账户在该销售机构托管的基金余额不足5份，则必须一次性赎回基金全部份额）；若某笔赎回将导致投资者在销售机构托管的基金余额不足5份时，基金管理人有权将投资者在该销售机构托管的剩余基金份额一次性全部赎回。 

          　　（3）基金管理人可在法律法规允许的情况下，调整赎回份额的数量限制。基金管理人必须在调整前依照《公开募集证券投资基金信息披露管理办法》的有关规定在规定媒介上公告。

          　　4.2 赎回费率

          　　本基金的赎回费率如下表所示：

          　　4.3 其他与赎回相关的事项

          　　（1）本基金的赎回费用由赎回基金份额的基金份额持有人承担，在基金份额持有人赎回基金份额时收取。对于持续持有期少于7天的基金份额所收取的赎回费，全额计入基金财产；对于持续持有期不少于7天的基金份额所收取的赎回费，不低于赎回费总额的25%应归基金财产，其余用于支付登记费和其他必要的手续费。

          　　（2）基金管理人可以在基金合同约定的范围内调整费率或收费方式，并最迟应于新的费率或收费方式实施日前依照《公开募集证券投资基金信息披露管理办法》的有关规定在规定媒介上公告。

          　　5 日常转换业务

          　　5.1 转换费率

          　　（1）本基金与本公司旗下其他基金之间的转换业务 基金转换费用由转出基金的赎回费和基金转换的申（认）购费补差费两部分构成，具体收取情况视每次转换时不同基金的申（认）购费率和赎回费率的差异情况而定。  1）转出基金的赎回费：转出基金时，如涉及的转出基金有赎回费用，则收取该基金的赎回费用。

          　　2）转出基金与转入基金的申（认）购费补差：   转入基金时，从申（认）购费用低的基金向申（认）购费用高的基金转换时，每次收取申（认）购补差费用；从申（认）购费用高的基金向申（认）购费用低的基金转换时，不收取申（认）购补差费用。申（认）购补差费用按照转换金额对应的转出基金与转入基金的申（认）购费率差额进行补差。   

          　　3）基金转换费用由转换申请人承担。  

          　　4）上述基金的赎回费及申（认）购费的费率请详阅各基金的招募说明书等基金法律文件。

          　　（2）基金转换份额的计算 　　 

          　　基金转换采取未知价法，以申请当日基金份额净值为基础计算。计算公式如下：

          　　转出金额=转出份额×转出基金当日基金份额净值 

          　　转出基金赎回费=转出金额×转出基金赎回费率

          　　转出净额=转出金额－转出基金赎回费

          　　转出与转入基金的申购补差费=转出净额×补差费率/（1+补差费率） 

          　　转换费用=转出与转入基金的申购补差费+转出基金赎回费

          　　转入金额=转出金额-转换费用   转入份额=转入金额/转入基金当日基金份额净值

          　　注：转换金额及转换份额的计算结果四舍五入至小数点后 2 位，具体结果以注册登记机构登记的数值为准。

          　　5.2 其他与转换相关的事项

          　　（1）基金转换是指基金份额持有人按照基金合同和本公司公告规定的条件，申请将其持有基金管理人管理的、某一基金的部分或全部基金份额转换为同一基金管理人管理的其他基金基金份额的行为。   

          　　（2）基金转换涉及的转出基金与转入基金的基金仅为本公司管理且在同一注册登记机构处登记过户的基金。基金转换申请仅适用于同一基金账户于同一销售机构发起，该销售机构须同时代理申请转出和转入的基金的销售。

          　　（3）投资人仅能申请办理相同收费模式下基金代码的转换，即“前端收费转前端收费、后端收费转后端收费”，不能将前端收费模式基金代码的份额转换为后端收费模式基金代码的份额，或将后端收费模式基金代码的份额转换为前端收费模式基金代码的份额。  

          　　（4）不收取申（认）购费的基金份额不能转换出为收取申（认）购费的基金份额。  

          　　（5）投资人申请办理基金转换业务时，转出基金必须处于可赎回状态，转入方的基金必须处于可申购状态。   

          　　（6）转换业务遵循“先进先出”的业务规则，即份额注册日期在前的优先转出，份额注册日期在后的后转换出。   

          　　（7）基金转换后，转入基金份额的持有期将自转入基金份额被确认之日起重新开始计算。 

          　　（8）转换费用的计算采用单笔计算法。即投资者在T日多次转换的，按照分笔计算各笔的转换费用。   

          　　（9）对于基金分红，权益登记日申请转换转入的基金份额不享有该次分红权益，权益登记日申请转换转出的基金份额享有该次分红权益。   

          　　（10）本公司后续可在法律法规和基金法律文件规定范围内，对本业务规则进行调整及补充。   

          　　（11）本基金转换业务具体开通情况请遵循各销售机构的相关规定。

          　　6 定期定额投资业务

          　　本基金暂未开通定期定额投资业务。

          　　7 基金销售机构

          　　7.1 场外销售机构

          　　7.1.1 直销机构

          　　（1）江信基金管理有限公司直销柜台   办公地址：北京市海淀区华熙LIVE中心11号楼B座3层  成立日期：2013年1月28日  电话：400-622-0583  投资者可以通过基金管理人的直销柜台办理基金的申购、赎回、转换等业务，具体业务办理情况及业务规则请登录基金管理人本公司网站（www.jxfund.cn）查询。

          　　7.1.2 场外非直销机构

          　　中国光大银行股份有限公司、国盛证券有限责任公司、广发证券股份有限公司、长城证券股份有限公司、中信证券股份有限公司、中信证券（山东）有限责任公司、中信期货有限公司、中山证券有限责任公司、金元证券股份有限公司、长江证券股份有限公司、民生证券股份有限公司、中泰证券股份有限公司、光大证券股份有限公司、浙江同花顺基金销售有限公司、蚂蚁（杭州）基金销售有限公司、嘉实财富管理有限公司、上海陆金所基金销售有限公司、上海天天基金销售有限公司、北京钱景基金销售有限公司、上海联泰资产管理有限公司、上海长量基金销售有限公司、上海利得基金销售有限公司、深圳市新兰德证券投资咨询有限公司、乾道基金销售有限公司、北京汇成基金销售有限公司、北京中植基金销售有限公司、深圳市金斧子基金销售有限公司、北京虹点基金销售有限公司、深圳众禄基金销售股份有限公司、京东肯特瑞基金销售有限公司、一路财富（深圳）基金销售有限公司、珠海盈米基金销售有限公司、上海好买基金销售有限公司、万家财富基金销售（天津）有限公司、上海万得基金销售有限公司、上海基煜基金销售有限公司、通华财富（上海）基金销售有限公司、上海云湾基金销售有限公司、海银基金销售有限公司、奕丰基金销售有限公司、北京辉腾汇富基金销售有限公司、中信证券华南股份有限公司、东海证券股份有限公司、深圳市前海排排网基金销售有限责任公司、北京新浪仓石基金销售有限公司、泰信财富基金销售有限公司、国金证券股份有限公司、申万宏源证券有限公司、申万宏源西部证券有限公司、甬兴证券有限公司、阳光人寿保险股份有限公司、大连网金基金销售有限公司、上海攀赢基金销售有限公司、济安财富（北京）基金销售有限公司、上海中正达广基金销售有限公司、方德保险代理有限公司、泛华普益基金销售有限公司等。

          　　基金管理人可根据有关法律法规的要求，选择其它符合要求的机构代理销售本基金，及时更新本销售机构名单。

          　　7.2 场内销售机构

          　　无。

          　　8 基金份额净值公告/基金收益公告的披露安排

          　　（1）《基金合同》生效后，在基金封闭期内，基金管理人应当至少每周公告一次基金份额净值和基金份额累计净值。  

          　　（2）在基金开放期内，基金管理人应当在每个开放日的次日，通过规定网站、基金销售机构网站或者营业网点披露开放日的基金份额净值和基金份额累计净值。 

          　　（3）基金管理人应当在不晚于半年度和年度最后一日的次日，在规定网站披露半年度和年度最后一日的基金份额净值和基金份额累计净值。 

          　　（4）中国证监会对特殊基金品种的净值信息披露另有规定的，从其规定。

          　　9 其他需要提示的事项

          　　（1）根据本基金《基金合同》《招募说明书》的规定，本基金第一个封闭期为基金合同生效之日（含该日）至6个月的对日（不含该日），在封闭期内本基金采取封闭运作模式，期间基金份额持有人不得申请申购、赎回、转换本基金。第一个封闭期结束之日后第一个工作日起（含该日）进入开放期，开放期为10个工作日，在此期间，投资人可以申购、赎回、转换基金份额。   

          　　（2）本次开放期为2024年06月06日--2024年06月20日，即在2024年06月06日--2024年06月20日期间本基金接受申购、赎回、转换申请，并自2024年06月21日起不再接受申购、赎回、转换申请，投资人必须根据销售机构规定的程序，在开放期内的具体业务办理时间内提出申购、赎回、转换的申请。  

          　　（3）本公告仅对本基金本次开放期内开放申购、赎回、转换业务的有关事项予以说明。投资人欲了解本基金的详细情况，请仔细阅读《江信聚福定期开放债券型发起式证券投资基金基金合同》和《江信聚福定期开放债券型发起式证券投资基金招募说明书》。  

          　　（4）未开设销售网点地区的投资人，及希望了解其他有关信息和本基金的详细情况的投资人，可以登录本基金管理人网站（www.jxfund.cn）或拨打本基金管理人全国统一客服热线400-622-0583。  

          　　（5）由于各销售机构系统及业务安排等原因，可能开展上述业务的时间有所不同，投资人应以销售机构具体规定的时间为准。 

          　　（6）基金销售机构可以在不违背法律法规规定及《基金合同》约定的情形下根据市场情况开展基金申购的费率优惠活动，投资者应以各销售机构执行的申购费率为准。  本基金管理人承诺以诚实信用、勤勉尽责的原则管理和运用基金财产，但不保证基金一定盈利，也不保证最低收益。基金的过往业绩不代表未来表现，敬请投资者注意投资风险。 

          　　特此公告

          　　江信基金管理有限公司

          　　2024年06月03日

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