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汹汹众议难挡垄断之手 自考办岂能沦为“考霸”

http://www.sina.com.cn 2006/08/30 12:41  青年报

  正值2007年元月自学考试报名之际,安徽省自学考试办公室在其网站上发布公告,要求考生订购自考办提供的教材,并规定在自考生毕业审查时作为一项重要审核内容,并以此来衡量考生们的道德操守。这一公告引起了当地考生的强烈不满。

  菜市场有菜霸、监狱里有狱霸、公路上有路霸、绿茵场中有球霸、偏僻小村有村霸、街道小巷有街霸、采沙场里有沙霸、学术圈里有学霸……如今这个霸王群落又添新成员,
安徽省自考办以毕业审查相要挟、搭车强卖高价教材的霸王条款,让人头脑中浮现出一个不寒而栗的词——考霸。

  近年来,有关自考办乱收费的投诉不断增多。如甘肃省自考办每年在考生报名时,对每人加收8元钱,用于强制销售两本自考办编辑的《考生指南》和《甘肃自考报》;黑龙江省自考办未经物价部门批准,对免试科目仍然收取每科30元的考务费;福建省自考办打着“审验教材防盗版”的旗号限制考生的报考条件,强迫考生到自考办考生服务部购买自学考试教材后方能报名……集官商为一体的自考办,一只手紧攥着行政审查权,另一只手直接操纵教材经营,既当裁判员,又当运动员,既是市场监管者,又是超级教材贩子,怎能不肥不富呢?

  安徽省自考办的“考霸”作风,形成已久。两年前该省考生的一份投诉,就很能说明问题:一是从2004年开始,该省自考办就要求自考生必须购买他们推荐的教材,否则不予报名,当时就引起了考生们的质疑——全省每年参加自考者有70万之众,这笔巨大利益谁能说清?二是自考成绩单也要考生掏钱买,一张又窄又短的电脑打印小纸片竟“作价”1元,自考过程中环环扣扣皆被“考试经济”包围,收费价格高得令人咋舌。

  考生投诉挡不住霸道收费,汹汹众议挡不住垄断之手,自考办反而越走越远,从蛮横的“不予报名”到思想道德的“考评威胁”,直接将不买霸王教材的自考生打入道德另册——这种随意臧否他人人格的霸王作风,真是叫人眼界大开。《高等教育自学考试暂行条例》明确规定:“中华人民共和国公民不受性别、年龄、民族、种族和已受教育程度的限制,均可依照本条例的规定参加高等教育自学考试。”要不要教材、选择何种教材是考生的权利,自考办凭什么剥夺考生的教材选择权呢?

  自考办不能成为卖书办、收费办,更不能成为某些书商的代言人,从安徽省自考办对考生的道德要挟中,我们只能读出如下信号:对各级自考办进行整形塑身、划清监管责任与市场界限,势在必行。(张培元)

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