07北京公务员考试申论考前押题:土地征用制度 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2006/12/08 17:27 中公网 | |||||||||
问题: 1. 政府征地范围过大 ,过滥,失地问题严峻 2. 征地补偿不足,补偿标准偏低 ,补偿方式单一
3. 征而不用现象普遍,土地大量闲置,或者任意改变土地用途 4. 补偿金发放监管不力,克扣,贪污现象严重 5. 社会矛盾激化,腐败现象严重,社会各界反映强烈 原因: 1. 政府违反了中央的土地政策,一些地方领导干部缺乏尊重公已财产权的意识,可以不给甚至不给农民土地补偿费,以权谋私,已经进入了犯罪的范畴 2. 土地征用补偿制度不健全 首先,行政补偿法律体系不健全。我国宪法规定了国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征用,但未规定应给予响应的补偿。与宪法此规定相配套的法律规范对于补偿制度的规定也不完备。其次,补偿办法规定不合理、不科学,在实践中的可操作性较差。具体表现在以下几个方面: (一) 宪法法对补偿未作明确规定 (二) 补偿立法漏洞较多 ,层次繁杂 (三) 政府单方定价导致补偿标准不合理 (四) 补偿金发放程序存在缺陷 (五) 土地产权不明晰,行政法制监督制度不健全 (六) 基层民主制度不够 完善,干部考核机制不合理 (七) 土地税费制度不适当 3. 群众法律意识还不够强,在土地征用过程中往往遭到不同程度的侵害与剥夺 4 .征地程序中欠缺有效的监督机制,致使农村土地流失严重 由于在征用程序上缺乏有效的监督机制,很多时候便会出现政府擅自占用土地、买卖土地等非法转让土地和越权审批,或先征后批,或以合法形式掩盖非法占地的现象。由于农村土地征用费低,很多土地在被征用后由于种种原因被闲置,造成了大量土地资源的浪费,致使农村土地流失严重 5.欠缺合理的司法救济途径,土地纠纷不能得到很好的解决和处理 现行土地征用立法中对裁决征地纠纷的规定过于原则,往往导致纠纷无法解决,失地农民告状无门。即使是法院受理,由于征地制度本身的缺陷,老百姓也很难胜诉,其正当权益也很难得到维护。 更多信息请访问:新浪公务员频道 |