2010年上海春季高考近日启动，本市高校的招生计划为580名，比上年减招40%，如此大幅减招已持续了几年。当外省市的春考纷纷宣告取消后，如今全国范围内只有上海还在勉强支撑。

　　与春考日渐式微形成鲜明对比的是，高校自主招生越来越热。全国参与自主招生的高校，从2003年的22所增加到现在的80所，无论是高校还是考生，都对此投入了极大热情。

　　春季高考和自主招生的推出，都是为了打破高考“一考定终身”的格局，让高校招生走向多元化，缘何陷入“冰火两重天”的局面？

　　生源不同造成招生冷热悬殊

　　近年来，上海春季高考招生“跌势”不止：2007年招生计划1800余人，2008年1500余人，2009年950人，而2010年只有580人。北京、安徽、内蒙古等地的春考经过几年的不景气之后已经暂停。

　　而重点大学的自主招生却从当初的小试牛刀，演变为现在的“小高考”。参与的大学和中学越来越多，自主招生名额占高校当年招生计划的比例越来越高。对当下大部分考生来说，想进重点大学，必须在高考前参加其自主招生考试，争取拿到“优惠券”。市教育考试院有关人士戏称：“自主招生已进入‘春秋战国’时代。”

　　都是高考之外的增设招生考试，冷热悬殊主要是因为生源群体不同。春考的对象是6月高考的失利考生，高校认为生源质量不够好，所以参与招生的院校只有寥寥几所，即便参与也是为了“做贡献”，考生可报考的专业十分有限。一些高校拿出冷门的中外合作专业出来春招，专业不怎么样，学费又高。高校对春考不起劲，考生也就懒得“捧场”，宁愿参加第二年的6月高考，或是另谋出路。

　　而自主招生则是在高考之前，在一大批应届高中生中，重点大学有机会“掐尖”，提前“锁定”优秀考生，自然乐此不疲。    

　　高考“大一统”格局依然坚固

　　一冷一热的背后，折射了高考格局怎样的变动趋势？

　　不少教育界人士认为，事实上，高考的“大一统”格局依然坚固。重点大学通过自主招生测试，给予考生各类报考优惠政策，但考生还是要参加高考，高考成绩在录取时占据很大权重。所以，自主招生是“嫁接”在高考之上的，是将“一考”拆开来进行。而春考试图建立一年“两考两招”格局，可运行至今已很难再坚持下去，6月高考依然“一枝独秀”。

　　高校招生历来有两大关注点，一个是高校的自主权，另一个是学生的选择权。21世纪教育发展研究院副院长熊丙奇教授指出，如今，许多重点大学的招生自主权扩大了，可以自定政策，将优秀考生“收罗”进来。但考生的选择权并未扩大，即便参加了多所高校的自主招生测试，且获得加分优惠，但按照高考录取程序，他们最终只能被一所大学录取，不可以同时获得多张大学录取通知书。而上海春季高考，虽然坚持“考生可能被多所高校录取，拿多张录取通知书”的录取程序，但由于招生学校少、考生少，难成气候。

　　如何多元录取，又防“考试扰民”

　　高考如何真正打破大一统，呈现多元录取格局？如何针对不同学生群体的特点与需求，适当增加考试种类与场次，但又不造成“考试扰民”？

　　有专家建议，专科层次的自主招生可逐渐放开。今后，上海的高中学生都要参加“高中学业水平考试”，按成绩划分A、B、C、D档次。专科院校可自定学业水平测试成绩的标准，设置入校“门槛”，这部分学生可与高考“脱钩”，申请入学。部分一般本科院校也可自定标准，为考生申请入学开扇“门”。

　　同时，高考和自主招生顺序需重新设计。能否在高考之后，各本科院校设置分数线，在此分数线上的考生可申报本校，各校在此基础上开展自主招生。高考可以仿效美国SAT考试(大学入学考试)的做法，一年考几次，学生可以选择最好的高考成绩去参加高校自主招生。高校一年可实行春季、秋季两次招生。一个学生能同时申请多所学校，同时获得多张大学录取通知书，根据不同大学的教育质量、录取的专业、获取的奖学金等情况，选择大学。在一个成熟的高等教育体系中，大学的自主权与学生的选择权都应得到尊重和体现。

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