一场近年来最“冷清”的全国普通高校统一招生考试，今天上午开考。说“冷清”，是因为相比于2008年达到1050万名考生的峰值，近年来全国高考[微博]报名人数持续急剧下跌，2012年全国高考报名人数为915万，录取率为75%，今年已是“五连降”，全国高考报名人数约为912万。在上海，今年高考人数下滑也已是既定事实，仅有5万余人。

　　录取率与去年持平

　　高考生源下滑的主因是适龄人口的减少。与上世纪90年代相比，全国在校中小学[微博]生人数已下降近1亿。近10年来，中小学在校生人数下降了近3000万人。虽然2011年时，全国小学入学新生人数开始增长，但要推升高考人数，则要等到12年后的2023年。此外，高中毕业生中放弃国内高考而选择出国留学[微博]的人数也在逐年增多。2012年我国出国留学人员达到了39.96万人，创下历史纪录。2010年我国出国留学的高中及以下学历学生人数为7.64万，占当年出国留学总人数的19.8%；2011年仅高中生出国学习人数就高达7.68万，占当年我国总留学人数的22.5%。

　　高校教育已经成为了大众化教育。“千军万马过独木桥”的历史已经一去不复返。正是在这样的背景下，怀揣一颗平常心踏入考场，正成为绝大多数考生的常态。上海市教育考试院副院长刘玉祥说，今年本市报考人数和招生计划数与往年基本相当，略有下降，录取率与去年持平。

　　高职招生“吃不饱”

　　针对广大考生关心的由于考生人数下降，985、211等国内高水平大学的录取率是否会随之下降的问题，华东师大[微博]招办主任周鸿说，国家其实是一直鼓励高水平优质大学保持一定量的招生计划数的，因此，重点大学总的招生计划数并未减少。比如，华东师大去年本科招生计划是3400人，今年仍保持这个量。相对来说，进重点大学的比率就比往年要高一些。

　　上海东海职业技术学院校长项家祥说，生源减少最受影响的是高职院校，因为国家定的招生顺序是先一本、再二本，然后才轮到高职。以去年为例，上海未划进高职最低控制分数线的考生仅有300多人，去除其中一些高考“打酱油”的人，等于都能进高职高专。但要注意的是，随着生源再逐年下降，高职招生“吃不饱”将成必然。比如，按现在的户籍人口统计，到2022年时，整个上海的19岁人口仅5.3万，而到2028年时，本市19岁户籍人口又将达到17万，如此“过山车”般的人口变化，也对高校规划与布局提出了新课题。　本报记者  王蔚