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8月31日酒泉-基地-额济纳
过去人们往往认为，水是取之不尽用之不竭的。今天看来，这种观点是错误的。现在我们可利用的水资源是十分有限。今天，水不仅仅是农业的命脉，也是工业的命脉，也是保护生态建设的前提和条件。
水是生命之源，假如失去黑河，人们的家园就会变得如此黯淡。李明放摄
沙尘暴的频频袭击引起人们再次对生态环境的关注，有关专家认为，这几年沙尘暴的出现与一个叫做额济纳旗的地方有直接关系，正是那里的生态环境日益恶化才使得沙尘暴频频发生，愈演愈烈。而额济纳的生态恶化又与黑河流域的水资源管理有着密切关系。
今天5月份，中央电视台播放的新闻调查《沙起额济纳》使我对额济纳和黑河有了一定的了解，而实际上黑河的问题比我想象得更加复杂。
张掖地区水电处提供的一份材料是这样介绍黑河的："黑河水系发源于祁连山，流经青海、甘肃、内蒙三省区，流域面积约13万平方公里。流域内辖青海省祁连山县、甘肃省山丹、民乐、张掖、临泽、高台、肃南、酒泉、金塔八县和内蒙古自治区额济纳旗共十个县旗。黑河水系包括大小河流36条，大多源近流短，水量很小，出山后消失在冲击扇地带。黑河干流发源地至居延海全长约800公里，跨越祁连山东段高寒阴湿亚区、祁连山西段高寒半干旱亚区、走廊中段温带干旱亚区三种不同的自然地理环境。祁连山出山口莺落峡以上265公里为上游区，高寒阴冷，年降雨量400毫米，有近代冰川发育，河床陡峻，水流湍急，是河川径流产流区，莺落峡至正义峡间185公里河西走廊是流域中游，地势平缓、光热资源充足，降雨较少(116毫米)，蒸发强烈(2048毫米)，是依赖灌溉的农业经济区和重要的商品粮基地，也是流域中最主要的河川径流利用区。黑河进入下游阿拉善平原，北流300多公里，直达中蒙边境，东西居延海为其尾闾。"
近年来，由于水资源短缺，加上缺乏统一的管理机制，甘肃、内蒙两地因为黑河水问题争执不下。尽管黑河管理局已经于2000年1月26日挂牌成立，而黑河流域甘肃内蒙古省际分水方案也早已制定并与2000年7月开始实施，而两地的水资源之争的矛盾没有从根本上得以解决。
2000年8月21日中午12时至24日中午12时，黑河上游的张掖、临泽、高台3个县市关闭所有的引水渠口，集中向下游的额济纳旗泄水。而事实上，所放水的数量对于干涸的额济纳旗来说只能是杯水车薪。
谈到黑河问题，甘肃省水利厅副厅长冯婉玲指出：目前由于黑河流域没有控制性水库，只有平原水库，而且规模比较小，因此很难实现黑河水资源的控制。要实现黑河水资源的有效控制，一方面我们要建设一批节水工程、控水工程，另一方面黑河流域的管理职能应该有效行使。同时为了解决黑河的水资源缺乏问题，我们建议把青海大通河的部分水调入黑河，弥补黑河水量。据了解，大通河水资源总量为30亿方，可调水量18.44亿方，青海省引水14亿方水给本省的石羊河、惶水河后，还有4.4亿方水可以调用，而由于青海省坚持要把这4亿多方水调入青海湖，所以目前调水问题还没有解决。另外，甘肃也计划通过农业结构调整实现节水：种一亩棉花比种一亩粮食少用两次水，节水30%左右。种植棉花的总收入也比种粮食提高，因此种植棉花比较合算，存在的问题是棉花的种植结构受到国家政策的限制。
冯厅长指出，黑河的水资源管理很复杂，三分之一让作物吸收，三分之一渗入。黑河的河道"有底没有帮"，河道没有得到治理，造成没水的时候干涸，有水的时候洪灾。黑河两岸全是沙漠，一场风来了，河道就被埋住。98年冬天一场大风，天苍乡把一个村子的700亩庄稼就冻上了。河道有史以来就没有治理过，因为当地的经济条件不行，造成"有水就是河，没水就是沟"。目前我国的地下水和地表水的转变规律没有搞好。因此整治河道，修建一定的蓄水工程也迫在眉睫。
对于黑河下游的生态变化的原因，冯厅长指出，这是个漫长的过程，主要是历史造成的。同时现在用水没有规划，用水量是在大幅度增加，加上人口增加、垦植扩大、超载放牧等原因，造成了今天的局面。过去人们往往认为，水是取之不尽用之不竭的。今天看来，这种观点是错误的，现在我们可利用的水资源是十分有限的。今天，水不仅仅是农业的命脉，也是工业的命脉，也是保护生态建设的前提和条件。水资源是按流域分布的，而经济发展是按块分布，这样就造成了流域与块的矛盾，这是黑河流域水资源管理问题的根本所在。对此我们应该加强水资源的统一管理。
实事求是地讲，现在的用水量是增加了，近几年增加得尤其严重。甘肃省用水量增加的原因，80年代，粮食不能自给，当时为了吃饭，所以建立了商品粮基地，用水比较大。在近几年粮食实现了自给，水资源矛盾也突出了.
黑河上下游的水资源矛盾在雍正年间就有，当时鼎新县县衙就有六品领带，争水的时候就把六品领带带上争水。由于缺水，黑河流域的生态环境已经恶化到极点了，原来许多地方是"江南风光"，而现在已经干旱得不行了。尤其居延海干枯带来的沙尘天气给当地甚至我国许多地区造成了影响。
甘肃省人大环资委副主任高复认为，我们认识生态问题应从全局认识出发，河西走廊水资源已经到了非常严重的程度，几条河流水资源已经极度短缺，河西地区严重缺水的状况已经制约了河西的经济、社会发展。90年代看生态，全国大小湖泊消失、萎缩的面积大，断流的河流越来越多，大气的影响比较大。现在的发展证明战天斗地、人进沙退是不科学的，造成这一局面的根本原因是我们受到人口的沉重压力，当然从政策上也有失误。今天在没水可调的情况下，一些地区的经济发展就要缓慢。黑河即使将来调水成功了，居延海也不会恢复了，这与整个自然环境的发展有关。西部开发不能以牺牲生态为代价换取发展，因为这是自杀性的。采取节水措施是西部发展的重要方面，否则受害的不仅仅是别人，受害的也是自己。
有人也提出了放弃额济纳的想法，但这带来的后果是什么呢？结论自然不言而喻。那样的话，沙漠的逐步推进将使我们失去更多的家园。我们再也不能鼠目寸光了，短视只能带来更大的灾难。
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