“蜗居”、“蚁族”……全国两会期间，代表委员聚焦2009年网络“民生热词”，纷纷建言献策，努力破解热词背后事关住房、就业等民生难题。

　　蜗居：房奴的辛酸苦辣

　　[现状]

　　攒钱的速度追不上高房价

　　在全国政协的各项提案之中，关于房地产市场的提案几乎占据半壁江山。

　　“攒钱的速度永远赶不上房价上涨的速度。”电视剧《蜗居》里的台词折射都市“房奴”的辛酸苦辣，道出都市无房族的困惑与无奈。“蜗居”一词迅速成为年度热词。

　　“高房价”“住房难”受到社会关注，也牵动温家宝总理的心。2月27日与网民在线交流时，温家宝坦言，自己也知道所谓“蜗居”的滋味。“去年房价过快上涨，民众的心情我非常理解。”他还说，“我有决心，本届政府任期内能把这件事情管好，使房地产市场健康发展，使房价能够保持在一个合理的价位。”

　　[声音]

　　政府不能成为高房价推手

　　全国人大代表、全国人大常委会财经委员会副主任贺铿认为，房地产在一线城市出现价格过高、涨价过快现象，主要有两个原因。一是一些地方政府用土地换钱，我把它叫做“政府炒地”，这一势头应该加以规范，政府不能成为高房价的推手；第二个原因，就是社会资金炒房。对此也要及时遏制。

　　全国政协委员、清华大学经管学院金融系主任李稻葵同样提出，地方政府要抛弃“卖地财政”。

　　全国政协委员、中央政策研究室原副主任郑新立说，完善住房保障制度是政府的职责。作为2010年中央经济工作的重点，保障性住房建设将成为解决居民住房困难，遏制房价过快上涨的重要手段。

　　通过税收抑制开发商囤地

　　全国政协委员、上海银监局局长阎庆民表示，建议以税收手段，通过加大征收土地增值税等来控制地价，增加开发商囤地成本，抑制开发商囤地。

　　对于民众普遍关心的物业税问题，全国政协委员、清华大学经管学院金融系主任李稻葵表示，物业税可能今年试点征收，但对控制房地产价格上涨，作用可能并不大。

　　而全国政协委员孙继业认为，很多城市房屋空置率已大大高于10%的国际警戒线，抑制购房投机最有效的方法是提高房产的持有成本和风险，在房地产保有环节征收物业税，是很多国家房地产的主要税种。

　　房地产信贷面临全面收紧

　　阎庆民表示，今年对开发商的开发贷款将会严格审查，尤其是对一些不是以房地产开发为主业的企业控制信贷。

　　阎庆民指出，个人房贷方面，二套房贷已经收紧，并将严格执行。虽然一线城市房价由于供应稀缺不会下跌，但二线城市房产以及二手房可能价量齐跌。

　　蚁族：就业难的代名词

　　[现状]

　　理想很丰满现实却很骨感

　　北京市海淀区唐家岭村的简陋民房中，聚居着一群上班无岗或收入较低的大学生，他们被称为“蚁族”。他们大都坚守着自己的理想，但也不得不面临就业难的现实，有人因此戏称“理想很丰满，现实很骨感”。“蚁族”现象折射我国严峻的就业形势。

　　目前在北京、上海、广州等高校集中的城市，所谓“蚁族”群体数量越来越大，他们主要从事保险推销、电子器材销售、广告营销、餐饮服务等临时性工作，许多人无“三险”和劳动合同，处于“半失业、低收入”状态。

　　[声音]

　　教育产业化致大学生激增

　　全国政协委员柯惠新表示，“蚁族”构成中，有城市待业青年，也有农民工，但最受关注的是未就业或低收入的大学毕业生。今年全国普通高校毕业生将达630万人，而往届没有就业的大学毕业生仍有数百万人。

　　“伴随我国高等教育快速扩张，教育产业化发展引发了毕业人数激增以及专业结构不合理等现象。”柯惠新说，这加剧了大学生“就业难”等矛盾。

　　我国缺乏大学生密集产业

　　民盟中央一份提案指出，大学生“就业难”有一个深层原因，即我国缺乏具有国际竞争力的“大学生密集型产业”——高端服务业和高技术产业。我国仍处在产业链条的低端，吸纳大学生就业能力有限。

　　“不需要教育年轻人怎么选择，重要的是通过政策来引导。”全国政协委员、中国青少年研究中心主任郗杰英认为，要吸引大学生去中小城市和乡村就业，政府要给予更完善的配套服务。

　　高校就业率亟须提高公信

　　2009年，“被就业”成为高校毕业生就业率统计“注水”的代名词。全国政协委员、成都市政协副主席李铀呼吁，为更准确评价高校办学，更好促进高校发展，亟待建立高校毕业生就业质量评价的第三方统计制度。

　　李铀建议，以政府教育行政部门为责任主体，委托第三方机构进行高校毕业生就业质量调查，时间应放在大学生毕业1至2年之后，通过直接访谈、电话询问、电子邮件询问、问卷调查等方式抽样调查学生的就业、收入情况等。如果第三方造假，相关部门可以处罚，市场会自然将它淘汰。