二、 国际重点、热点问题

　　1、二十国领导人两次聚首 G20直面全球金融危机

　　金融危机持续扩大蔓延，世界经济严重衰退，国际社会将做何努力，全球关注。二十国集团分别于4月2日和9月24日在伦敦和匹兹堡召开金融峰会，共谋应对之策。中国作为国际社会负责任的成员，始终积极参与应对国际金融危机的国际合作，为推动恢复世界经济增长作出应有贡献。

　　2、全球聚焦联合国气候大会 各国角逐哥本哈根

　　由于气候问题已成为全球所有国家都必须应对的挑战，气候变化也已经成为所有全球重要峰会的主要议题之一。12月7日至18日，近200个国家和地区的代表聚会丹麦首都哥本哈根，商讨《京都议定书》第一承诺期结束后，全球应对气候变化的道路。气候谈判表面层次是关于温室气体排放额度的谈判，更深层次则涉及到各国竞争能源创新和经济发展空间。实际上，以“碳排放额”为核心的博弈的背后是政治和经济利益。

　　3、中美举行首轮战略与经济对话 中美关系开新局

　　首轮中美战略与经济对话7月27日至28日在华盛顿举行。胡锦涛主席向对话开幕致贺辞，奥巴马总统亲临开幕式发表讲话，并会见中方代表团。这次对话会议级别高、规模大，讨论议题广泛深入，标志着中美关系新开局。

　　4、首位黑人入主白宫 奥式外交主打“巧实力”

　　1月20日，奥巴马宣誓就任美国第44任总统，成为美国历史上首位非洲裔总统。以“变革”为竞选口号的奥巴马上任后为美国对外政策带来变化，施展“巧实力”外交。先后在布拉格、开罗和东京发表“无核世界”、“改善与伊斯兰世界关系”和“亚洲政策”演讲，阐述美国外交新政策。调整美国的伊拉克和阿富汗战略，调整美国的欧洲导弹防御策略，显示出美国外交的新变化。

　　5、《里斯本条约》生效 欧盟诞生“总统”和“外长”

　　《里斯本条约》12月1日正式生效，这是欧盟在一体化道路上取得的里程碑式的成就。根据《里斯本条约》，决定由比利时首相范龙佩担任新设立的欧洲理事会常任主席，由英国的欧盟贸易委员阿什顿担任欧盟外交和安全政策高级代表。人们形象地将上述新职位称为“欧盟总统”和“欧盟外长”，而实质上这是欧盟新的政治导航机制。 

　　6、甲流疫情全球蔓延 多国大规模展开疫苗注射

　　今年4月份甲型H1N1流感首次在墨西哥出现后，疫情迅速在全球蔓延。世界卫生组织4月25日警告说，墨西哥和美国发生的猪流感疫情已构成“具有国际影响的公共卫生紧急事态”，所有国家都应加强对非正常暴发的流感类疾病和严重肺炎的监控。为阻止甲流大爆发，世界各国疫苗接种工作全面展开，并积极加强合作，共筑“防护墙”。

　　7、世界媒体峰会首次举行 胡锦涛倡导全球媒体共建和谐世界

　　首次世界媒体峰会10月9日至10日在北京举行，来自世界各地的170多家媒体机构的负责人与会。胡锦涛主席出席开幕式并发表重要演讲，宣示了中国政府对媒体交流合作的一贯政策，阐释了媒体的社会责任，不仅对于本次峰会，而且对于世界传媒业今后发展都具有十分重要的意义。

　　8、法航客机离奇坠毁 具体原因悬而未解

　　6月1日凌晨，法国航空公司一架空客A330客机在从巴西里约热内卢飞往法国巴黎途中，在大西洋海域上空坠毁，机上228人全部罹难，其中包括9名中国乘客。由于飞机的“黑匣子”一直未找到，坠机原因可能会成为永久之谜。

　　9、朝鲜退出六方会谈 半岛危机又起风云

　　4月5日，朝鲜宣布成功发射一颗试验通信卫星，联合国安理会主席声明认为发射活动违背了安理会第1718号决议。朝鲜对此表示“谴责和反对”，并宣布退出朝核问题六方会谈。此后，朝鲜于5月25日宣布成功进行了一次地下核试验。6月12日，联合国安理会一致通过第1874号决议，对朝鲜核试验表示“最严厉的谴责”。包括中国在内的美国、俄罗斯、日本、韩国等国以及欧盟等国际组织纷纷做出强烈反应，要求朝鲜放弃核试验计划，重返六方会谈。朝鲜半岛再次笼罩在核阴云之下。

　　10、迈克尔·杰克逊突然离世 全球歌迷痛悼流行之王

　　6月25日，美国流行音乐之王迈克尔·杰克逊因心脏停动逝世，终年50岁。这位有着温柔灵魂、极其天才的一代巨星在陨落的同时，把属于20世纪对于流行音乐最精辟的定义也一并带走。

　　11、卢武铉跳崖身亡 “草根总统”空留反思

　　5月23日，因涉嫌受贿正面临检方调查的韩国前总统卢武铉在登山途中跳崖自杀。这是韩国历史上首次发生前总统自杀事件，消息一出举世震惊。他的自杀给韩国社会留下的疑问和反思至今难以消散。一个被誉为“草根总统”的韩国民主运动最坚定的领导者，却成了充满陷阱的韩国民主制度最惨烈的牺牲品。

　　12、迪拜惊爆债务危机 全球经济复苏再添变数

　　一度富得流油的阿联酋迪拜最近陷入债务危机，自称“日不落”企业的迪拜世界公司出现大规模债务违约，全球金融市场随之猛烈震荡。对于正在走上复苏之途的世界经济而言，这只是个被放大的单一事件，还是又一个连锁性反应的开始？是一记及时的警钟，还是新的负担？迪拜模式的得失该如何看待？各界观点不一。

　　13、地区安全形势恶化 美国调整反恐战略

　　3月27日，美国总统奥巴马宣布把反恐重点从阿富汗扩大到巴基斯坦；6月30日，美军撤出伊拉克城镇。但随着美国反恐重点转移，伊、阿、巴三国安全局势都在恶化，恐怖袭击接连不断并呈现新特点。在伊拉克，袭击目标从平民转向政府机构；在阿富汗，针对8月总统选举及其后争议，袭击次数成倍增加，目标扩至联合国人员；在巴基斯坦，塔利班公然袭击巴陆军总部和警察机构，巴军10月17日起展开大规模地面攻势，但迄今未能重创塔利班。12月1日，奥巴马再度宣布增兵阿富汗。

　　14、索马里海盗卷土重来 中国海军远洋护航

　　4月8日，索马里海盗在印度洋海域袭击一艘悬挂美国国旗的丹麦货船，并劫持了船长。此后，一度蛰伏的索马里海盗卷土重来，先后有30多艘船只和450名船员在索马里海域被劫持。目前，在亚丁湾参与护航的各国海军有30多艘现代化的军舰。中国对护航国际合作持积极、开放的态度，愿在联合国安理会有关决议框架下，与所有相关国家和组织开展多种形式的双、多边护航合作，共同维护亚丁湾、索马里海域的和平与安宁。

　　15、猛虎组织溃败 斯里兰卡内战结束

　　5月19日，斯里兰卡总统拉贾帕克萨在议会宣布，政府军打击反政府武装泰米尔伊拉姆猛虎解放组织(猛虎组织)的军事行动取得彻底胜利，政府军收复所有1.5万平方公里的猛虎组织控制区。6月3日，斯里兰卡政府在首都科伦坡举行盛大仪式，庆祝政府军击败猛虎组织。斯三军司令向总统拉贾帕克萨递交“信状”，正式报告斯内战结束。在长达近26年的内战中，共有10多万人死亡，约30万人沦为难民。

　　16、日本政坛大变局 自民党五十多年首失国会第一大党地位

　　日本民主党代表鸠山由纪夫9月16日在特别国会首相指名选举中当选日本新首相。自民党在日本国会众议院选举中惨败于最大在野党民主党，自1955年建党以来首次失去众议院第一大党地位。

　　17、在轨卫星首次“车祸” 太空垃圾再添新忧

　　2月11日，俄罗斯废弃的“宇宙2251”军用通信卫星和美国铱卫星公司的“铱33”卫星在西伯利亚上空相撞。这是人类历史上首次在轨卫星相撞事件，这一事件向人类警示，人类必须进一步严密监测空间环境，加倍重视废弃卫星等“太空垃圾”对其他航天器甚至地面的威胁，加强太空管理已刻不容缓。

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