主持人：

　　8月5日，中央人民广播电台播出了国家信息产业部对中国电信提出的沉淀磁卡解决方案作出的批复，同意中国电信将用户手中的剩余磁卡换成IC卡。那么您一定会问中国电信为什么要换掉磁卡？磁卡为什么又会沉淀？磁卡电话究竟怎么了？这事呀还得从打电话说起。

　　解说：

　　杨先生的家紧邻着北京西单电信营业厅，过去，用磁卡打长途电话对于杨先生来说是件省心又省钱的事情，然而从去年开始，杨先生却为这事犯了愁。

　　同期：(杨先生)

　　原来这是磁卡电话，现在全改成投币电话了。前面还有IC卡电话机，现在这老式的电话都打不成了。

　　解说：

　　从这部投币电话机的侧面，我们还能依稀看到磁卡电话的影子，那么，是不是北京所有的磁卡电话都已经退出市场了呢？秦先生说，相隔不远的一家电信营业厅还有磁卡电话，但却依然用不了。同期：(秦先生)

　　磁卡电话机已经换成IC卡电话机了，这台是坏的，不能使用，它用铁丝给栓上了。唯一一台不锁的也是坏的。我们到哪里去消费这电话磁卡？

　　解说：

　　磁卡电话1984年从日本进入我国，1994年在全国各地广为流行，在磁卡销售高峰时，北京市曾经在全市的公共场所一共安装了1000多部磁卡电话机。由于当时安装固定电话和移动电话消费都比较高，于是磁卡电话在全国各地迅速普及，并且也真正实现了"一卡在手，走遍全国"。然而从去年开始，原来遍布北京街头的磁卡电话却悄悄地失踪了，其他城市也渐成灭绝之势。

　　同期：(长春磁卡用户)

　　长春市原来卡机也不少，从去年开始这个卡机就时好时坏，有时候去一趟挺失望的。从今年开始这卡机就不能用了，我去一次失望一次，再去还是失望。

　　解说：

　　目前，全国各地的磁卡电话已相继被IC卡或IP卡电话所取代，北京的磁卡电话机也已经由原有的1000多部减少到了现在的131台。但从94年开始，中国电信在全国已经销售了价值高达90亿元的磁卡，除了已经消耗和回收的部分磁卡以外,现在仍有近30亿的磁卡沉积在消费者手中。

　　今年5月，来自北京等16个省市的85名磁卡用户决定联名起诉中国电信和北京电信，要求解除磁卡电话服务的格式合同，将他们持有的总计面额500万元的款项退还并赔偿银行利息损失。

　　同期(律师古辽海)

　　五月份(我们)接受委托以后，我们派了五、六名律师开始全面调查取证。今年七月九日，我们向北京市第一中级人民法院提起诉讼。解说：

　　对于85名磁卡用户的诉讼请求，中国电信和北京电信又是如何看待的呢？可惜的是，有关方面的负责人始终没有接受我们的采访。

　　然而，就在85名消费者翘首盼望开庭之时，7月26日，北京市第一中级人民法院对本案下达了一审不予受理的裁定，理由是：本案起诉人人数众多，诉讼标的虽为同一种类，但涉诉标的物及损害事实不同。合并审理，有可能出现原告向同一被告提出数宗诉讼请求，或者在诉讼中又增加诉讼请求，或第三人提出与本案有关的诉讼请求等情形，不利于人民法院分别查明各当事人发生纠纷的事实，及时审理和裁判。所以，北京市第一中级人民法院认为此类案件应该依法分案受理，拒绝了85名消费者的诉讼请求。

　　同期：(律师古辽海)

　　我们认为认定事实和适用法律是站不住脚的，本案涉及到十几个城市，影响大，审理结果有示范作用，由北京市第一中级人民法院管辖比较合适。八十多人感觉还是要上诉。

　　解说：

　　7月31日，85名磁卡用户委托律师事务所向北京市高级人民法院提起上诉，而此时请求加入诉讼的磁卡用户也在不断增多。

　　同期：(上海磁卡用户)

　　北京市辽海律师事务所吗？我是上海。昨天我发了一个传真，状告中国电信的诉讼请求。

　　/收到了，你要求追加为共同诉讼人，你委托我们希望达到什么目的？

　　/一个是赔偿相关损失，或者换卡。

　　同期：(山东滨州磁卡用户)

　　我是山东滨州来的，想咨询一下磁卡的问题，想找一下古律师。

　　同期：(各地磁卡用户圆桌会)

　　作为磁卡来说，也不是在座的各位有，不过是作为一个代表。在全国有成千上万甚至几十万的人在使用这种卡。

　　/到目前为止，可以说是中国电信单方面撕毁合同，我们不作更多的要求，你重新履行合同也行。

　　/希望给我们一个明确的答复，我们不是说马上退钱换卡，但你要给我一个明确的答复。

　　解说：

　　面对磁卡用户的强烈要求，8月5日，中国电信作出答复，同意将用户手中的磁卡换成IC卡，然而这种解决方案却没有得到磁卡用户的认可。

　　同期：(磁卡用户)

　　因为IC卡有年限的限制，到时候如果到年限打不了了，还是没有解决。

　　IC卡打电话比磁卡电话贵，IC卡打电话是三分钟六毛，磁卡打电话是三分钟五毛，五十换五十不是贬值了吗？

　　同期：(律师古辽海)

　　我觉得这是一种违背当事人意志的的一种强制交易行为。本来中国电信可以作出很多选择，比如中国电信可以提出换卡退钱的决定，还有抵值使用。这样一种作风还是带有官商作风，自己说了算。所以所有的原告坚决不同意退卡，大家一致认为要把这个案子诉讼到底。

　　解说：

　　有关磁卡电话的纠纷由来已久，所以这个案子从提起诉讼开始就引起了媒体和社会各界的广泛关注，对于这件事情，法学专家又是如何看待的呢？

　　同期：(中国社会科学院法学博士后徐家力)

　　我认为八十五名磁卡用户有权利起诉中国电信。根据我国消法和合同法的规定，服务的提供商和产品的提供商在提供商品。和服务的时候，有义务提供正常、合理的商品和服务。从这个角度讲，他们是合理合法的。我觉得中国电信以卡换卡是抱着解决问题的态度，这是一种比较受欢迎的态度。但是它提出的这种方式应该得到消费者(原告)的认可。我觉得大家都有加入WTO以后，自己来适应市场的问题，那时侯消费者肯定选择服务比较好的企业，那时侯惟一的标准就是商品的质量，提供服务的质量，而不是中国的还是外国的。这个对于中国有些企业影响是很大的。

　　主持人：

　　IC卡电话、IP卡电话取代磁卡电话是通信技术进步的结果，对社会整体而言是好事，但对于磁卡电话用户却正好相反，因为损害了他们的利益。如何在一项技术取代另一项技术之前，避免因新技术的应用而使原技术用户受到伤害或将这种伤害降低到最小，应该是有关部门在出台新技术前应该想到并实施的。《生活》栏目将继续关注这起诉讼的进程和结果。

　　记者 郑军 8.11

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