新华网广州3月24日电(记者杨霞) 广东省佛山市城区科学技术局局长周志彤今天特意别上了一枚绿色校徽，兴奋地踏入中山大学校门参加首届公共管理硕士MPA(Master of Public Administration)专业学位开学典礼，开始了他学习生涯的第一天。

　　“听说这是一门新从国外引进的公共管理硕士课程，有人曾经很不理解地问我，当‘官’难道还有学问，而且还是研究生？”36岁的周志彤对记者说：“我告诉他，该更新观念了，我之所以决心重返校园，就是已经意识到，以后的公务员，必须学习和掌握现代公共管理知识，不再是当一名‘官’那么简单了。”

　　今年春季，MPA在中国24所高等院校中陆续开课。这是MPA首次在中国内地登陆，虽然尚未正式授课，已给这个致力于建立一支优秀

　　最早在美国发展起来的MPA，至今已有大半个世纪的历史，目前正在欧美及亚洲的许多国家和地区方兴未艾。其目标是培养政府及非政府公共机构从事公共事务、公共管理和政策研究等方面的应用型、高层次专门人才。1998年起，中国开始开展对MPA专业学位设置方案的论证、培养方案的设计和一系列试办的准备工作。2000年8月,

　　“我很幸运，自己是从上千名报考者中经过考试选拔，成为中山大学首批120名MPA新生中的一员。”广州市国土房管局产权处的蒋新娟获得考试第一名。她表示，我是来充电的，MPA是针对公务员的教育，有一套完整、科学的体系，它已经发出讯号，现在已经进入公务员凭真才实干才能有所作为的时代了，只有早做准备，才不致落后于人。

　　在原定的招生计划中，24所高校各校只有100个招生名额，但面对踊跃而来的1万多名报考者，有的学校放宽政策多招了20人。广东省1100多人报名，180人超过录取

　　周志彤说：“国家经济发展越来越快，对公共管理人才的专业化提出最迫切的要求。只有公务员素质提升了，政府职能才能实现真正的转变。中国引入MPA，说明已重视到这个问题。以后，将会有越来越多的人认识到，‘官’可不是用来‘混’的，也不是随便谁都能当的。”

　　有关部门的最新统计显示，目前中国公务员队伍素质参差不齐，全国541万公务员中，具有大专以上学历仅占52%。即使是那些已经拥有高学历的公务员，他们也大多只受过单一的专业教育，现代管理知识普遍薄弱，其中与政府事务管理相关专业毕业的几乎为零。

　　专家们也相信，MPA教育的引进和开展，意味着中国公务员专业化的开始。要建立一个办事高效、运转协调、行为规范的公共管理体系，必须尽快培养一支高素质、职业化的公务员队伍，政府部门的工作人员也必须从传统的“官”的干部角色转变为现代公务员。

　　被誉为“中国MPA之父”夏书章教授，是中国MPA专业学位教育指导委员会唯一顾问，也是中国第一个取得哈佛大学MPA学位的学子、中国第一个提出引进MPA学位制的学者。接受记者采访时，夏书章教授说：“中国引进公共管理学科的MPA虽比工商管理的MBA晚了十年，但正恰逢其时。”他说，前20年中国以经济建设为中心，解决企业管理问题首当其冲，只有当经济改革达到一定深度、触及政治改革的时候，公共管理的问题才日益突出并受到重视，现在引进正是时候。

　　他说，中国已经加入WTO，公务员的素质、政府的管理水平、办事效率都将成为影响国家参与世界竞争的重要因素。MPA教育虽然不能对政府行为有直接的影响，但可以潜移默化地推动政府管理水平的科学化，推动政府机构改革发挥出最大效益。

　　“不久的将来，MPA就是中国公务员合格与否的标尺。”中山大学MPA教育中心主任王乐夫教授对记者说：“过去社会上对当‘官’者有所谓‘权本位'、‘钱本位'的议论，MPA的教育将深刻改变这些说法，以后出现的是真正以公共管理水平作衡量的‘能力本位'。”(完)