广东管理科学研究院《中国大学评价》课题组武书连、吕嘉、郭石林最近对我国89所211工程大学(不含3所军队院校)进行了专任教师和专职科研人员人均效率评价。清华大学获得第一名、南京大学、北京大学分别获第二名、第三名。
我国自1996年开始实施211工程,在全国高校合并重组前,经国家计委批复立项的“211工程”大学共99所,在全国高校合并重组中,有7所合并进其它211工程大学;目前全国实有211工程大学92所,其中军队院校3所,地方院校89所。课题组对89所地方211工程大学的评价结果显示,我国211工程大学人均效率存在很大的差异,人均得分最高的清华大学与人均得分最低的延边大学相差14.89倍。
本次评价从大学的人才培养和科学研究两个方面进行,评价数据截止2000年12月31日。各大学人才培养得分和科学研究得分取自广东管理科学研究院2002年3月公布的《2002中国大学评价》,各大学专任教师和专职科研人员数量取自教育部发展规划司、科技司、社政司每年公开发布的数据。
为了对照检查211工程大学人均效率是否高于非211工程大学,课题组在对89所211工程大学评价的同时,也对全国另外493所本科非211工程大学进行了人均效率评价。结果表明,211工程大学人均效率是非211工程大学的2.45倍;但并不是所有211工程大学人均效率都高于非211工程大学。89所211工程大学中,有59所人均效率高于非211工程大学的人均效率,有30所低于非211工程大学的人均效率,即约有三分之一的211工程大学人均效率低于非211工程大学的人均效率。
评价过程中,课题组对明显有误的北京大学的专任教师数进行了调整。调整理由及过程说明如下:
根据教育部发展规划司公开发布的数据,北京大学1999年有专任教师2066人,2000年增加到5519人,增加的人数来自合并的北京医科大学。经查北京医科大学1999年有专任教师3762人,高于清华(2026人)、北大而列当年全国高校专任教师数量之最。再查1999年北京医科大学在校生为4419名,师生比为1:1.75;师生比明显不合理,专任教师比例偏高。再查1999年北京大学有博士生导师620名,平均每3.3名专任教师中有一名博导,上海医科大学有博士生导师157名,平均每3.8名专任教师中有一名博导,北京医科大学有博士生导师129名,平均每29名专任教师中有一名博导,北京医科大学的专任教师与博导的比例明显不合理,专任教师比例偏高。有鉴于此,为了保证评价的公正,并注意到2000年北京大学与北京医科大学合并后、复旦大学与上海医科大学合并后,两校医学得分均占两校总得分的35%的实际情况,课题组决定比照复旦大学与上海医科大学合并后,复旦大学专任教师增加的比例确定北京大学2000年的专任教师数量。
中国89所211工程大学教师人均效率排名见下表。表中的总得分是《2002中国大学评价》中各大学人才培养与科学研究得分之和;教师总数是各大学专任教师与专职科研人员数量之和;其中北京大学在人均效率排名中的教师总数是本课题组推算的,在教师规模排名中的教师总数是教育部有关部门根据北京大学自报的数据公布的。表中的人均得分是各校总得分除以教师总数的商。表中的人均效率a是以89所211工程大学的教师人均得分为1计算的,人均效率a高于1,说明该大学人均效率高于89所211工程大学的平均效率;人均效率b是以包括211工程大学在内的全国582所本科大学的教师人均得分为1计算的,人均效率b低于1,说明该大学人均效率低于全国582所本科大学的平均效率。
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