上周，市教委有关负责人表示，高校毕业生将于6月10日陆续返校，保证毕业生如期毕业离校。那么，5月份无疑成为应届大学毕业生们求职、签约的高峰期。可是，从本市高校传来的签约率来看，今年应届大学毕业生就业情况不容乐观，目前一些高校毕业生的签约率尚不到三成。其实，大学生就业难的话题早在几年前就频频见诸报端。但是，与往年不同的是，今年是中国大学首次大规模扩招后面临的首次就业。据统计，共有212万名毕业生将走向就业市场，比去年的145万人增加了67万人，增幅为46.2%。

　　其实，这种就业的紧张气氛，早已在就业市场上表现出来——各类招聘会上，竞相投递简历的大学生成了主角；国内招聘网站上，数以万计求职E-MAIL涌入各个企业的信箱；甚至连刚刚启动的手机求职，每天都能收到2000多人的求职短信……可以说，大学生们找工作所有能用上的办法都用上了。但是，抱怨最多的依然是“找个工作真难”。往年“开价”月薪四五千的少了，甚至出现了每月800元的工资就“以身相许”的情况。

　　变化一：就业率的弦越上越紧

　　今年，在南方一些高校准备淘汰个别就业率不高的专业。而与此同时，国内的许多高校又在增加许多新的专业。尽管对于专业的增减引起了一番争论，但是，这说明国内高校毕竟开始进行“办学为就业服务”的探索。

　　北京市高校毕业生就业指导中心主任任占忠认为，毕业生就业难的另一个原因也与教育结构的不合理有关。目前外贸、金融、法律、会计等专业都趋于饱和，这些专业的毕业生找工作都特别困难，要么就改行。另外，一些工科学校偏偏要办综合型大学，设立了许多文科专业，而到了毕业之后，社会只认这些学校的工科专业。当初很多优秀的学生报考这些院校，但4年后也面临着社会不认同、就业难的问题。

　　市人事局人才市场管理办公室负责人表示，全国有1300多所高校，专业设置的趋同性是不可避免的事实。因此，学生应该对自己的定位准确，学校也应积极推销、宣传学生，充分展示学生的特色，引起用人单位的注意。而且，从今年的招聘会上可以看出，经济类专业仍是今年热门。注册会计师、注册资产评估师、金融分析师、MBA等高级人才成了众多单位高薪聘请的热点，市场营销、管理、中介服务、建筑等人才需求依然旺盛。

　　据了解，美国的大学都设有学生就业部门，专门负责学生的就业工作。因为，对于这些大学来说，只有就业率高了才可能吸引到更多的学生前来上学。因此，正当国内大学招生之际，教育部不失时机的公布了去年74所部属高校的就业率。其目的也是不言自明的。就业率的公之于众，无形中也给今年的毕业生们增加了压力。因为，学生找不到工作还会给学校拖后腿。

　　教育部有关人士在公布就业率时强调，毕业生就业率并不是反映高校办学和管理水平的惟一指标，也不是反映就业状况和就业质量的惟一指标，因此，不同地域、不同科类、不同类型学校之间不宜简单比较。但是，专家认为，高校就业率是公众，尤其是考生和考生家长最关注的信息之一，但长期以来，各高校就业信息很少对公众公布，甚至讳莫如深，一些就业形势不好的学校更是把就业率当做死守的秘密，担心公布会影响招生。此次公布就业率实际上是用实际行动强调“学校要对毕业生负责，不能只抓进口不抓出口。”前教育部学生司司长瞿振元所言，高校确实应该有一种危机感，时时注意调整学校的办学方向，关注社会的需求。对于学校来说，要有一种前瞻性预测。

　　变化二：就业眼光看得更开些

　　许多大学生将就业难简单地“归罪”于都是扩招惹的祸。因此，今年应届大学生的毕业人数和增幅成为被引用最多的数字。然而，北京市人才交流中心主任韩光耀认为，毕业生求职就业的市场，并不完全反映市场对毕业生的整体需求。一些招聘会之所以火爆，是因为很多毕业生都希望在沿海地区的大中城市求职，从而把毕业生增量的矛盾集中到了这些地方。

　　前教育部学生司司长瞿振元指出，过去上了大学就是国家干部。可这些年，社会对人才的实际需求发生了变化，“上大学＝国家干部＝好工作”不再成立。因此，“就业难”的根源在于“期望值”过高。有的大学毕业生仍然存在着“铁饭碗”情结，愿意呆在办公室或机关，讲究体面。现在国家机关要精简，人员要分流下去，大学生却想挤进来，所以难找工作。这就形成不少大学生高不成低不就的尴尬局面。

　　北京科技大学文法学院杜教授说，表面上看，大学毕业生供大于求的现象确实存在，但并没有人们想象中的那样夸张，而社会上不断营造的求职紧张气氛，也加剧了大学生求职的心理压力，造成大学生心态不稳定，使毕业生很容易形成一种先入为主的心理，觉得所有专业、各种类型的学生择业都很难，恐慌起来，乱了阵脚。

　　和君创业研究咨询有限公司总裁彭剑锋认为，毕业生求职就业的市场，并不完全反映市场对毕业生的整体需求。一些招聘会之所以火爆，是因为很多毕业生都希望留在大城市，把毕业生增量的矛盾集中到了一个地方。事实上，很多知名度不太高的学校毕业生，就业状况是很好的。很多学生自身综合素质并不是很强，但由于求职方法对头，也找到了理想的工作。由大学扩招而引发的就业难只是一种误解，最重要的原因还是高校培养的目标不是市场化的。反过来说，如果市场需要，再多的人也能顺利就业。现在很多中小型企事业单位，基层第一线单位，有很多岗位应该由大学毕业生来充实，但大学生期望值过高，不愿意去基层开始，另一方面，一些毕业生的素质、能力跟社会的要求还存在较大的差距，有些单位想找到理想的毕业生，也比较困难。

　　专家认为，如果把市场需求比作一块大蛋糕，大家都把需求的关注点集中在蛋糕的几朵花上，那么这个蛋糕实际上就被人为地缩小了，供求矛盾就显得格外突出。不要说一些边远、贫困地区，就是远郊区县，对毕业生的需求也远没有达到饱和的程度。

　　变化三：就业外延理应更加扩大

　　从道理上讲，从学校到用人单位这条路就应该是通的。但实际上，这在北京的现实情况下仍难以实现。目前在北京的高校，毕业生分配仍受两个指标限制，一是接收单位要有北京市人事部门给的留京指标，二是学校本身也有限制留京人数的限制。同时，根据目前高校就业率统计规定，除读研的学生和出国的学生外，其他学生列入就业范围均以发放派遣证为前提。派遣证的发放条件是正规就业，即用人单位能办理毕业生正式接收手续，转档案、解决户口，学校、学生、用人单位签订3方就业协议。

　　这些“传统”的规定，直接导致许多应聘民营的应届大学毕业生并没有算在就业率之中。因为，这些大学生没有北京户口，也没有转入人事档案，属于非正规就业。而在全国，不少民营企业为大学毕业生提供的就业岗位，尽管数字巨大，但常常被有关部门和社会忽略了。但是这些学生正在通过多种方式从事着临时性的工作，这就是所谓的隐形就业。据了解，政府人事部门统计就业岗位时，只面向辖区内以国有企业为主体的国有单位，没有涵盖市场上所有的用人单位，特别是用人量较大的民营企业。但实际上，从就业去向上讲，非正规就业已成为大学生就业的一个重要趋势。很多毕业生选择了在民营企业、个体企业等非公有制经济行业就业，有的虽在党政机关、国有企事业单位就业，但不是按照传统的人事分配方式就业，而是被这些单位以多种方式聘用，他们都未被纳入传统的人事管理序列。

　　正如北京市人才交流中心主任韩光耀说，每年都有一部分毕业生未办理正常派遣手续，在校方统计就业率时没被算进去，但他们实际上并没有闲着，而是通过多种方式从事着临时性的工作，即隐形就业。据透露，这种情况大概占到了当年度高校统计的未就业毕业生数量的50%。

　　随着经济的发展，各种经济实体的增加，传统意义上的就业概念已不能完全概括毕业生的去向。因此有专家提出，应扩大“就业”概念的外延，将非正规就业纳入到就业渠道中来。据介绍，传统意义上的大学生就业通常是指到国有企事业单位或其他大型企业工作，因为它们可以办理户口及档案关系，被称为“正规部门”；而到所谓“非正规部门”，即中小型企业、微型企业工作，由于就业可能是灵活的、弹性的、非全日制的，或者社会保障项目覆盖是不全面的，不能办理正常的派遣等就业手续，往往被视为“没有找到正式工作”，特别是在学生家长的眼中。　　

　　　高校毕业生怎样才算就业引起了有关专家的争议。不少专家认为，传统意义上未就业，而实际生活中已就业的情形大量存在，说明过去的就业概念已经不太适用于现实。“充分就业”的提法是过去计划经济体制下的产物，在市场经济条件下，“不充分就业”、“相对充分就业”应成为常态；与传统的正规就业形成补充的非正规就业，必然成为毕业生的出路之一。因此，他们提出，根据充分就业与大量的不充分就业并存的现状，应积极拓展“就业”的外延，将灵活就业等纳入“就业”这一大概念中来，大力发展灵活就业。有关专家认为，在市场经济条件下，就业首先是社会的选择，企业的选择。大学生应该想的是如何适应社会和企业的需求。只有在这个前提下，才可能实现自己追求的价值，获得社会承认、实现人生理想等。从这个意义上说，就业目的应该是单纯的———接受社会的挑选。所以，应该肯定地讲，目前大学生就业市场绝不是供大于求。(郝青)

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