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你为心灵签约吗?2004年考生签订考试诚信承诺

http://www.sina.com.cn 2004/07/01 13:27  课堂内外-高考金刊

  编者按:高考号称天下第一大考。近年来,高考舞弊案时有发生,已经引起了党和国家的高度重视。2004年,教育部决心下大力气整治考场腐败,举措之一就是要求每个考生都要签订考试诚信承诺书,使考生遵守考试纪律,抵御违纪舞弊,维护公平公正!

  策划/本刊编辑部 执行/聂荣

  狠刹考场腐败 签订诚信协议

  “考试管理已经到了非抓不可,非狠抓不可的时候了。”教育部副部长袁贵仁2003年12月28日在2004年全国普通高校招生工作会上严正指出。

  在昆明召开的这次招生工作会上,袁贵仁指出,2003年高考工作在取得显著成绩的同时,也存在一些问题,如考务管理仍存在漏洞,试卷安全保密及考风考纪等薄弱环节亟待加强;“点招”、“乱收费”现象有所抬头,高校招生选拔的公平公正性受到破坏。

  袁贵仁特别强调2004年要狠抓考试安全保密和考风考纪。他要求,2004年和今后一个时期要把做好安全保密工作和严格考风考纪作为教育系统的重点工作之一。把加强考试管理放在一个极其重要的位置。坚决刹住作弊歪风,绝不允许搞“考场腐败”。

  据了解,2004年高考前,教育部将颁布3个有关考试的专项管理规定,《国家教育考试违规处理办法》、《国家教育考试考务安全保密工作规定》、《普通、成人高等学校招生全国统一考试工作规则》,同时利用多种方式对考生进行考试规则和警示教育。从2004年全国普通高校招生开始,在考试前,每个考生都要签订承诺考试诚实守信的协议书。

  各地积极响应 内容大同小异

  一石激起千层浪。教育部的这一决定,立即引起了社会各界的广泛关注。当然,首先要拿出态度的,是各地组织高考的政府部门——各省市自治区的教育局、招生办、考试院。

  北京 2004年年初,北京市教育局新闻发言人就宣布,北京将在高考前推出“诚信承诺书”。

  “诚信承诺书”的主要内容有:考生表明提供的个人报名信息是真实和准确的,考试前已经阅读了考生守则、违反考试管理要求的处理规定等需要提前知晓的内容,以及考生表示愿意在考试过程中自觉遵守考试纪律、如有违反将接受处理等。

  四川 四川省招办副主任薛道华在接受记者采访时说,参加普通高考的考生必须签订的“考试诚信承诺书”,包括两个方面的内容:考生在参加普通高考期间应当遵守的各项考试纪律,以及一旦违反考试纪律所受到的严肃处理。这些内容和招生部门以前在高考前所反复强调的并无二致,惟一不同的是,高考纪律现在是以诚信承诺的方式明确下来,这意味着,考生在接受他律的同时,更多地要走向自律。

  在高考前签订“考试诚信承诺书”,目的是要激发广大考生的责任感,培养他们的诚信意识。这一承诺的签订不但更加人性化,而且还是他们亲身体味的人生诚信教育的第一课。

  吉林 2004年3月,吉林省召开省普通高校招生工作会议,公布了本年度吉林省高校招生政策及管理措施的新调整。其中主要措施就是进一步严肃考风考纪。在延续往年高考管理措施的基础上,从2004年起,考生在高考前要签订考试诚信承诺书。加大考试期间的考场管理监控力度,对提前交卷的考生实行集中管理,防止使用现代化通信工具舞弊。

  湖北 2004年3月,湖北省文艺特长生高考初试在武汉大学结束。参加考试的502名考生全部签订了考试《诚信承诺书》,宣誓遵守考试纪律。这是湖北省第一批签订《诚信承诺书》的高考考生。承诺书上主要内容有:自觉遵守考试各项规定,诚信应考;提前做好测试前的各项准备工作……测试期间如有疑问,主动向工作人员咨询……

  协议效果如何 且听各界评说

  高考前签订考试诚信承诺书,其效果到底将会如何?我们广泛采访了高三学生,高三班主任,社会学界人士,法学专家,请听他们的说法:

  范欢迎 安徽省砀山县三中高三(6)班学生

  考生考前签订诚信协议,是首创之举,我认为是行之有效的。

  其一,诚信是立身之本。诚信是一个人最闪光的优点,签订诚信协议就意味着将自己的言行纳入诚信品格的约束范围,认真地恪守与履行。

  其二,我认为签订协议既是有效遏制高考舞弊行为的一种道义上的约束方式,也是对作弊者心灵上的叩问与谴责。这样,不但维护了考场的秩序,严肃考风考纪,公正地引导竞争,有利于呈现高校人才选拔的真实性。

  作为一名复读生,我懂得生活的艰辛苦涩,也知道竞争的残酷激烈,但我勇于面对富于挑战性的现实。签诚信协议,大家都严于律己,诚实守信,互相监督,在一个公平而真实的环境中竞争。

  王忠安 河南省郾城第二高中高三班主任

  签订诚信协议,肯定会有效果。但遏制考场舞弊,需要多管齐下,综合治理。

  这里,我想强调监考员的作用。有人认为,如今的作弊手段越来越先进,监考者防不胜防。我不同意这样的说法。手段再先进,在真正认真的监考者面前,在考场严肃气氛的重压之下,作弊者的心也是虚的。换言之,防不胜防的根本原因,不是技术手段不行,而是正气没能压过邪气。何况,我们现在很多地方都安装了电子监控系统,监考手段也很现代化。

  因此,作为监考员,严格认真的监考,既是一种职责,也是一种对考生的爱护和保护,让他们别犯错误。

  杨海波 社会学博士、重庆市招办副主任

  在普通高考中,让每个考生在考前签订承诺考试诚实守信的协议书,把自然遵守的诚信条文化,即变成了一种抵押,从实际工作的角度看,将诚信由软约束变成了硬约束,似乎更利于事后的处理,也具有一定威慑性的预防作用。但是,这是以牺牲对广大考生信任为代价的,彰化了社会的普遍不信任感,不利于社会的进步,因此只能是权宜之计。

  要想彻底解决问题,最好的办法是通过考试立法的形式。这样,主考与被考之间既具有最起码的诚信,又可对确实不信守约定的人以必要的惩罚。

  陈春龙 中国社会科学院法学教授、第八、九届全国政协委员、北京市高级人民法院原副院长

  考试是一种公平、公正、透明的选才方式。不管你出身如何,经历如何,考试面前人人平等。过去我们国家是党管干部,党委说了就算,不太重视考试制度的建设,这些年来是越来越规范。

  作为选拔年轻人才的方式,升学考试是决定青年人命运前途的根本大事。因为关系太大了,考试舞弊历来不绝,成绩好的怕没把握,想作弊,成绩差的更想作弊,任何国家任何时代都是如此。我们无须害怕,关键是我们主管考试的部门一定要头脑清醒,冷静对待。

  要抵制舞弊,签订诚信协议只是一种阶段性的措施。我认为,根本上要从制度上加以规范,法律上加以健全。我们要分清层次,采取措施,严厉惩处。

  作为主考者来说,徇私舞弊者往往不是考生自己,而是各级主考官员和工作人员,封建社会是要杀头的,现在我们必须要从法律上严惩,至少要拿掉他的帽子。对考生来说,也要按舞弊的轻重严惩,最严厉的可以让他终身出局,永远不得参加高考!对协助作弊的,也必须惩处。

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