"经济创新法令"是法国政府2003年8月1日颁布的旨在促进就业，鼓励创立中小企业的法律。该法律一经颁布，即得到了法国社会的普遍关注和欢迎。该法律为法国社会营造了一个鼓励经营意愿的良好环境，并使人民的创造性能量得以释放。

　　"经济创新法令"的内容尤其关注在法国经济社会中占主导地位的小企业。因为我们知道，任何企业都不是生来就是大企业，而法国的小企业发展迅速，企业数目一直在成倍增长。目前，法国93%的企业拥有10人以下雇员。鼓励小企业的发展，实际上是为明天的就业创造更多的机会。

　　"经济创新法令"的目的是为企业创立者提供所有成功的机会。无论企业创立者的背景和职业经历如何，无论你是商人、手工艺者、自由职业者或农民，无论你是在服务领域还是在工业领域，无论你目前是领薪者、失业者还是业主，只要你有意经营，"经济创新法令"即为您提供简单、迅捷的程序，为企业创立、发展和转让提供便利。

　　"经济创新法令"包括以下主要内容：

　　一、"一地""一天"创立企业

　　为了使希望建立企业的人们将精力集中于自己经营的项目，"经济创新法令"使创立企业成为一种随手拈来、快捷、无忧的行为。

　　"一地"是指在单一地点，即在"企业手续中心"就可以注册企业。

　　"一天"是指在一天之内即可获得企业创立收条，表明可以开始进行经营活动。有意者可以立刻启动以下活动：印制名片，确定公司抬头纸，预定电话线等等，为了节约时间，你也可以在网上注册。

　　如果希望建立有限责任公司，你可以自由决定公司的资本，从而使公司资本更好地适应公司经营项目的需要。此外，在公司建立后五年内，允许将公司落户家中，以降低年轻企业的启动费用。

　　二、企业创立者受到更好的保护

　　创建公司要冒一定的风险，尤其是在还没有对将要经营的项目做好充分准备的时候。这就是为什么"经济创新法令"为业主提供了最有力的个人财产安全保障机制和更加良好的风险防御机制。

　　1、如果你建立一家个人企业，你可以对个人住所进行保护，明确地将个人住所与公司财产区分开来，债权人无权以你的个人住所作抵押。这一规定与过去相比，可以说是真正的革命。

　　2、 公司建立后18个月内，你在获得自己企业的经营收入的同时，还可以继续领取失业救济金。

　　3、 在没有预先通知的情况下，银行不能擅自撤销业主的信贷标准，以保护企业在困难的情况下有更多的时间考虑应变措施。

　　三、资助手段

　　关于资金支持，"经济创新法令"提出了一系列有利于公司发展的措施。

　　1、 公司运营第一年，不需要交纳社会保险支出。当然如果企业愿意支付，可以在以后的五年里分期支付。

　　2、 在交纳当地的"邻近投资基金"的同时，新业主可以享受大幅消减税收的优惠政策，每年税收可消减约6000欧元。因为业主在自己获利的同时，也为地区的经济发展做出了贡献。

　　3、 如果你参与了你周围人的能量释放，即投资你身边的某一个人创立的企业，你也将享受税收的大幅消减，每年约1万欧元。

　　4、 所有冻结在股票储备计划，住房储蓄计划和企业存款登记薄上的资金都可以投资在中小企业的创建和发展上。

　　四、 更加有效的配套措施

　　有效的配套措施和良好的咨询服务为企业成功提高了机率。

　　1、 在经营项目和方法上，"企业手续中心"指导新业主实行更适合自己的各项措施。

　　2、 "企业手续中心"将通知新业主可以寻求帮助的不同部门。例如，如果新业主是50岁以上的失业者，他可以享受一项特殊优惠措施和一笔需偿还的利率为0%的预贷款。

　　五、 既是雇员，又是自己的老板

　　据调查，有一半雇员希望建立自己的企业。"经济创新法令"在法律上满足了这一部分人的期望。

　　根据"经济创新法令"，新业主有权在12个月内，在保留某一雇主的雇员身份的同时，建立和领导自己的企业。当然，你必须继续并正常地为雇主工作，并做到忠实可靠。为了建立自己的企业，你也可以申请非全天工作(在12个月内)。这样，你可以在全部或部分保留原有工资的情况下，逐步启动自己企业的经营活动，减少可能出现的风险。同时，在一年之内，你的社会分摊金也将被减轻。

　　六、企业转让变得更加容易

　　为了建立一个企业，而又不是从零开始，你可以接管一个已经存在的企业。"经济创新法令"大幅度降低了小企业转让的税收。

　　1、 如果企业的年营业额低于25万欧元，26%的让与升值税将全部免除，这一措施涉及到十分之九的企业。如果企业营业额超过25万，在某些条件下，也可以大幅降低让与升值税。

　　2、 如果你将自己的小企业无偿转让给你的一名雇员，他将全额免交赠予税。当然，企业总值应低于30万欧元。

　　3、 如果你贷款接管一家企业，你可以从你的所得税中每年扣除最高达5000欧元，以支付贷款利息。

　　"经济创新法令"各项措施的实施步骤：

　　1、 2003年8月6日开始实施的措施有：

　　-自由确定有限责任公司的资本

　　-将企业落户在自己家里

　　-18个月内继续领取失业救济金

　　-减免投资中小企业的税收

　　-企业创立者非全天工作制

　　-减免通过贷款接管中小企业的贷款利息

　　2、 2003年第四季度开始实施的措施有：

　　-企业创立收条和企业的网上注册

　　-对新业主住所的保护

　　-临近投资基金

　　-解冻股票储备计划，住房储蓄计划和企业存款登记薄上的资金

　　-0%利率预贷款

　　3、 其它与企业转让及业主社会保险支付有关的措施将在2004年1月1日起实施。

　　"经济创新法令"颁布以后，法国2003年新成立公司数自80年代后期以来首次超过20万。法国政府希望在5年之内，实现创建100万个新企业的宏伟目标。