第1页:一、全面理解和认真落实科学发展观第2页:二、中国经济社会发展战略的目标和步骤第3页:三、推动经济结构战略性调整第4页:四、实施科教兴国战略和可持续发展战略

　　1、科学技术是第一生产力（邓小平）

　　科学技术是先进生产力的集中体现和主要标志。可以用下面的公式表示：

　　生产力=科学技术×（劳动者+劳动资料+劳动对象）

　　邓小平“科学技术是第一生产力”的论断的展开理解是“科学技术是生产力要素中的第一要素”“第一生产力”指的是“第一生产力要素”，因为生产力是不能分第一、第二的。科学技术是生产力的重要构成因素，但它不是独立的实体性要素，而是智能性要素。

　　科学技术转化为直接的现实的生产力，必须通过如下途径：（1）、与劳动者相结合，转化为劳动者的知识和技能；（2）、与劳动资料相结合，如改进生产工具，提高劳动生产率；（3）、与劳动对象相结合，扩大劳动对象的范围；（4）、运用于生产管理，提高管理的自动化和科学化，提高效率，增进效益。

　　科学技术是第一生产力不仅指自然科学，还包括社会科学。社会科学的作用在于提高人们对社会的认知能力、改变人们的思维模式，甚至推动社会改变制度。

　　2、科技、教育与经济发展的关系，实施科教兴国战略（1995年正式提出）

　　①经济发展有赖于科技进步和知识型劳动者成长；

　　②科技进步和知识型劳动者的成长又都依赖于教育的发展；

　　③经济的快速发展也为科技、教育的发展创造条件。

　　科教兴国战略：是坚持科学技术是第一生产力的具体体现，是指坚持教育为本，把教育和科学技术放在经济社会发展的重要位置，增强国家的科技实力及向现实生产力转化的能力，提高全民族的科技文化素质。

　　科教兴国战略提出的依据：

　　一、中国的国情是提出科教兴国的现实基础；

　　二、科技对生产力的影响是邓小平倡导科教兴国的重要因素；

　　三、21世纪知识经济的到来，是我国实施科教兴国战略的重要因素；

　　四、落后就要挨打，科技教育的发展状况关系到我国社会主义制度的巩固和发展，这也是邓小平提出科教兴国战略的原因。

　　为真正做到科教兴国，我国政府提出了“人才资源是第一资源”的科学判断，提出了“人才强国战略”和“党管人才”原则，制定并实施了加强和改进人才工作的一系列重大方针政策，逐步确立了人才工作的基本思路和宏观布局，推动人才工作取得了重要成绩。

　　我国人才工作既面临良好的机遇，也面临严峻的挑战。我们党在新世纪新阶段人才工作的紧迫任务是：适应全面建设小康社会的需要，抓住“三个环节”(培养、吸引、使用人才)，着力建设“三支队伍”(党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才)，重点培养一批适应社会主义现代化建设和改革开放要求的高层次人才，创新人才工作机制，努力创造人才辈出、人尽其才的良好局面，把各类优秀人才聚集到党和国家的各项事业中来。

　　3、人口、资源、环境与经济、社会发展的关系，实施可持续发展战略的意义

　　人口问题是关系到可持续发展的重要问题。加强环境保护，改善生态环境，防止和治理环境污染，为经济发展提供源源不断的自然资源，净化更多的生产和生活排出的废料，为社会经济的顺利发展创造条件。只有有效地控制人口合理利用资源、有效地保护自然环境，国民经济才能持续发展，社会才能全面进步。

　　在现代化建设中，必须把可持续发展作为一个重大战略。要把控制人口、节约资源、保护环境放在重要位置，使人口增长与社会生产力的发展相适应，使经济建设与资源环境相协调，实现良性循环。所谓可持续发展，是指满足当前需要而又不削弱子孙后代满足其需要之能力的发展，而且决不包含侵犯国家主权的含义。

　　4、可持续发展的内容

　　经济可持续发展、生态可持续发展、社会可持续发展。

　　　　生态可持续发展：以保护自然为基础，与资源和环境的承载能力相适应。在发展的同时，必须保护环境，包括控制环境污染和改善环境质量，保护生物多样性和地球生态的完整性，保证以持续的方式使用可再生资源，使人类的发展保持在地球承载能力之内。

　　　　经济可持续发展：鼓励经济增长，以体现国家实力和社会财富。它不仅重视增长数量，更追求改善质量、提高效益、节约能源、减少废物，改变传统的生产和消费模式，实施清洁生产和文明消费。

　　　　社会可持续发展：以改善和提高人们生活质量为目的，与社会进步相适应。社会可持续发展的内涵应包括改善人类生活质量，提高人类健康水平，创造一个保障人们享有平等、自由、教育等各项权利的社会环境。 在生态、经济和社会三者的协调发展中，生态持续发展是基础、经济持续发展是条件、社会持续发展是目的，三者不可分割。人类共同追求的应是生态一经济一社会复合系统的持续、稳定、健康的发展。

　　发展经济，消除贫困，是实现可持续发展的基本前提，经济的可持续发展，是环境保护和社会全面进步的物质基础。不解决生存问题，就谈不上发展，更谈不上可持续发展。促进经济发展，努力消除贫困，是发展中国家走向可持续发展的必由之路。不解决发展中国家的贫困问题，发达国家的发展也难以为继。

　　可持续发展理论最本质的是创新，就是在价值观上从过去人与自然的对立转变为人与自然的和谐关系。这种发展观是一种以知识为内核，以人的全面发展为前提、以社会文明为基础的新型文明发展模式。

　　2003年爆发的“非典”的出现并不是孤立的偶发事件，它与生态环境的变化存在着内在的、必然的联系。人类应当从维护人居大环境的高度出发，倡导绿色生产和消费，从根源上防止类似事件的发生。“非典”的发生，将促使人类对自身的活动进行彻底反思并加以规范。

　　恩格斯在100多年前就已经指出：“我们不要过分得意于我们对自然界的胜利。对于我们的每一次这样的胜利，自然界都报复了我们。每一次的这种胜利，第一步我们确实达到预期的结果，但第二步和第三步却有了完全不同的意想不到的结果，常常正好把第一个结果的意义又取消了。”

　　自然界的终极价值就在于它创造生机勃勃的生命，赋予万物以生命的形式，并为万物的生长壮大提供最基本的养分和空间。我们强调自然的伦理价值，并不是否定人的生存价值。“天人合一”即“人与自然和谐统一”的命题是应该坚守的伦理支撑点。生命发展的高级形式是人，但发展和进化的过程却是以自然界为基础，以其它生命形式为中介，破坏自然，戕害环境无异于毁灭我们生存的自然以源，无异于人类的自我毁灭。

　　人类的享受能力实际上是有限的，如果人们强迫自己去享受自己天生的享受能力之外的享受品，这时，享受也就不再是享受，而变成负担和磨难。真正的幸福的生活是一种理性的有节制的生活。

　　可持续发展不是不考虑人们生活水平的改善，而是强调在“满足需求”的同时，必须有“限制因素”，不是不考虑经济的发展，而是要求社会、经济、资源与环境之间要协调发展，不是以牺牲资源、环境为代价来满足发达地区的资源需求，而是强调当代人群间、国际间，资源利用分配以及资源利用和环境保护两者效益。

　　综合以上，可以把可持续发展的哲学意义概括为，可持续发展是一个人类与自然协调发展的过程，一旦人与自然的和谐关系遭到破坏，社会的发展就会出现灾难性后果；社会发展是目的性和规律性的统一，在把人类利益作为发展的最终目标的同时应尊重自然发展和社会发展的客观规律，要把人们的局部利益和整体利益、眼前利益和长远利益结合起来。

　　5、实施可持续发展的三大原则

　　公平性原则：本代人之间的公平、代际间的公平和资源分配与利用的公平；

　　持续性原则：人类经济和社会的发展不能超越资源和环境的承载能力。即在满足需要的同时

　　必须有限制因素，即发展的概念中包含着制约的因素；

　　共同性原则：各国可持续发展的模式虽然不同，但公平性和持续性原则是共同的。地球的整体性和相互依存性决定全球必须联合起来，认知我们的家园。

　　6、当前世界可持续发展面临的主要问题

　　（1）、人口剧增。世界人口已经从1950年的25亿猛增到当前的60多亿，据联合国估计，2025年全球人口将增加到80亿，2050年将增加到93亿，而未来几乎所有人口增长均来于发展中国家。随着人口的增长和人们生活水平的提高，土地、水资源、能源和其它自然资源将更加紧张，特别是在发展中国家，可能会引发空前的危机。

　　（2）、南北差距扩大。发达国家拥有全球生产总值的86%，而广大发展中国家仅占14%。全球前三大富豪的财富超过了48个最贫穷国家的国内生产总值（GDP）的总和。

　　（3）、贫困饥饿犹存。目前全球仍有7亿多饥饿人口，日均两万多人死于饥饿。8亿人营养不良。据联合国贸发会议估计，按现在状况发展下去，2005年世界赤贫人口将从目前的3.07亿上升至4.2亿。

　　（4）、生态环境恶化。过去的10年，全球变暖的迹象日趋明显。生态失衡的状况严重危害着动植物。

　　（5）、淡水紧张。人类的不合理利用导致水资源的萎缩，严重制约了可持续发展。

　　（6）、能源消耗巨大。预计未来20年内世界能源消耗量将以平均每年2%的速度上升。

　　7、实现可持续发展应采取的措施

　　（1）、控制人口增长，提高人口质量；（2）、合理利用资源，坚持开发与节约并重；（3）、加强治理污染，保护生态平衡；（4）、维护社会公平，促进社会正义。

　　命题预测：本章为考试重点章。科学发展观是新增加的考试内容，考试容易以选择题和分析题的方式考核。“全面建设小康社会”和“走新型工业化道路”是重中之重问题，务必注意。此外，“三农问题”仍然是2004年的热点问题，同样要予以高度关注。

　　徐明德：幽默的考研政治辅导专家。轻松通过律师资格、物流师、注册会计师、注册审计师、硕士、博士考试，有对多种考试命题趋势独到的把握能力，有“考试机器”之称。全国唯一一位从内容和逻辑上彻底打通哲学、政经、邓论、毛概四门主课的老师。知识新，学识渊博，讲课思路清晰，考点突出，幽默风趣，押题精准。是当今最年轻、最具实力的优秀名师。主讲政经、邓论、世政、时政。