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质疑"取消学历文凭考试" 民办高校无奈接受现实

http://www.sina.com.cn 2004/08/30 10:02  中国青年报

  本报北京8月29日电 教育部取消学历文凭考试的余波仍在持续。日前,浙江职业专修学院、浙江长征财经进修学院等32所民办高校联名写信,质疑教育部突然在全国范围内取消这一考试的做法。多位校长今天向记者表示,虽明知教育部决定已无法改变,但还要发出自己的声音。

  根据教育部考试中心发布的消息,教育部从2005年开始结束学历文凭考试(下简称“
文考”)试点工作,并停止招生。

  文件在网上公布后,立即在社会上引起广泛关注,民办高校办学者更是感觉“噩梦从天而降”。

  第一时间得到消息后,浙江省成人教育与职业教育协会专修学院分会秘书长朱椿龄赶紧打电话询问省教育厅领导,当时领导还劝他:“网上有的东西是假的,不要都信。”

  第二天,浙江电视台邀请朱椿龄等进行民办高校招生咨询,很多考生都在询问:“学历文凭考试要取消了,我们还能读吗?”“学历今后还承认吗?”

  突然取消文考的消息让很多民办高校不知所措。7月11日,浙江省成人教育与职业教育协会专修学院分会32个会员学校开会研讨对策,最终起草了一份《意见书》,提出三方面质疑:

  一、教育部取消文考的根据是国务院文件中关于“取消对实施高等教育学历文凭考试试点省份的资格审批”和“取消省级对实施高等教育学历文凭考试试点学校的资格审批”的决定。大家认为,“取消资格审批”可以理解为“简化程序”或“权力下放”,并不等于一刀砍掉学历文凭考试。

  二、教育部取消文考的另一依据是“结合高等教育学历文凭考试试点的实际情况”。“实际情况”是一个中性词,文考从1993年在部分省市试点。从浙江的情况看,试点取得了很大成功。

  三、取消文考极大地损害了投资者的合法利益。一些企业和个人投入巨资,依法办学,开展学历文凭考试,已经取得了显著成效。突然取消,损失巨大。投资者权益如何保障,几年来形成的相当规模的民办教育资源如何保留,都成为现实问题。

  实际上,不仅仅是浙江,全国很多省市都面临尴尬:今年5月,省教育主管部门刚刚批准新的文考试点学校,两个月后,教育部却宣布取消。教育决策的巨大变化增加了教育投资者的风险。

  文考是好是坏,该不该取消?在办学者和教育主管部门一些官员那里,记者听到了两种截然不同的声音。

  浙江很多办学者认为,学历文凭考试保证了较高的教育质量,办学成果获得社会认同,为浙江经济发展作出了贡献。如果说,学历文凭考试在全国范围内存在问题,根源也在主管部门。因为从文考试点以来,连一次试点院校会议都没召开过,怎么解决问题?

  全国自考办一名官员却认为,自学考试涵盖学校教育以外的所有考试,开展学历文凭考试相当于把文考和自学考试并列起来,本身就是一个怪胎。现在教育部取消学历文凭考试,除了执行,没有什么争论的必要。

  浙江省32所民办高校的《意见书》通过不同渠道向上反映,到现在也得到了一些反馈。

  “我们知道这不能改变现实,但也希望发出自己的声音。”朱椿龄说,“我们只能接受现实。”

  记者从有关部门获悉,教育部自考办日前起草了《关于做好高等教育学历文凭考试有关工作的通知》,在8月25日得到教育部批复。

  通知的核心是,从2005年始到2007年止,对在学的学生每年1月和7月安排8门全国统考课的考试。2008年起不再安排在学学生的学历文凭考试。

  按照教育部有关规定,文考学制为3年,续考期为3年,也就是说,2004年入学的学生,2010年还有资格参加考试。考试中心为什么要在2008年开始停止安排学历文凭考试呢?

  教育部考试中心有关人士在接受记者采访时表示,这是为了杜绝学历文凭考试“取而不消”的情况发生,彻底执行教育部的文件。

  北京城市学院副校长刘林表示,取消学历文凭考试后,民办高校的教育资源还在,一些民办大学将开展自学考试、职业培训和与国外合作办学等新的形式。对学生来说,接受高等教育的机会并没有减少,只是转换了一种形式。(记者 刘万永)




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