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打破垄断经营 教材出版发行将全国统一招标

http://www.sina.com.cn 2004/09/01 11:15  中国青年报

  试点结果显示:学生教材费用有所下降

  本报北京8月31日电(记者 苏敏)新闻出版总署副署长柳斌杰今天在“2004北京国际出版论坛”上披露,国家发改委已呈报国务院,明年的教材出版发行将打破地域界限,全部实行全国统一招标。

  柳斌杰指出,一些出版社依靠过去的行政力量取得了垄断经营权,很多人对市场很陌生,进入市场经营缺乏必要的思想准备,尤其是教材、教辅这样的传统产品,在出版业里占有很大的比重,打破地域界限的经营会影响某些地区的实际利益,将会遭遇“地方保护”的阻力,“要有艰苦努力的过程”。

  “但这个方向是既定的。”他表示,要打破垄断经营,建立跨地区经营,“某个省的教材出版发行不一定就由你这个省的出版发行单位来管”。

  记者了解到,打破教材出版发行垄断,是近几年来有关主管部门一直在提倡和推行的。

  早在2001年10月,新闻出版总署、教育部和国家计委就发布了《中小学教材出版招标投标试点实施办法》和《中小学教材发行招标投标试点实施办法》。2002年,新闻出版总署、教育部和国家计委联合在安徽、福建、重庆3省市进行试点,对《小学英语》、《初中化学》等9种教材实行了招标,结果是这9种教材价格平均下降了7个百分点。

  有关人士指出:“教材出版发行的招投标是砍除暴利的‘第一板斧’,但实际上,中小学教材出版发行改革的步伐比‘2001年时间表’要慢得多,2003年全国的招投标试点几乎没有进展。”




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